日媒:WTO初裁中国限制稀土出口违规

消息人士称,针对日美欧向世界贸易组织(WTO)起诉中国限制稀土出口的贸易争端,WTO争端解决机构的专家组在中期报告中指出中国限制稀土出口违反世贸规则。

据报道,WTO向有关国家出示了中期报告,并将在听取中国等国对该报告的意见之后,汇总出最终报告,计划将在年内公布。一般说来中期报告的内容将基本反映在最终报告中。专家组审理相当于“一审”,中国可向负责终审的WTO上诉机构提起上诉。

据日本报道,在日本、美国和欧盟联合起诉中国不当限制稀土出口问题上,世界贸易组织争端解决机构汇总的中期报告大体认定日美欧的诉求合理,并劝告中国纠正不当行为。11月下旬将出台最终报告,估计不会推翻这次的判断,日美欧可能在此问题上胜诉。

报道指出,在WTO的贸易纠纷处理上日美欧的主张占了上风,这意味着中国迄今为止20年来的资源外交战略的失速。中国在稀土供应高峰时,曾经满足世界稀土需求的97%。中国认为,资源出口带有战略性,可成为外交牌。

报道称,3年前,当日中之间发生钓鱼岛附近海域撞船事件后,作为对日制裁措施,中国限制了稀土出口。日本企业意识到对中国依赖程度过高的风险,开始从美国等地进口稀土,采取进口来源多样化,并对使用过的稀土进行回收再利用。通过不到两年的自主努力,日本企业就摆脱了中国的资源外交控制。

中国稀土业界人士反映,3年前中国人认为,日本为了得到稀土,会不惜做出政治上的妥协,但结果却是中国失去了最大的稀土出口对象。中国去年的稀土出口量为1.6万吨,停留在中国政府出口配额的一半左右。相关业界许多企业被迫停产。


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