2012年年末，国土资源部官方网站发布消息称，为了加大对稀土等优势矿种的保护力度，全国稀土采矿权将由113个减少至67个，其中江西省独揽45个。

据本报记者了解，45张采矿证中，赣州稀土矿业独揽43张，赣州虔力稀土新能源1张，万安江钨稀土矿业1张。

“是机遇，更是挑战。”江西省社科院产业研究所副所长对本报记者称。

“江西稀土行业要有更多的投入，包括资金上的投入，技术上的创新，让它有能力应对外部的竞争压力，才能巩固江西在稀土行业中的地位，促进赣南地区的经济发展。”说。

赣州的机遇

“稀土采矿证的整合，有利于加强对于采矿环节的环境保护和稀土的综合利用。”一位业内专业人士告诉记者。

“准入门槛比较高，这样有利于行业的规模化和减少资源环境污染浪费，使得稀土这种重要的资源更符合国家开发的要求。”说。

虽然总体采矿证减少近一半，但是江西仍然在此次整合中得到了近六成的采矿权，无疑是最大的赢家。

认为，赣南不仅稀土资源丰富，而且属于原中央苏区，“在政策上也有优势”，而此国家整合稀土采矿权也可以看出是有“政策上的倾斜”。

此前国务院出台《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（下简称《意见》），其中表示：将把赣南建设成具有较强国际竞争力的稀土、钨稀有金属产业基地。

“推进矿业发展是江西经济发展的一个重要途径，正好这个矿产资源主要集中在赣南地区，赣南地区就属于原中央苏区，这样结合起来就有一个获得许可证比较多的现象。”向本报记者指出。

2012年10月下旬，南方稀土重镇江西赣州获工信部批准，被正式命名为“稀土王国”。赣州供应着全世界90%的中重稀土，离子型稀土资源储量居全国、世界同类矿种第一，在全国乃至世界均有举足轻重的地位。

赣州市副市长刘建萍接受媒体采访时曾表示：“在未来，赣州将稀土和钨定位为两个千亿的产业。”

“这是赣州的未来。”刘建萍指出，在中央《意见》的政策支持下，稀土行业在赣州乃至江西的经济地位都是举足轻重的。

《意见》表示：国家支持赣州建设稀土产业基地和稀土产学研合作创新示范基地；按照国家稀土产业总体布局，充分考虑资源地利益，在赣州组建大型稀土企业集团。

行业整合压力凸显

认为虽然江西省独揽近六成稀土采矿权，但是面对未来环境保护及不确定的稀土出口市场和价格变化，江西稀土行业的发展机遇和挑战并存。

认为稀土采矿证的减少必将影响未来稀土行业的整合。

众所周知，赣州的稀土开采曾一度使用最原始的池浸工艺，也被称为“搬山运动”，所到之处山体植被都遭受极大破坏，开采生产过程中带来了巨大的环境污染问题。

“近年来，赣州对辖区内所有的稀土矿点进行全面停产整顿，对达不到环保标准和开采技术的绝不恢复生产，每年坚持开展稀土开发秩序的专项整治。”本报记者在赣州市官方网站看到这样的宣传。

据本报记者了解到，此前赣州地区拥有的稀土采矿证88个，分散的采矿权，使得赣州因采矿而造成的环境污染治理“举步维艰”。

对比北方“稀土之都”内蒙古包头市，此次共获得2张采矿证，而且全部归属于包钢集团。背后原因在于内蒙稀土行业已经完成整合，包钢几乎控制区内所有的稀土资源开采。

“未来的趋势就是重视规模化问题，这也是逼迫江西矿业进行关停并转，符合规模化的要求。”称，虽然江西拥有很多采矿证，但是“行业整合的压力也不小”。

刘建萍也指出“在整个发展环境和承载力都提升的情况下，赣州必须要走集约化、高端化、规模化的发展路径，要把优势矿产资源整合形成完整的产业链”。

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进入12月后，稀土价格开始震荡下行。其中尤其以镝铕铽氧化物跌幅较大。氧化镝价格已逾10月份最低价格。尽管11月稀土价格迎来短暂回升，但仍未经得住需求疲弱的考验。稀土几乎所以品种价格均有下行趋势。12月稀土市场成交情况一般，下游采购商多处于观望状态，在稀土价格的下降过程中，持谨慎态度。废料回收市场也迎来自己的寒潮，废强磁回收价格一跌再跌，12月中后期，市场交易僵持，尽管临沂，台州地区大的贸易商仍在积极囤货，但下面的持货商观望市场，出货意愿弱，市场成交困难。

目前，随着稀土生产销售的失衡，国内同类产品竞争日益激烈，正因如此，用户的关注点开始从稀土价廉向产品的整体价值转移。在这种趋势下，稀土生产企业应从当前的危机意识中把握更多“机”会，尽快引导稀土产品向高端延伸，不断提高产品的高附加值。

据报道，内蒙古包头市稀宝博为医疗系统公司生产的高端医疗影像诊断设备――永磁磁共振成像仪（MRI）热销就是一个例证。由于该产品是物理学与数字化结合的产物，是当今最有效、最高端的影像诊断设备之一。因此，今年以来，这家公司就销出140多台，60%销往欧洲、非洲和亚洲其他国家、地区。

回过头来看，我国虽然站在稀土资源的最上端，却没有取得稀土的定价权。更因为政策支持不够，无序的开采与冶炼，导致冶炼产能过剩、资源浪费，使得中国企业只能赚取低附加值产品的利润。

一份稀土研究报告指出，2002年至2011年全球烧结钕铁硼产量年均增长26.5%，而我国的产量占比站在了76%的位置上，这其中来自我国产量的贡献不言而喻。但与之形成强烈对比的就是，我国钕铁硼永磁材料的总产值在全球的占比增速却是落后的，只占到了58%。而日本虽然只有全球产量21%，但产值占比却高达38%。

这说明，真正能够为稀土产业创造可持续巨额财富的，是高附加值、高技术含量的稀土新材料加工领域，这已成为稀土业界共识。在提高稀土产品附加值的过程中，提高稀土的高科技水平显得尤为重要。它绝对不是一种销售手段，也不仅仅是技术开发，而是稀土产品向高端的重要延伸。

经过10多年的发展，内蒙古、江西、广东等省区已在稀土开采、冶炼分离、新材料和应用产业、科技创新等方面进步明显，已初步形成较为完整的产业体系。更重要的是，现在，我国稀土业迫切需要像包头市稀宝博为医疗系统公司那样，研发出附加值高的产品，拿到国际市场卖出高价钱，从而培育新的增长点。

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今日稀土市场暂稳，市场较冷清，因节日来临，一些企业提前放假，市场较不活跃。持货商报价持稳。

2013年第一批稀土出口配额已经发布，有出口配额企业有24家，拥有出口配额共1.55万吨，这个数量约是2012年出口配额的一半。这1.55万吨稀土配额中有13563吨是轻稀土，1938吨为中重稀土。据之前公布的数据显示，今年1-11月稀土出口总额才13014吨，不及今年全年配额30996吨的一半。明年世界稀土市场轻稀土供应将明显增加，而从2013年配额中轻重稀土的分配来看，明年中国稀土出口仍以轻稀土为重，中国的稀土出口市场将不可避免地收到消极影响。明年的国际经济仍将处于修复状态，而国内的经济增长以稳为主，下游需求面或有好转，但不会有较大幅度的冲高。稀土整体需求仍待开发。预测2013年的稀土出口配额仍将过剩，对稀土出口方面可能难以起到应有的计划或约束作用。

废旧回收市场今日价格波动仍较少，有临沂地区部分回收商反映废电机价格稍有变动，无刷废电机今日回收价格上涨了一块钱，在81、82元/个左右，有刷138-140元/个，废强磁价格则较稳定。来自江苏的一个交易商表示，自己刚出完货，现在自己从下面回收上来的价格降了一两块钱至78元/个左右，出售价格在80元/个。有刷价格在136-143元/个之间。据富宝调查，有贸易商认为春节前后价格将不会有较大变动，市场需求面可能较难有明显回暖，废旧回收的价格波动不会太大。

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