硕鼠也怕稀土奸商

中央第八巡视组5月27日进驻江西省开展巡视工作。据了解，原计划2个月左右的江西巡视工作，由于问题太多，巡视组“现在要延长至两个半月，如果问题比较严重，时间还有可能会继续延长”。在此期间，稀土商人闹得很凶，他们举报的对象主要是赣州市监管稀土的相关政府部门官员。

无独有偶，7月8日，河南省鄢陵县市民房屋一夜之间被开发商强拆夷为平地，有传言称负责拆迁的县政府领导占有开发商10%的股份。官商勾结自古有之。作家韩少功在一篇名为《人情超级大国》的文章中曾指出，从春秋时代的“井田制”伊始到毛泽东时代的土地改革，中国社会的产权形式都由“公私共权”而一脉相承。少功先生所指的“公私共权”，换一个说法也就是官商勾结，只是现在的规模、形式、程度及危害性，都远远超越了过去。

在古代，对于官僚集团来说，商人不过是“取款机”，是官员获取“灰色收入”的渠道之一。而商人也总是通过一些灰色通道与权力系统勾结在一起，以追逐最大利益，所以官员与商人渐渐形成了“剪不断理还乱”的复杂关系。例如，“开中法”的推行，就是明朝政府为北方边镇军队筹集军饷，实行由商人提供边镇军队粮、布饷需，换取盐引，到指定盐场支盐和贩运盐斤的手段。政府如此，官员必效。因此左宗棠、李鸿章、岑春煊、端方这些封疆大吏曾经都与晋商私交甚密也就不足为奇了。

官商相助，利益均沾，但总会有亲疏，有利益大小的区别。落马官员江苏省赣榆县原县委书记孙荣章曾有个“猪论”，他说：“我在运作权力，帮助这些人得到优惠政策，等到我有事的时候，马上就会想到某一个商人会帮我办事，说的直接一点，就像一头猪，我把它养肥了，需要的时候，我再去宰它。”收益丰厚的商人尚且面临被“屠宰”的命运，关系疏远的、利润微薄的商户就更经受不起了，于是他们成了“不敢对威权说不、又与威权交结、再受威权敲诈”的“弱势群体”。这些“弱势群体”除了夹着尾巴度日，就是摇尾乞怜，他们既不敢得罪那些掌权的官吏，又惹不起、争不赢那些有钱“有势”的竞争对手，总是在夹缝中求生存，时间长了总免不了反击报复。也正因为此，弱势商人举报受贿官员的事件时有发生，但数量少、效果差。原因，一是害怕被打击报复，怕得罪其他干部影响发展，不敢举报；二是不信任官场，认为“官官相卫”，不愿举报；三是即使有举报，查处力度小，效果差；四是对举报人保护措施缺乏，取证难。

杜绝官场诟病，还社会一个清明政治，巡视制度有可取之处。它能避开当地地方权力系统，给弱势商人一个举报平台；它能提供更强大的举报人保护机制，在保护举报人身份秘密的同时，提供生命健康和家庭亲属的保护；它能在调查和惩治上立竿见影，不拖不欠，给举报人和社会一个明确答案。巡视制度，也有其弊端，这主要在于其时间短，具有突击性。要真打击贪污受贿还得从基础做起。一是结合群众路线教育实践活动，教育各级党员干部洁身自好，扫除“四风”，纯洁党性；二是加强内外部监督，对监督机构主要负责人实行问责，因为监督者也需要被监督，才能更好履职尽责；三是严格实名举报人身份保密制度，全力保障举报人及其家人生命财政安全；四是建立实名举报限时办结制，因为“迟来的公正等于不公正”，杜绝大事化小小事化了，让那些硕鼠无处藏身。


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