工信部：推动新能源汽车、动力电池等产业优化重组

12月3日，工信部发布《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（征求意见稿），旨在推动新能源汽车整车、动力电池等产业优化重组，提高产业集中度。《规划》提出了发展愿景，并从提高技术创新能力、构建新型产业生态、推动产业融合发展、完善基础设施建设、深化开放合作等五个方面做出部署，同时提出了保障措施。

发展愿景

到2025年，新能源汽车新车销量占比达到25%左右，智慧网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。

技术创新

《规划》提出，鼓励具备条件的企业提高锂、镍、钴、铂等关键资源保障能力。建立健全动力电池模块化标准体系，加快突破关键制造装备，提高工艺水平和生产效率，完善动力电池回收、梯级利用和再资源化的循环利用体系。

构建新型产业生态

《规划》提出，围绕新能源汽车研发、制造和服务等全价值链环节，以产业链核心企业为龙头，以关键系统创新应用为牵引，以提升智能制造水平为支撑，优化发展环境，推动形成互融共生、分工合作、利益共享的新型产业生态。

推动产业融合发展

《规划》提出，加强统筹协调，强化标准对接，促进新能源汽车与智慧能源、智慧交通、新一代信息通信全面深度融合，构建产业协同发展新格局。

完善基础设施建设

《规划》提出，加快推动充换电、加氢、信息通信与道路交通等基础设施建设，提升互联互通水平和使用效率，鼓励商业模式创新，营造新能源汽车良好使用环境。

深化开放合作

《规划》提出，加强与国际通行经贸规则对接，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，对各类市场主体一视同仁，建设市场化、法治化、国际化营商环境。

保障措施

《规划》提出，要完善新能源汽车购置税等税收优惠政策，优化分类交通管理及金融、保险等支持措施。破鼓励地方政府加大公共服务、共享出行等领域车辆运营支持力度，给予新能源汽车通行、使用等优惠政策。

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