４月１０日记者从广西平南县了解到，为消除安全隐患，加强对稀土矿回收利用的监管，平南县人民政府采取关停、拆除等多项措施，及时整顿贵梧高速公路剥离稀土矿泥土回收利用生产点，同时加固生产点周边防护栏，防止安全事故的发生。

稀土矿是国家重要战略资源，在建高速公路压覆大量稀土矿，如不及时回收，稀土矿泥将会填埋在路基之下，势必造成资源浪费。记者采访了解到，２０１０年，贵梧高速公路平南段开工建设，发现部分施工路段存在稀土矿，针对贵（港）梧（州）高速公路建设中遇到的这一情况，广西积极组织企业对高速公路施工开挖出的稀土矿开展抢救性回收工作。广西有色金属集团稀土开发有限公司平南分公司在平南县武林镇李练村、竹南村和大洲镇马王村选址建设了高速公路剥离稀土矿泥土回收利用生产点。

近日，有群众反映稀土回收生产点存在“距离学校较近、未经环评就开展生产、生产工艺落后”等隐患。记者实地走访了竹南生产点，它毗邻武林镇竹南村小学，共三个堆浸池，其中一个池离学校后窗不足两米。竹南小学六年级学生何健南告诉记者，天热时，坐在二楼上课的他时不时会闻到从稀土池传来的气味。在学校老师、父母的提醒下，大家都注意与稀土池保持距离。

广西有色集团公司介绍，由于抢救性回收项目需要与高速公路建设同步，加之相关部门已经下达指令性生产指标，所以回收点只能边生产边报请国家环保部门进行环评。此外，虽然堆浸属于限制类工艺，但是根据高速公路建设工程中的弃土实际情况，只适合采取“堆浸”工艺进行处理。

４月８日，以广西国土、环保部门有关领导为组长的自治区调查组一行到达平南检查指导回收点整顿工作。

当天，贵港市政府副市长肖明贵带领市国土、环保、工信、政府办公室一行１０多人，以及平南县县委书记黄星荣、县长区杰、常务副县长甘靖康、宣传部长宁一松等２０人到现场召开会议，部署竹南村稀土回收整治问题。

目前，平南县已按自治区、贵港市要求，对广西有色金属集团稀土开发有限公司平南县武林镇竹南生产点、李练生产点采取了关闭取缔整治措施。大洲镇马王村稀土回收生产点停产整顿。

平南县国土、环保、工信等部门和稀土公司组织２００多人赶到毗邻竹南村小学的竹南生产点进行现场处置，按照“不留工棚、不留电线、不留设备、不留处理池、不留水管”等“五不留”原则，对竹南生产点的三个堆浸池进行整治，到４月８日晚，所有工棚、电线、水管等设备全部清理完毕。

记者在现场看到，竹南生产点的１号和２号池已经回填平整，回填土方量约４万立方米，工作人员在边坡种植桉树、番石榴、风景树，播撒草籽并间杂种植杂草。靠近学校后墙部分的３号池已经停止灌水，但因近段时间为雨季，导致池里仍有积水影响平整工作，待排水完毕后进行回填平整及复垦复绿工作。同时，对回收点的各种生产设备设施进行依法拆除，并加固生产点周边防护栏，防止安全事故的发生。

贵港市、平南县环保部门还派出多名专业人员和环境监测车，对竹南回收点的土壤、地下水、地表水及周边溪流等进行监测。与此同时，平南县委、县政府有关领导向武林镇竹南小学师生、竹南村村民代表以及全体村干部，通报环保检测结果和整治工作情况，向学校师生和村民表示道歉，表明党委、政府整治稀土回收问题的决心。


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中国自2006年起对稀土实施出口配额管理。彼时，宏观经济向好，需求旺盛，产业管理措施改变了市场预期。2008年的全球金融危机又致使经济下滑，需求减弱，在稳步升值两年之后，又跌回原来的价格水平。
 
为提振经济，从中央到地方开始了经济刺激计划。此举拉动了经济需求，到2010年稀土价格又稳步爬升。然而在投机资本的掺和下，稀土价格在2011年7月被炒至近年最高水平。用中国五矿进出口集团周中枢的话说，有没有能耐做稀土的全都进来炒稀土。
 
随后由于价格过高、全球经济总体疲软、需求依然低迷，在短短一年内价格综合指数从15陡跌至5~6区间水平，此后继续下行。
 
稀土分析师陈家作指出，今年中国将继续实施稀土矿产品开采总量计划以及冶炼分离产品生产指令性计划，总量预计与2012年持平，稀土价格还将回落。这会促进下游消费，预计2013年中国稀土消费量将达到9万吨，环比上涨7%；全球稀土消费量为13万吨。
 
2012年，中国稀土矿产品开采总量计划为93800吨，消费量为84000吨。


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海关总署发布了2月中国稀土出口量大增289%的利好的消息，市场追捧稀土永磁的概念资金流入比较明显，那么稀土板块近期是否操作性机会？

据报道，华龙证券的高级投资顾问文育高15点15分做客《交易实况》，对市场进行点评。

文育高：其实稀土板块逻辑上和有色金属是一样的，因为它是一个强周期的品种，只不过资源属性决定了价格比其他的金属价格要高很多，但是可以发现其实在中国经济复苏表现的过程当中，像日本、欧洲应该说稀土稀缺量比较大的地区经济复苏是比较艰难的，在这样的背景之下，虽然说稀土出口的量是同比大增的，但是稀土的价格依然还处于一个比较低的位置上，所以对整个稀土板块的价格或者业绩的体现是非常有限的，对稀土板块中长期还有一定的机会，短期不存在大的交易性机会。


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据报道，4月8日上午10点35分，甘肃省白银市靖远县吴家川稀土新村稀土公司化学危险品发生火灾。白银市特勤消防中队迅速出动1辆泡沫消防车、1辆重型水罐消防车、1辆抢险救援车及20名指战员火速赶往现场。 经过全体官兵1个多小时的努力，大火被成功扑灭，确保了四周相邻燃料的安全。


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4月10日主要稀土产品价格行情

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包头华诚稀土有限公司 （2012年被包头市政府关停。从年分离3000吨扩产至8000吨，未经批准、未做环评，至今未拆除主要设备，具备随时生产的能力）。

包头恒益通稀土有限公司（2012年被包头市政府补偿关停，环保未达标，至今未履行完补偿关停协议、未拆除主要设备，具备随时生产的能力）。

甘肃恒丰化工有限公司（2006年甘肃省发改委批复高纯碳酸锶、稀土功能材料生产线，2012年4月白银市平川区以备案通知形式批准了年处理3000吨碳酸稀土萃取生产线。2012年被白银市政府关停，未拆除主要设备，具备随时生产的能力）。

坚决维护正常的稀土生产经营秩序

2012年以来，国家有关部门组织了一系列整顿稀土行业违法违规行为的活动并取得初步成效，行业内违法违规现象得到一定遏制。但有些企业在国家部委联合检查组检查时暂时关停，检查组离开后继续非法生产，并没有彻底“幡然悔悟”；有些企业甚至以资源回收、综合利用等各种不同的理由“巧立名目”，干着“挂羊头卖狗肉”的勾当;有的企业虽暂时“偃旗息鼓”，但随时等待时机“死灰复燃”。黑色产业链的“顽疾”严重扰乱了国内市场和合法企业的正常生产经营秩序。

当前，稀土价格随着市场的变化跌宕起伏，大部分企业面临着生产经营困难、效益下降甚至全面亏损的局面。现实告诉人们，打击违法违规生产稀土的形式依然严峻，是一项长期性的工作，需要常抓不懈，保持高压态势，只有这样，才能将国务院第十二号文件精神落到实处，中国稀土才会有希望。

中国稀土行业协会利用中国稀土行业协会网站不定期分批公布至今还未得到根本处理的违法违规企业名单，让这些企业彻底曝光，接受全社会的监督。同时，我们也诚恳希望广大合法稀土企业要加强行业自律，以不同方式提供举报线索，积极参加“打黑”活动，不与违法违规企业发生任何经营关系，以维护稀土行业正常的生产经营秩序。


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4月10日稀土市场成交略微活跃，各品种价格普遍小幅下滑。工厂出货仍不积极，持货观望情绪普遍较浓，仅贸易商低价少量出货。深加工企业订单仍较少，商家悲观情绪更浓，预计后续市场仍不容乐观。

氧化镧主流厂家含税价33,000-35,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价38,000-40,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价365,000-370,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价290,000-295,000元/吨。

镨钕金属主流厂家含税价385,000-390,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价5,200-5,300元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价3,800-4,000元/千克。

氧化镝主流厂家含税价180-185万元/吨。

镝铁主流厂家含税价185-190万元/吨。

氧化铒主流厂家含税价31-32万元/吨。


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从去年中国稀土产业政策的出台来看，关于稀土管理的措施越来越完善，越来越趋向一个闭合的回环。

2012年4月8日，中国稀土行业协会成立；5月22日，国家税务总局下发公告，自6月1日起，销售稀土产品必须开具稀土增值税专用发票；6月13日，《稀土指令性生产计划管理暂行办法》颁布；7月26日，《稀土行业准入条件》颁布；11月9日，《稀土产业调整升级专项资金管理办法》发布。

仅从去年的政策动作来看，政策在不断加码，管理环节越发完善，稀土清洁生产、环境保护更受重视。其中，国家向大集团倾斜的整合道路将更加明确。

1月22日，工业和信息化部、国家发改委等12部委联合发布了《关于加快重点行业企业兼并重组的指导意见》，涉及钢铁、稀土等九大行业。

对于稀土行业的兼并重组，工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任表示，目前，部分涉及稀土业务的中央企业和地方的重点省区加快了兼并重组的步伐，内蒙古、江西、福建、广东等地都成立了地区性的稀土产业集团，稀土产业的集中度进一步提高，为组建大型稀土企业集团奠定了良好基础。

北方以包钢独大的轻稀土整合已无悬念，以中重稀土为主的南方将继续上演群雄逐鹿戏码。

2011年5月，国务院在《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中称，用1~2年时间，基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前3位的企业集团产业集中度达到80％以上。

2012年全国“两会”期间，工信部部长苗圩提出，全国稀土企业将整合组建为2~3家大型企业，且整合方案并不一定按省来划分。

而如今看来，由于地方政府并不愿意将资源拱手让人，南方市场将呈现资金实力雄厚的央企与牢牢掌握资源的地方国企六龙并存局面。

其中，五矿、中铝、中色、江西赣州矿业、福建厦门钨业和广晟有色最被看好具备实力盘整南方稀土资源。

再加上北方的包钢，中国稀土的战国七雄版图已现。


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稀土市场继续有商家调低氧化物报价，镨钕镝钆类金属厂家报价低中求稳。下游市场忧虑原料继续下跌，多不敢贸然大量采购。有业内贸易商诉苦道“现在每天都有下游采购商来问价的，但是成交极少。目前整个稀土下游应用市场都太冷清了。我们不知道要等到何时行情才能好起来”。

钆类市场近期成交少，有厂家反映近期未产出钆铁，因为市场需求低，产品本身利润较少，已经对这块市场减少关注。贸易商对氧化钆间断有问询，现货提供商报价属中低水平。目前氧化钆含税13.5-14万元/吨，钆铁含税14.5-15万元/吨。

镧铈金属市场疲弱，商家报价平稳，多不甘愿继续降低价格出货。目前金属镧含税7.8-8万元/吨，金属铈含税7.5-8万元/吨，贸易商报价略高。近一周下游市场较少问询采购。若4月需求没有起色，商家下调价格寻求成交在所难免。

氧化铕钇价格略有调整，目前氧化铕钇（Eu2O3/TREO≥6.6%）含税43-44万元/吨，比之前的价格略下调1-2万元/吨。氧化铕、氧化钇市场价格均低，据了解，氧化铕不带票价格有400万元/吨。近一个月氧化钇价格下行幅度较大。

今日废强磁市场平稳。江苏省内商家反映市场较差，仍不敢多收货，目前江苏省内无刷价格在75-77元/个左右。临沂地区有回收商提高无刷回收价格至79.5元/个，该回收商反映现在想多收些价格自然提的高一点，有业内人士反映这个价格有点“超行情”。当地其他回收商回收价格仍在77元/个左右。废强磁方面，有回收商略调高回收价格，目前短条76-78元/公斤，长条84-88元/公斤，瓦片102-104元/公斤。


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对于日本在其南鸟岛周边发现大量稀土一事，4月8日，中国稀土学会专家组副组长徐广尧对记者表示，这件事情炒作的成分居多，意在打压中国稀土产业。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强向记者表示，不管此事是否属实，现阶段对中国稀土影响不大。

“海底开采稀土成本太高，短期内难以实现。目前国际上稀土矿产主要集中在美国、澳大利亚、印度、俄罗斯、哈萨克斯坦等国家。”徐广尧告诉记者。

近日，有媒体报道称：日本确认在南鸟岛周边海域蕴藏有大量高浓度的稀土矿藏资源，用日本方面的话来说，“这些资源可供日本使用230年，而且稀土品位超越中国稀土20倍左右”。

但记者经过了解，此事在去年就曾有媒体报道过，属于旧闻新炒。去年6月份，日本媒体报道称，日本南鸟岛周边的海底可能存在大量稀土，泥土堆积范围超过1000平方公里，可能蕴藏着约680万吨稀土，稀土可供日本国内使用230年。但该报道指出，开采稀土还存在诸多技术难题。

今年旧事重提，却没有再提技术难题。

北方一家稀土下游企业的中层管理人员告诉记者，日本有利用此事打击中国稀土话语权的嫌疑。日本一方面说中国控制稀土，不守规矩，另一方面从其他途径进口稀土，包括走私。

林伯强认为，日本的诉求主要有两方面，一是不希望中国稀土进行整合，整合之后，中国稀土的话语权将会增强；二是希望中国放开配额限制，但中国目前出口配额根本用不完，说明国际市场需求是得到满足的，出口配额暂时不应该取消，要取消也应该在稀土行业整合完毕之后。

值得注意的是，日本方面很早便将摆脱对中国的稀土依赖提上日程。早在1983年，日本政府就提出了“稀有矿产战略储备制度”，并执行至今；同时，日本多家企业也早已开始在中国以外的国家投资稀土资源。越南、哈萨克斯坦、印度和澳大利亚、马来西亚等国均让企业趋之若鹜。此外，海洋矿床勘探计划还在持续进行。2012年底，当时的日本经济产业大臣枝野幸男自信地称，“至2013年下半年，日本对于中国稀土的进口依赖程度将降至五成以下。”

“勘探是需要很长时间的准备、论证，决非一日之功，鉴于深海开采等技术瓶颈，短期内也不会改变日本稀土资源主要依靠外部进口的模式。”徐广尧说。

对于中国稀土企业而言，“面对国际化竞争，前提要保护好环境，稀土开采要把环境成本考虑进去，要通过环保规范稀土市场。”江西省稀土学会副理事长、南昌大学教授李永绣告诉记者。

李永绣说，把环境成本加进去，可以实实在在提高稀土价格，保障价格话语权，同时起到保护环境的作用，在这方面，国内大企业要有担当。


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