2020年欧盟关键原材料：增锂减氦 保留钨稀土

欧盟委员会（欧委会）日前公布2020年最新关键原材料清单，保留了钨、钴、锑、稀土等26种材料，新增了锂、钛、锶、铝土矿4种材料，去掉了原材料氦。新增原材料多应用于清洁、可再生能源领域，帮助欧盟向低碳循环经济过渡。

金属、矿物和天然材料与我们的日常生活息息相关。那些具有较强经济重要性并且供应风险较高的原材料被称为关键原材料。关键原材料对于工业生态系统的运作和完整性至关重要，在日常生活中或者未来高精尖产业的发展中都不可或缺。

例如，钨在灯泡中发热发光、使手机震动、能作为钻井/切割工具、为坦克提供高性能炮弹；稀土让电视影像呈现彩色、让颜料绿色环保、让汽车发动、让战机更强大；镓、铟、硅等是二极管、半导体等未来光电行业发展的重要原材料。

欧委会每三年审查更新一次欧盟关键原材料清单。第一张清单在2011年发布，共14种；随后在2014年（20种）和2017年（27种）对其进行了更新。经济重要性和供应风险是欧盟确定关键性原材料的两个主要参数，同时事关欧盟产业布局和投资研发。

欧委会此次在公布清单的同时，也公布了“关键原材料行动计划”，拟采取10项具体措施来扩大欧盟关键原材料的供应链，减少对欧盟外部原材料的依赖。包括组建“欧洲原材料联盟”，提高欧盟在稀土和磁铁产业价值链中的适应力和战略自主权；启动关于关键原材料废物处理、先进材料和替代品的研究和创新；与加拿大、非洲、欧盟邻国等发展“国际战略合作伙伴关系”等等。

欧盟成功实现经济转型和现代化的关键在于，以可持续的方式扩大在欧盟所有工业生态系统中推广清洁和数字技术所需的主要和次要原材料。报告指出，新冠肺炎疫情危机的教训之一是，需求减少对关键原材料的依赖，并加强供应的多样性和安全性，以确保关键原材料的可持续供应。

欧委会副主席谢夫乔维奇表示，关键原材料的安全和可持续供应是欧盟经济复苏的先决条件。新冠疫情以前，欧盟预计，至2030年，欧盟在电动汽车电池和储能装置方面的锂需求将增加18倍，钴需求将增加5倍；至2050年，锂需求将增加60倍，钴需求将增加15倍。此外，预计到2050年，用于电动汽车、数字技术或风力发电机等永磁体中的稀土需求将增长10倍。

世界银行《矿物和金属在未来低碳发展中将发挥日益重要作用》报告指出，未来低碳技术需求将带动相关金属需求快速增长。最显著是在电动汽车动力电池领域，预计到2050年，在全球升温2℃的情况下，铝、钴、铁、铅、锂、锰和镍等相关金属需求增长将超过1000%。

经合组织预计，随着全球经济的扩张和生活水平的提高，全球原材料消耗量将在2060年达到1670亿吨，增长110%；其中金属材料将从8吨增加到200亿吨，增长1.5倍。而欧盟对于大多数金属的进口依赖在75%-100%之间。

据了解，欧盟许多关键原材料的供应来源高度集中。例如，中国提供了欧盟98%的稀土元素（REE），93%的镁；土耳其提供了欧盟98%的硼酸盐；巴西提供了欧盟85%的铌；南非提供了欧盟71%的铂金，以及属铱、铑和钌等铂族金属；俄罗斯提供了欧盟50%的钨。此外，铪和锶需求仅由单一的欧盟公司供应。值得注意是，关键矿产的主要生产国和主要进口来源国有一半甚至一半以上都是中国。

为了实现欧盟“2050气候中立”的目标，欧委会将与其他欧盟机构、欧洲投资银行、成员国等共同探索具有弹性的原材料价值链的战略方针。最迟或将在2022年提出相关建议。

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