今日稀土市场有供应商继续调价，轻重稀土价格走势分化显现。轻稀土市场，有厂家继续下调镧、铈氧化物报价，氧化镨价格暂且持稳，氧化钕现不报价情况。据赣州地区供应商反映，他们的395氧化镧、氧化铈价格又下调了一千块左右，上周末有小量成交。氧化镨目前价格稳定，草沉氧化镨带票价维持在36-37万元/吨，碳沉氧化镨带票价在34-35万元/吨。

4、5月大幅跌落的铕铽镝市场显现新的迹象，日前已有不少商家提高了报价，反弹势头较为明显。目前氧化镝市场，供应商带票价普遍在125万元/吨以上，不带票价则在108万元/吨左右，镝铁目前带票价在130万元/吨左右，不带票价则反弹至112万元/吨左右。

镨钕金属及氧化物市场依然较为冷清。上周末就有厂家下调镨钕不带票至27.5万元/吨，氧化镨钕市场不带票价也降在21.5-22万元/吨左右。

铕、铽氧化物市场，有贸易商反映，现在带票340万元/吨已经较难采购到氧化铕，供应商普遍抬高价格。据上海贸易商表明，目前氧化铕主流供应价格在350-360万元/吨。氧化铽目前主流市场价在250万元/吨以上，近期价格可能会进一步走高。也有业内人士并不看好此波涨势，认为难撑持久。

废强磁市场，目前各地市场回收价格差异不大，短条、长条废强磁回收价格趋近，长条的价格优势减弱，瓦片废强磁交易情况仍不好。据了解，现在短条70-73元/公斤，长条73-76元/公斤，瓦片80-82元/公斤。


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6月18日主要稀土产品价格行情

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2013年5月18日下午，寻乌县委书记赵多仙在县委常委会议室主持召开了全县稀土整治工作调度会。县委常委、副县长廖丽萍，副县长邓增顺，各乡镇党委书记，县矿管局、公安局、安监局、林业局、森林公安局、水保局、环保局、供电公司、工商局、稀土矿业公司、政法委、纪委（监察局）、法院、检察院、财政局、宣传部、广电新闻中心、商务局、爆破公司以及县委督查室、县政府督查室等单位负责同志参加了会议。会议听取了前段时间稀土整治工作情况汇报，研究部署了近期稀土整治工作。现将有关事项纪要如下：

会议认为，通过前一阶段的整治，尤其是3月12日至4月11日开展的稀土专项整治联合执法行动，捣毁和查处了一批非法稀土矿点，我县非法开采稀土的势头得到遏制。但是近期非法开采稀土有反弹之势，表现在：一些不法分子在省、县际交界处（插花地）以及偏远山村隐蔽的地方非法开采稀土，盗采手段五花八门；个别乡镇放松稀土非法开采日常监管，个别干部暗中参与；稀土生产原材料监管较乱，少数乡镇出现了稀土产品走私等现象。为进一步加强稀土监管工作，严厉打击偷挖盗采稀土资源行为，确保我县稀土产业健康发展，会议要求：

1．要高度重视打击非法开采稀土行为。各乡镇、各单位要站在保护寻乌及下游人民生存环境、维护经济社会可持续发展的高度，从思想上真正重视，切实履行乡镇维护本区域矿业秩序第一责任，落实部门（企业）相关监管责任。各乡镇由主要领导负责，并指定一名班子成员，抽调若干得力干部成立乡镇稀土执法大队，强化设备设施和经费保障，全力抓好本乡镇的稀土整治工作。

2．要迅速掀起新一轮打击非法开采稀土行为的高潮。从5月19日起再次开展打击非法开采稀土整治月活动，整治活动一周内要见明显成效。各乡镇要在5月24日前全面做好本辖区内非法稀土矿点的调查摸底，尤其要排查与省、县际交界处以及偏远山村一些隐蔽性强的非法矿点，查清非法矿点详细地址、生产情况、矿主情况等信息，建立台账。各相关部门要明确职责，强化信息共享和联合执法，形成齐抓共管的局面。矿管部门要加强非法采矿行为的认定、现场勘查、捣毁以及破坏矿产资源鉴定等工作；林业部门要加强山林巡查监管力度，调查处理非法稀土矿点山林权属人；公安部门要加强涉嫌非法采矿及走私稀土人员的立案、侦查、处理等工作；环保、水保、森林公安部门要分别做好因非法开采稀土造成水资源环境污染、水土流失、植被破坏和非法占用林地的调查处理工作；供电部门要加强违法用电的巡查，拆除非法稀土矿点供电设施。工商部门要加强稀土生产原材料和设备设施的流向监管，堵住稀土生产原材料上山的源头。要成立专门工作组，查处打击稀土走私行为。

3．要加大矿产资源有关政策宣传力度。宣传部门要通过电视、手机报、宣传标语等方式，加强保护矿产资源相关法律法规的宣传，确保宣传到村到户；要充分发动群众，在重点村公布矿产资源违法案件举报电话，加大非法开展稀土案件的监督举报和宣传曝光力度，全力推进打击非法开采稀土工作。

4．要严格考核稀土整治工作。县纪委、政法委和公、检、法等部门要密切配合，彻底查处一批非法开采稀土典型案件。对非法开采稀土打击不力、查处不力、配合不力的单位和个人，要坚决依法依纪查处到底，绝不手软。


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昨日上午，一项融合稀土和半导体芯片的新一代交流LED照明技术“发光余辉寿命可控稀土LED发光材料研发及其在半导体照明中的应用”在成都通过中科院鉴定组鉴定。

鉴定称，该技术解决了国际上一直未能攻破的交流LED照明设备的频闪问题，将有效延长交流LED照明设备的使用寿命，未来5-10年，将产生上千亿级乃至上万亿级照明新产业。该项目为蓉商新力光源和中科院长春应用化学所合作研发。


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消息称工信部正在酝酿出台整顿稀土行业新的工作方案。目前，我国稀土行业依然存在很多的乱象，非法开采的企业还是存在，这样现象的存在严重的扰乱了市场秩序。工信部希望这次的整顿能够帮助稀土行业健康发展。

根据讨论的方案，工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查，并加大惩处力度;另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查，一经发现马上关停。此外，目前任何稀土企业都可以开具的稀土（稀土行业发展研究报告）专用税票将和稀土开采指令性计划相结合，这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。

和白炽灯比较起来LED灯泡尽管具备更高效节能、使用寿命更长的优点，但是高昂的价格是制约在普通消费者之间普及的关键，其中最主要的原因是LED灯管中使用的荧光粉采用了稀土元素(REEs)。最近科学家从廉价丰富的沙子中成功提取到替代稀土的原材料，有望在未来降低LED灯泡的售价。

据悉，来自华盛顿大学附属LumiSands公司成功研发这种替代材料，使用这种材料打造的LED灯管在成像方面更加趋向于自然太阳光照的感觉，此外在温度上面也比现有灯泡更加冷。


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近日，本报接到福建省龙岩市长汀县群众投诉，反映长汀县经济开发区管委会工业新区内的长汀县金龙稀土有限公司违规占地，并且指责当地政府在为该公司征地过程中，以断水、断电、堵路以及拘留群众的方式迫胁群众妥协，强拆民房，损毁群众财产，引起当地群众强烈不满和抗议。

记者通过调查发现，金龙稀土公司在用地上，涉嫌少批多占违法行为。在占地面积上，该公司以及政府部门各执其词，三个不同版本的用地面积与记者在长汀县国土局查询到的金龙稀土占地面积最大相差一百多亩。按照长汀县宣传部外宣办李主任的说法，该公司至少多占地25亩。

2010年，国务院办公厅下发《关于进一步严格征地拆迁管理工作切实维护群众合法权益的紧急通知》，要求各地不能强行征地。征地涉及拆迁农民住房的，必须先安置后拆迁，妥善解决被征地农户的居住问题，对于程序不合法、补偿不到位、被拆迁人居住条件未得到保障以及未制订应急预案的，一律不得实施强制拆迁。村民反映在金龙稀土有限公司周围村庄，存在一些强拆现象，此次拆迁是给金龙稀土有限公司厂房扩建"让路"。长汀县如此强拆，是否按照国家相关规定依法进行?对此记者展开了调查。

暴力拆迁惹民愤

2013年5月11日，记者来到福建省长汀县策武镇陈坊村乌石下自然村。当地村民向记者反映，这里原来都是一年三熟的水稻田，也曾被县政府立过"基本农田保护区"的牌子。据悉，在2005年，长汀县将这里的农田规划商住用地，由于其他原因，一直没有动工。

原金龙稀土公司被厦门钨业股份有限公司收购，成为该公司控股子公司。2007年左右，金龙稀土公司入住经济开发区，开始建设厂房，2008年6月开始试产。在河梁村明珠庵下自然村，据村民介绍，自从该企业生产以后，村民张某等家中的门头不锈钢被腐蚀、窗纱被烂蚀，附近的蔬菜被熏死，厂区排水口近段河流域水草枯死，河水灌养的塘鱼煮食带有"煤油"味，环境污染已经影响当地村民的正常生活。

对村民反映企业污染问题，2013年5月29日，长汀县委宣传部给本报发了一份的书面解释称：金龙稀土公司年于2007年12月11日经龙岩市环保局环评审批。项目建成后，龙岩市环保局于2011年元月4日通过了竣工环境保护验收。该项目能按环保"三同时"制度要求落实各项环保措施，基本符合环评审批要求，是国家环保部第一批通过环保核查的稀土企业(国家环保部公告2011第83号)。

在长汀县策武镇陈坊村拆迁现场，记者看见有一个被土堆孤立的二层小楼，楼顶上插着一面醒目的五星红旗，悬挂着黄色条幅"断水，断电，断路，长汀县政府断老百姓活路"，几栋房屋零散地散落在周围。被拆毁的民房、被毁的竹林、被淹没的鱼塘……而在不远处就是金龙稀土有限公司，厂区的围墙离民房最近的也就几米远的距离。

据被拆迁村民赖天祥介绍："开始征地时要拆迁16户，直到现在还剩下5户。2013年5月3日上午8点30分左右，长汀县政府兰副县长带领几百人，断了我家的路和电。在这个过程中，执法大队的十几人将我老婆胡伟英打伤，我女儿(赖二娣)过去和他们争论，被在场的公安人员按倒在地，被拘留了5天。我爱人至今还在汀州医院，至今仍没有政府人员出面处理此事。"

对于赖天祥反映的问题，长汀县有关部门存在着不同看法。在从长汀县相关部门给本报的书面意见反馈函中写到：5月3日征地过程中，并未对其家断路断电，其妻胡伟英是自己耍赖倒在地上，后由120送往医院，出于人道主义，村支部书记还为其交纳了500元的医药费。10时10分，县公安局策武派出所工贸新城警务站接到报警称："策武镇陈坊村大禾田有人阻碍施工"。接警后，策武派出所教导员兼工贸新城警务站长的谢晓光带领在警务站值班备勤的民警赶到现场，见到一辆铲车在已征地块上整平土堆，铲车旁有一妇女(事后知道名叫赖二娣)正追着铲车责问铲车司机，并对上前劝离的工作人员乱抓乱打，抓伤了工作人员的脸，还将工作人员推到在地。民警谢晓光等人上前制止，赖二娣先是抓扯谢晓光的衣领，并用嘴巴咬住谢晓光左前臂不放，经工作人员劝说后才松口。之后，在场民警依法将嫌疑人赖二娣口头传唤至县公安局治安大队。治安大队依法受理了此案，并依法对嫌疑人赖二娣进行询问。询问中，嫌疑人赖二娣如实陈述了其用嘴巴咬伤他人的事实。当日，因嫌疑人赖二娣的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定，涉嫌殴打他人，在嫌疑人赖二娣的陈述、证人证言、疾病证明书、法医学人体损伤程度鉴定书(轻微伤)等证据证实下，县公安局依法酌情对嫌疑人赖二娣处予行政拘留五日的行政处罚。这些经过都有人证、物证和音像资料。

望着被毁的几百棵竹子和被推毁的车库，村民江桂华很无奈，她告诉记者，"2013年4月2日上午8点多钟，长汀县政府的兰副县长带领几百人把房屋后面我家种的400平方米的竹林，约500多株碗口粗的竹子、杉树杂木等被一起推掉,同时还推掉了家里的车库，至今我们没有得到一分钱的赔偿。"

烈士后裔项火生气愤地说："2012年11月5日，长汀政府工贸新城区管委会副主任刘浩带领几百人不论分说，把家里菜园、鱼塘、及屋后700多株竹子及几十颗杉木全部推掉，就连牛栏和厕所也不放过。至今被强行推掉的附属物没有拿到任何赔偿。政府工作人员如此野蛮行为是把我们往死路上逼。"

对于村民反映暴力拆迁和补偿不到位等问题，长汀县如是解释：关于征地拆迁问题，策武镇陈坊村被列为省级开发区——长汀经济开发区工业新区建设规划红线区，为经济开发区建设用地规划范围。2009年，长汀县政府将该村大禾田沿汀州大道两旁土地规划为公建用地，2010年启动了对该地块的征迁工作，按照法律程序办理了拆迁许可证等相关手续，同时也制定了相应的安置补偿方案，各项工作基本顺利开展。截至目前，还遗留小部分(5户)的拆迁扫尾工作未完成。长汀县城乡规划建设局作出了《关于同意再次延长长汀经济开发区工业新区建设用地收储项目房屋拆迁期限的批复》(汀建房[2012]9号)，征迁程序合法有效。一直以来，长汀县委、县政府高度重视群众工作，并成立专门工作小组，通过讲究政策、宣传动员、强化沟通、加强协商、耐心细致、不厌其烦地入户做好征拆宣传工作，依法依规推进大禾田征迁的扫尾工作，以确保规划建设用地需要。在实施依法征迁的同时，实行协议征迁，至目前所有签订征迁协议的都是协议征迁，不存在暴力拆迁这一情况。

不赔偿，只因农民无土地所有权?

5月13日上午，记者来到长汀县经济开发区管委会采访，向经济开发区管委会副主任刘浩了解暴力拆迁这一事实。刘主任介绍：拆迁金龙稀土公司附近的村庄，是为了政府收储用地(工业用地)，是政府行为，并不是为金龙稀土公司征地。在反馈函中，也说明该地被征是政府行为，与金龙稀土公司无关。

对于这种说法，当地村民并不认可，村民向记者提供了一份龙岩市环境保护局2012年11月下发《关于长汀赖火木等群众环境信访事项处理意见书》，在回复函中明确表示：该拆迁范围在金龙稀土公司产生盐酸和氟化物无组织排放的储罐区、酸溶车间和电解车间的环境防护距离之内，并且长汀县政府已承诺对环境防护距离内的居民进行搬迁安置。

周边的村民普遍质疑：长汀县政府当初为何要把一个严重污染的企业建在仅有一樯之隔、农民世世代代生活在这里的村庄附近?此次拆迁，是否就是为给金龙稀土有限公司厂房扩建腾让地方?对此，长汀县委宣传部书面解释：拆迁金龙稀土公司附近的村庄是政府收储用地，并不是为金龙稀土公司征用，是政府行为。但由于个别拆迁户漫天要价提出一些与我县拆迁安置政策差距较大的不合理要求，导致拆迁工作陷入僵局。经县法院与有关部门磋商，该项目的征地拆迁由国土资源部门按土地法等有关法律程序办理。

至于村民被毁的竹林、树木、鱼塘，刘浩的解释是："村民房后的竹林，没有什么凭据，也可以说是我的。"刘浩强调：村民被毁的车库和房屋，都是建在村里的集体土地上，只有使用权，没有所有权，属于违法建筑。按照刘主任的解释，集体土地农民没有所有权，政府就可以实施拆除，可不予赔偿。

刘浩向记者提供了一份拆迁证，长汀县城乡建设规划局2012年8月12日下发的拆许字(2010)第3号。拆迁补偿文件为汀政综2010【90】号，长汀县人民政府关于同意《福建长汀经济开发区工业新区公建用地房屋拆迁计划和安置补助方案》的批复。

同时，刘主任还向记者出示了一份陈坊村乌石下村民组被拆迁户的拆迁补偿合同，从该合同里记者发现，该被拆迁户房前屋后的土地及地面附属物都在补偿范围之内。

文章中反映村民财产损失补偿问题，长汀县宣传部的书面解释是：我们严格按文件及有关法律法规规定执行，因村民不配合暂无法确权的，请公证机关、有权机关及镇、村干部在场的情况下，对财产进行逐一依法登记、证据保全及价值评估，并拍照，待确权后再进行补偿。长汀县土地收储中心是征迁的实施单位，而开发区管委会是配合单位之一。县国土局副局长曹秋林介绍：民房周边的鱼塘已经被政府征收，只是农民不愿意领取补偿款。在民房周边种植的树木、竹林等，原则上谁种谁有，待确权后再进行补偿。

被用土地面积的三种版本

13日下午，记者前往长汀县国土资源局查看关于长汀县金龙稀土公司用地情况的批复。用地股董股长向记者出示了金龙稀土公司征用土地的相关档案资料。记者在档案中发现，金龙稀土公司一共有3次用地记录，分别是：2007年6月23日，以协议出让方式取得土地9.9003公顷(合148.5亩);2007年10月26日，以招拍挂出让的形式取得土地为5.0154公顷(合75.2亩)，土地用途为深加工;最后一次是在2010年11月4日，土地为73992平方米(合110.9亩)。最后一次土地成交时间为2010年3月4日，而订立合同时间为2010年11月4日，立项日期却是2011年8月17日。其土地性质为工矿仓储用地——工业用地(有色金属冶炼及压延加工，稀土磁性材料生产)。

在金龙稀土公司的网站上，记者看到，福建省长汀金龙稀土有限公司是福建省稀土产业的龙头企业，是厦门钨业股份有限公司绝对控股的子公司，主要从事稀土分离、稀土精深加工以及稀土功能材料的研发与应用，公司占地450亩。这与记者在国土资源局查询到占地334.6亩明显不符。

除此之外，在长汀县人民政府2012年6月21日下发的"汀政综【2012】265号"文件——《长汀县人民政府关于批转福建省长汀金龙稀土有限公司5.21烧伤事故调查》的通知中，记者注意到长汀县政府确认金龙稀土公司占地为400亩。

5月15日上午，记者接到长汀县委宣传部外宣办李主任电话。李主任说："关于长汀县金龙稀土公司的占地情况，经相关部门再次核实，并不像他们公司网站上所宣称的占地450亩，相差115.4亩那么多，经查，金龙稀土公司只多占用土地25亩。"

长汀县金龙稀土公司，一块土地为何有三种不同占地面积的版本?

长汀县委宣传部解释：金龙稀土公司的用地有3个数字，其一450亩是该公司自己的宣传数字;其二400亩是安监部门提供的数字;其三多占25亩是经济开发区工作人员提供的数字，把规划用地当作已用地。金龙稀土公司实际用地334.6亩，是符合法定供地程序的合法用地。该公司三次供地是经省经贸委批复的分离生产线改造项目。该公司的出让工业用地项目未违反相关规定，属合法供地。关于立项时间问题：该项目需经省贸委立项批复的办理时间相对较长(可能超过一年时间)，在出让土地时就有约定"需报国家有关部门审批或核准的项目，经申请允许适当延长期限，但不得超过24个月"。因此立项日期为2011年8月17日，在两年内完成是符合规定的。

2006年，国土资源部、国家发展和改革委员会《关于发布实施的禁止用地项目目录(2006年本)》的通知，明确规定各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理稀土矿开采、冶炼项目用地(改造项目除外)的相关手续，2007年以后，金龙稀土有限公司的用地又是如何审批下来的?

对此，长汀县宣传部解释称：金龙稀土公司三次供地是经省经贸委批复的分离生产线改造项目。该公司的出让工业用地项目未违反相关规定，属合法供地。

如果按照经济开发区工作人员说的：金龙稀土多占25亩用地是规划用地，那么该地是否经福建省经贸委批复的分离生产线改造项目?从2007年该公司第一次取得土地，到如今的25亩规划用地，金龙稀土的改造项目已经通过几次审批，用地面积已达300多亩。是否该公司以后只要以改造项目的名义就可以继续申请批准用地?这样的做法，是否符合国家宏观调控政策?


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为加强林地资源管理，预防和遏制偷挖盗采稀土破坏林地资源行为。近日，寻乌县召开林业系统干部职工会议，部署针对非法占用林地资源开采稀土违法活动的整治工作。

惩治工作措施是：

一是加强领导。成立了由彭景福局长任组长，森林公安、相关股室和各乡（镇）林业工作站负责人为成员的集中打击非法占用林地开采稀土行为活动工作领导小组。

二是提高认识。站在保护寻乌人民以及子孙后代生存环境、维护经济社会可持续发展的高度，认真负责抓好非法占用林地开采稀土集中整治工作。

三是加大宣传。通过悬挂宣传标语、印发宣传资料、组织宣传车流动宣传、张贴公告、公布举报电话、向全县林农发放《致林农朋友一封信》等方式，加大打击非法占用林地开采稀土行为的相关政策和矿产资源相关法律法规宣传力度，营造浓厚氛围。

四是分工合作。领导小组负责集中打击期间的组织领导工作；领导小组办公室负责各单位之间的工作协调、资料收集整理、上报；林政稽查负责未达立案标准的林业行政案件的查处；政策法规股负责宣传工作；各乡镇林业工作站负责调查摸底、掌握辖区内动态变化，查处权限内林业行政案件，上报并协助查处权限外林业行政案件；森林公安局负责查处达到立案标准的森林案件。

五是常态监管。结合林政执法，建立林地资源保护与利用管理长效机制。制订《寻乌县森林资源保护管理目标责任制》，强化封山育林措施，巩固封山育林成果，切实保护林木资源和林地资源，提高森林生态功能，促进寻乌林业持续健康发展。


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留车镇高度重视稀土矿山环境综合治理工作，创新工作方法，探索出“源头控制、末端治理、矿山复绿”废弃稀土矿山环境治理模式，取得了初步成效。

源头控制。对全镇范围内所有非法稀土矿点进行拉网式排查，对排查出的非法开采矿点，及时组织力量彻底捣毁其生产、生活设施，并依法严厉查处相关人员，做到发现一起、登记一起，报告一起、捣毁一起。

末端治理。对已捣毁的非法矿点确保做到不留人员、不留设备、不留地面设施和对矿池进行填土平整，使非法开采生产无法进行，并对遭破坏的地质环境限期治理恢复。

矿山复绿。采取镇里筹钱、村里落实的方式，选用生长快、适应能力强的桉树对全镇的废弃矿区进行复绿，实施生态恢复治理。截止目前，已在贵石、飞龙等村的多个废弃矿山种植桉树苗2万余株。


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自寻乌县打击非法开采稀土工作大会召开以来，文峰乡迅速行动，严格责任落实，完善网络监管体系，确保非法开采稀土整治工作取得实效。

该乡发动多方力量全面排查非法矿点，并对所有登记矿点实行定人、定点、定职不间断跟踪监管，坚决打击非法开采稀土行为。同时与全体村干部及执法稽查队员签订责任状，建立乡、村、组三级监管责任体系，明确职责范围及惩处措施，对监管不力或暗中参与、充当保护伞的乡村干部坚决依法依纪查处。目前，已对1名村党支部书记作出撤职处理。


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