西方为何对我国稀土实行双重标准？

呼和浩特海关公布数据显示，2013年1至10月，内蒙古自治区出口稀土4276吨，占同期我国稀土出口总量的24.4%。出口均价为每吨1.04万美元，下跌59.4%，持续呈现下跌趋势。据了解，出口稀土中的绝大部分来自于包头市，出口量达3950.8吨；出口方式以一般贸易方式出口，出口至美国2173.6吨，超过总量50%。

以上这些数据，如果再加上我国其它地区对美国的稀土出口，其数量还会更多。尽管我们对美国、欧盟和日本的稀土出口逐步增加，但他们仍到WTO起诉我国限制稀土出口，最终导致我国败诉。

回头看，2011年，美国、欧盟和墨西哥针对中国对不同工业原料实施出口配额上诉WTO并胜诉的例子，让他们挑战中国稀土出口政策有了底气。我国以占全球23%左右的稀土储量提供了90%以上的市场规模和贸易规模，但我国稀土在世界市场上却不具有定价权，价格一直在低位徘徊。内蒙古出口美国的稀土均价为每吨1.04万美元，同比下跌了59.4%。

按理，我国为了保护环境而实行稀土出口管理措施，并不违反世贸组织的规则。我国旨在抑制私采滥挖和保护生态环境的稀土出口管理措施，本应受到口口声声要保护环境的发达国家的支持。

然而，美国、欧盟对我国持批评态度的人士认为，中国限制稀土出口一方面是为本国产业创造竞争优势，另一方面也是希望让外国大型企业为更容易获得稀土原材料而将工厂生产线搬到中国去。

实际上，美国、加拿大、澳大利亚等国也都发现大型稀土矿藏，但由于劳动力成本高，加上严格的环保标准，加大了这些国家的稀土开采和生产成本，他们将本国的稀土开采要么限制生产，要么停产或半停产。结果是我国稀土生产量占据世界消费量的90%以上，很容易被美国等国家视为处于垄断地位，从而遭到他们的指责甚至向世贸组织起诉。

任何游戏的公平性，都必须建立在一个前提之上，就是“所有人都必须遵守同样的游戏规则”。然而，西方国家对我国稀土实行“双重标准”，一方面大量进口我国的稀土，另一方面又对我国的稀土政策指手画脚，这反映出当今世界经贸格局的严重不合理，更突出了改革现行世界经贸格局的紧迫性。


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