寻乌县稀土监管实现四大转变
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- 发布于 2013年12月19日 星期四 11:36
- 作者:HJF
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据报道,今年下半年以来,寻乌县的稀土监管步入常态化管理,全县没有出现过大的违法违规开采行为,原来忙得日夜不停搞执法的县矿管执法队员们,如今大部分时间精力都用于扩宣传、搞巡查、抓监管,通过建立长效机制实现了四大转变。
一是由集中宣传”向“常态宣传”转变。该县过去只有在集中整治稀土阶段性宣传,如今加大了《矿产资源法》《稀土监管与保护条例》等法律法规宣传力度,实行常态化宣传,即通过设立稀土监管保护大幅宣传标牌插到稀土矿区交通路口、将县乡村三级监管责任单位、责任人及举报电话直接印在矿区宣传标牌上,各乡镇、村粉刷固定永久性宣传标语、经常用宣传巡逻车将法律法规宣传进农村、进家庭,进田间地头、同时还充分利用村居委会政务公开栏等进行全方位宣传;
二是“案件查处”向“巡查监管”转变。过去该县大都是头痛医头、脚痛医脚,一旦发现非法开采矿稀土行为,在案件查处过程中,从发现、报告、制止、查处等环节既拖延了时间,又影响了效果,今年6月份以来,该县把工作重心实施下移,实行政府督导、监管巡查,县委、县政府将矿产资源保护和稀土监管纳入对各乡(镇)和县直相关单位部门专项督查范围,与各项工作实现同检查,同部署、同落实、同考核、同督导,由于各乡镇村负起了监管责任,所以原来忙于案件查处的执法队员,现在能腾出时间搞巡查监管了;
三是“单兵作战”向“联合执法”转变。过去,该县查处稀土违法开采大都是矿管部门执法大队“单兵作战”,搞得县矿管执法队员就象救火队员,忙得团团转、不可开交,今年4月份开始,县里开展大规模的稀土整治行动中,专门成立了县委、县政府稀土整治专项领导小组,县纪检,组织、宣传等20多个单位部门为成员单位,组建了公、检、法、林业、水保及各相关单位68人的联合执法队伍,县直各相关单位部门也变过去的被动应付为主动监管、主动出击,加大了案件查处力度,进一步提高了行政执法能力。四是“县包县管”向乡(镇)村监管延伸转变。过去稀土监管、案件查处几乎都是由县里包管包揽,倘若发现非法开采稀土行为,就报告县矿管执法队员去查处,似乎与乡镇不相干,如今实行乡(镇)领导一把手负责制,有稀土的14个乡镇又将监管责任落实到150多个行政村,这样一来,就形成了以乡(镇)村为主体的监管网络,乡村两级由过去的旁观者变为主动作为,做到发现一起,查处一起,把问题解决在萌芽状态,即使出现违法开采也能确保不漫延、不拓展。长效机制真正落到了实处。
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