近期有媒体报道称，工信部正在酝酿整顿稀土行业新的工作方案，下一步稀土整顿将力度空前，环保部、海关、国土资源部、商务部等多部委将进行多轮清查。稀土作为我国重要的战略性矿产资源，由于行业内存在非法生产、黑市交易等黑色产业链，严重扰乱了市场的正常价格秩序。此次稀土整顿行动有利于价格合理回归，并且有助于整个稀土行业的健康发展，对于参与稀土并购的中科英华等企业形成利好。

据透露，根据讨论的方案，工信部一方面要对非法开采和冶炼进行清查，并加大惩处力度；另一方面要对打着“深加工”旗号从事稀土冶炼分离和矿山开采的非法企业进行新一轮核查，一经发现马上关停。此外，目前任何稀土企业都可以开具的稀土专用税票将和稀土开采指令性计划相结合，这一道门槛可使得一些非法稀土无法“漂白”。

稀土是目前全球战略性新兴产业发展中诸多行业所必需的重要材料。资料显示，中科英华所拥有的德昌厚地稀土公司持有四川省国土资源厅核发的《采矿许可证》，开采德昌县大陆槽稀土矿，其矿种为轻稀土矿，开采方式为露天开采。矿区面积0.3163平方公里，生产规模为20万吨/年。德昌大陆槽稀土矿区位于中国主要的稀土资源带之一四川省凉山州，也是最大的民营稀土矿之一。近两年来，德昌县大陆槽稀土矿储量不断被探明，尽管没有到当地政府报备储量，但储量增加是不庸置疑的，值得投资者期待。

有分析人士称，虽然目前稀土价格已经较前几年下降不少，但品位好的稀土矿原料以及稀土产品的毛利率依然在50%左右，预计厚地稀土在正式投产后即可贡献利润。公告显示，稀土厚底目前正在对原有设备进行计划检修，预计今年4月底完成调试并且启动生产。

此外，作为上市公司，中科英华完全可以以稀土资源为发展基础，结合现有产业探索新发展，充分利用现有资本融资平台加大对厚地稀土的投入，进一步扩大稀土资源储备；同时借鉴上市公司的规范化的公司治理和生产经验，加大矿山整治及选矿厂技术改造，并投入资金用以稀土深加工生产线建设项目，使厚地稀土成为技术装备先进、环境和安全有保障的骨干稀土采矿及深加工综合企业。


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IHS化学公司在其最新发布的报告中称，过去的几年间，受中国对17种稀土元素出口配额限制的影响，全球稀土市场价格出现大幅波动。但是未来5年，在新增供应和需求稳步增长情况下，全球稀土市场总体价格将趋于稳定。不过一些特殊的高纯度稀土，如钕的供应仍然紧张，因此价格有望持续上涨；而应用于催化剂领域的混合稀土氧化物需求预计将停滞不前，在市场供应日益增加的情况下，前景不容乐观。

随着全球一些国家新开发稀土矿的陆续投产，中国在全球稀土生产方面的主导地位正在日渐衰退。2012年，中国占据全球稀土产量的86%和全球稀土氧化物产能的70%。随着澳大利亚、格陵兰和加拿大以及其他一些国家稀土产能的大幅提升，IHS化学预计，到2017年中国占全球稀土氧化物产能的比例将大幅降低至32%。2012年全球稀土氧化物的总产能为14.1万吨，预计到2017年将达到34.9万吨。

但一些需求增长较快的稀土品种仍将供应紧张。稀土的主要应用领域包括催化剂、永磁材料、抛光粉和电子工业。IHS化学认为，未来几年永磁材料市场在所有稀土应用市场中增速将最快，其占全球稀土消费的比例将从当前的24%提高至2017年的29%。

IHS化学特种化学品业务首席分析师Samantha Wietlisbach表示，2012年生产永磁电动机的主要稀土品种钕和镨市场供应紧张，而镝的市场供应平衡，但是由于永磁电动机产量的增长，未来几年镝供应也将趋于紧张。Wietlisbach还进一步表示：“钕的市场需求仍将非常强劲，这种稀土主要使用于混合动力汽车、海洋涡轮和国防制导系统的永磁电动机。”

据IHS化学统计，全球稀土消费量在2007年达到13.72万吨的峰值，2008年受全球经济衰退的影响，稀土消费量下降至12.53万吨，2009年进一步下降至11.71万吨，2010年反弹至12.72万吨，随后受全球经济增速放缓以及稀土市场剧烈波动的影响，2011年小幅回落至12.67万吨，2012年进一步回落至11.07万吨。

对稀土后市需求，IHS化学高级咨询师Stefan Schlag表示，预计到2017年，全球稀土市场需求将增加至16万吨，年均增长速度为7.6%。Schlag认为，实际增速有可能比这个预期还快，因为一些终端用户在2010年稀土价格暴涨时转向了替代材料，如扬声器生产商转而使用铁酸盐，随着稀土价格的下跌以及市场的趋稳，他们或重新回归稀土市场。


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连日来，留车镇在始终保持打击非法开采稀土高压态势，不断加大监管和巡查力度的同时，还高度重视废弃稀土矿山环境综合治理工作，加大人员、资金投入，积极探索废弃稀土矿山综合治理新途径，有计划、分阶段对废弃稀土矿山、矿点进行复绿。

记者在贵石村一废弃稀土矿点看到，镇党委、政府正组织镇村两级、镇属单位的干部职工及民兵共120余人，在这一废弃稀土矿点开展植树造林活动，干部职工们头顶烈日，有的打穴挖坑、有的扶苗培土，现场一派热火朝天的劳动景象，通过大伙近三个小时的辛勤劳作，共栽下桉树树苗600余株。

留车镇干部陈孝扬说：我们在这里对废弃稀土矿山进行植树造林，为美化、绿化我们的家园贡献一份力量，我觉得十分有意义。

留车镇党委副书记曾国辉说：今后我们还将组织镇村两级干部对剩余的废弃稀土矿山进行复绿工作，并将这项工作纳入年终考评，截止目前，我们已完成全镇70%废弃矿山复绿工作。


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非法开采稀土不仅造成国家稀土资源的流失，还极大破坏生态环境，容易引发各种矛盾纠纷，成为社会不稳定因素。近来，寻乌县不断加强对非法开采稀土矿山的巡查和打击力度，对发现的非法矿点一律做到坚决查处打击到位。

6月13日，由县矿管局、公安局、环保局等单位50余人组成的稀土综合整治组联合留车镇党委政府，对留车镇贵石村存在的2处非法开采稀土复产矿点进行专项整治。

这次整治行动共填平各类非法稀土矿点配套池11个、拆除工棚2间、砍断填埋各类生产管道1500余米、捣毁抽水机4台、拆除电线2000余米。

今后，寻乌县将继续加大上山巡查的次数和频率，采取更加有力的措施，对非法开采稀土行为保持高压打击态势，坚决遏制非法开采稀土行为。


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6月18日，寻乌县委书记赵多仙到文峰乡调研打击非法开采稀土工作时强调，要始终紧抓稀土整治工作，保持高压态势，严厉打击非法开采稀土行为。

在县领导邓旺华、黎海锋的陪同下，赵多仙来到文峰乡石排村一处非法开采稀土废弃矿点，实地查看该废弃矿点的复绿情况，并详细了解当地的稀土整治工作。

赵多仙指出，我县稀土储藏量大，因此省、市非常关注我县的稀土开采秩序情况，县委、县政府对打击非法开采稀土工作非常重视。受利益驱使，一些人暗中实施非法开采稀土行为，对生态环境破坏严重，对此，我们必须铁心硬手从严从快坚决打击。

赵多仙强调，各级领导干部要以身作则，切实履职，真抓实干，重拳整治；要加密督促检查，一经发现党员干部或村干部参与非法开采稀土行为的，从重从快从严处理；要做到宣传广泛深入、巡查全面到位、责任落实到位、部门配合密切、捣毁彻底干净，同时开展好复绿工作，以高压的态势，切实把打击非法开采稀土工作抓实、抓好、抓出成效。


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6月19日稀土市场行情仍低迷，镧铈氧化物及金属价格有继续下调趋势，铽镝难以明显上扬，其它品种较稳。

氧化钕245,000-255,000元/吨。

氧化镝主流厂家含税价125-130万元/吨。

氧化镧主流厂家含税价26,000-28,000元/吨。

氧化铈主流厂家含税价27,000-28,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价340,000-350,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价235,000-245,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价3,200-3,400元/千克。

荧光级氧化铽主流厂家含税价2,400-2,500元/千克。

镝铁主流厂家含税价125-130万元/吨。

镨钕金属主流厂家含税价320,000-330,000元/吨。


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6月份，国内稀土市场延续了年初以来低迷不振、低位徘徊的弱势行情，具有代表性的大部分稀土产品价格仍在小幅下行。记者6月16日从全国各大稀土生产流通企业了解到，由于国内外经济增速放缓，稀土消费需求疲软较长时间难以改观，下游应用企业订单继续萎缩，以及全球稀土市场供大于求日益加剧，预计稀土行情后市依旧积重难返，三季度稀土市场或将维持前期走势，整体呈现价格低位震荡、成交清淡的氛围。

目前的稀土价格可以用‘跌跌’不休来形容，而且是有价无市，甚至是无价无市。市场观望者居多，悲观心态浓重，鲜有客户询价，实际的成交量也很少。我们现在基本不对外报价了。倘若市场不能回暖，我们可能要考虑停产了。内蒙古华谊稀土有限公司副总经理李广林颇感无奈。

据介绍，从今年年初至今，稀土价格一路下跌屡创新低。截至6月中旬，主要稀土种类产品与年初相比平均跌幅都接近20%，如果与2011年的最高价位相比，跌幅达70%～80%，部分品种的价格已跌至2010年底水平。


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“这个(新一轮稀土行业整顿)肯定还看地方。”一位稀土行业商协会人士对国际商报记者说。

媒体报道，近期工业和信息化部召开闭门会议，稀土行业的大企业和相关主管部门到场讨论打击违法开采非法经营的工作方案。目前方案还在讨论和修改，预计很快就会出来。有消息称，新一轮稀土行业整顿方案主要涉及打击非法开采、继续上调稀土资源税等。

对此，接受本报记者采访的业内人士和企业认为，是否整顿有力，还看地方政府。

价一直跌

目前，稀土市场行情并不好，价格一直在2011年价格暴涨前的位置徘徊。4月旺季不旺，5月还是那样。

做稀土的都忘不了2011年。那是疯狂的一年。价格从5月起开始飙升，到7月升至一个超出业内预想的高度。价格飙升令许多企业囤货以求暴利，甚至其他行业企业也来投资稀土。价格飙升也刺激了私矿开采，导致库存大增。

年的稀土指令性开采计划为9.38万吨，2012年为9万吨。业内人士表示，私矿有十几万吨，那么年产量共约20多万吨，而年消费量为10万吨左右，粗略估算现货库存为十几万吨。

库存占据资金，而价格仍旧看跌，企业不得不降价抛货。这也是今年第一季度稀土出口量增价跌的原因。

据记者了解，许多企业出货不利，春节之前就已停工，开工率不高，现在更多的是抛2011年的存货。

一位在国内一家上市稀土企业工作的“85后”青年技术人员最近辞了职。他对国际商报记者表示，最近企业跳槽的年轻人很多，主要是觉得“待遇不行”。他对月薪6000多元并不满意，也觉得发展空间受到限制。

而这家企业因一直有日本订单，利润在国内并不算差。

另一家被并购的稀土企业员工则对记者表示，他们实行了“统分统销”，各家分得一定比例的原材料之后，分离冶炼再统一销售，景况并不如前。

在这种低迷不振的情况下，上述商协会人士表示，行业整顿还是要以市场调节为主。

地方算盘

中国稀土比较难管。“除了白云鄂博矿之外，稀土矿大多分布在老少边穷地区，在山沟沟里，不好打击。”上述商协会人士说。

山民们守着这些天赐的财富，挖上一吨，倒卖出去，就够一年吃穿了，不用辛苦劳作。

这些坐拥稀土矿的地方政府也如山民那样，并不愿放弃坐享的收益。

一位稀土行业协会人士对国际商报记者表示，从全国形势来看，稀土整合都是以地方为主的区域整合，这是由地方政府推动的，行业协会并不参与。

南方具备稀土资源的省份，纷纷“走自己的路”。四川以四川江铜为主，江西以赣州稀土矿业有限公司为整合平台，广东以广晟为平台，福建以厦门钨业为核心，广西联合中铝开发崇左稀土离子矿。拥有轻稀土的湖南，也成立了湖南稀土集团，收购了湖南省唯一一家拥有稀土出口配额鸿源稀土的科力远占其30%的股份，并联手与丰田有合作交易往来的日本湘南工厂发展稀土新材料储氢电池产业。

甚至不具备稀土分离冶炼技术的云南，也成立了省稀土产业集团。业内分析师曾对记者表示，云南稀土产业集团的两座稀土矿，也是想自己控制资源，联合有实力的企业做冶炼分离。

“地方政府都想有自己的产业链，将资源封起来自己用。”上述行业协会人士说，“目前，稀土整合就是地方政府推动、企业之间资本融合的路径。”

在稀土行情不好、地方政府欲发展新项目的情势下，想要开展新一轮行业整顿，接受记者采访的人士纷纷表示，怕是难度不小。


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据福建龙岩出入境检验检疫局17日透露，今年1-5月，闽西龙岩出口稀土112吨、432.7万美元，分别同比增长20.9倍、7.2倍。

稀土产业是闽西大力推动的特色产业。龙岩7个县、市、区均有稀土分布，远景储量182万吨，发展潜力巨大。在此基础上，龙岩出口稀土及其合金产品发展良好，呈现逐年大幅上涨态势。

目前，闽西稀土及其合金产品出口发展呈现三大有利契机：一是园区发展的契机。2012年底，福建(龙岩)稀土工业园被评为“第二批福建省新型工业化产业示范基地”。园区借此契机，加大投入力度“筑巢引凤”。

二是下游产业链放开的契机。中国稀土产业上游开采冶炼能力较强，但是下游深加工，如磁性材料等落后于日本、欧美等国和地区。目前，中国已下放稀土深加工项目审批，显示出放活扶持企业发展态度。

三是产业转型升级的契机。近年来，中国对全部稀土矿山、冶炼分离、金属生产企业开展了环保核查，促使闽西稀土行业加大投入开展环保整治和技术升级，稀土行业的环保水平得到明显提高。

为推动闽西稀土产业加快发展，有关人士认为，要加大招商引资力度，实行国际性项目招商，形成以商引商的良好格局；重点打造稀土永磁材料产业链、稀土发光材料产业链、稀土贮氢材料产业链、中重稀土合金产业链、稀土新材料产业链等5条产业链，发展五大产业集群；优选项目推动产业升级，重点做好中石油稀土石油裂化催化剂、杭州明峰医疗LYSO晶体提纯等一批重特大项目的对接，着手规划2～3家龙头企业作为未来培育上市的对象。


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近日，“包头钢铁和稀土深加工高新技术产业化基地”顺利通过科技部专家组评审，国家科技部将不日下文批准。

包头钢铁和稀土深加工高新技术产业化基地创建于2008年，基地以包头金属深加工园区为基础，着重于钢铁和稀土深加工产业建设。基地于2011年由自治区科技厅批复为省级高新技术产业化基地，是昆区的核心产业基地。目前，基地已有大安钢铁、吉宇钢联、稀土高科、华美稀土、神润新材料等规模以上钢铁及稀土精深加工行业企业39家，其中高新技术产业12家。基地还与清华大学、北京理工学院、包头稀土研究院、中国兵器五二研究所等8家高等院校及科研院所达成合作，拥有环保型稀土应用材料工程技术研究中心、新型不锈钢工程技术研究中心等8家省级以上研发检测机构。

由国家科技部组成的专家评审组实地考察了基地稀土高科、西创重机生产线等骨干企业，并进行了现场质询和答辩。专家组对基地建设给予了充分肯定和论价，认为基地的建设和发展，符合国家调整产业结构、转变经济发展方式、发展战略性新兴产业的战略要求，基地主导产业特色突出，已形成钢铁与不锈钢、稀土深加工特色产业集群，基地在钢铁和稀土深加工领域具有明显的技术研发与产业优势，集聚了一批具有较强创新能力的骨干企业，具备了建成钢铁和稀土深加工国家高新技术产业化基地的条件。


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