美国缘何重启本土稀土开采？

美国地质调查局（USGS）矿产资源项目总监麦纳特近日表示，美国政府已启动矿场岩块搜索与化验计划。地质调查局和能源部已派遣地质学家到全国各地探寻，从该国西部各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。

值得注意的是，此次是继2010年年底美国本土稀土矿复产以来，美国政府再次启动的稀土寻找计划。与此同时，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法法案》（以下简称《法案》）的审议，并提交众议院大会讨论，希望借此加快其国内战略矿物资源的开采，减少对中国稀土资源的依赖。

中国社科院美国研究所副所长倪峰认为，“美国国会通过出台法案重整稀土战略，同时在本土范围内开展搜索稀土元素的行动，意欲借此向中国施压，从当前稀土供需格局中突围。”

采冶成本高昂

据了解，根据《法案》，在企业提交开采战略矿物资源的申请后，美审批部门必须在30个月内作出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，《法案》提出者美国众议院内华州共和党议员阿莫迪议员表示，《法案》的提出是基于国家安全和经济复苏考虑的，目前已有近60名议员签名支持。

据悉，美国目前有19种非燃料矿物完全依赖进口，需求量50%以上依赖进口的非燃料矿物达24种，其中就包括各种稀土元素。与此同时，在25个主要矿产国家中，美国主管机构审批矿场开采许可证的时间最长，《法案》的实施无疑将会改变这一现状。

“美国扩大本土稀土开采主要是出于国家安全的考虑，毕竟此前有数据显示，中国掌握着超过95%的全球稀土供应。稀土是一种不可或缺的战略资源，美国在中国限制出口后愈加认识到稀土资源的重要性，单纯依赖从中国进口廉价稀土已经成为过去式，还需发展本国的战略储备。”倪峰表示，稀土往往被应用于新材料、军事等领域，掌控稀土资源的主导权，有助于美国对科技行业发展提前布局。

“另一方面，则是出于商业考虑。由于中国对稀土采取出口配额制等管控措施，带动国际稀土价格波动，对美国下游生产企业影响较大，因此美国希望在稀土市场重新找回定价话语权。这也符合其近来一直提倡的‘能源独立’政策。”倪峰总结说，美国重启本土稀土战略在经济和战略意义上具有双重价值。

不过，也有相当一部分美国民主党议员对《法案》表示质疑，称如果批准该《法案》可能会加快对环境的破坏，而高昂的开采冶炼成本也是掣肘稀土产业复产的原因之一。

“从《法案》提出并在国会众议院规则委员会获得通过这一过程看，美国对中国管理稀土出口做法的顾虑并没有消除，以军工企业为代表的利益集团仍在持续施压。”倪峰表示，虽然目前《法案》能否最终实施仍是未知数，但这无疑释放出摆脱对中国稀土依赖这一信号。出于平息外界不满的考虑，美国民主党及奥巴马政府在稀土问题上将对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。

意在打压价格

近年来，随着中国严控稀土出口配额，国际稀土价格一路攀升，从稀土矿到稀土产品，价格几乎可用“暴涨”来形容。在2011年5月国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》后，中国稀土价格再度暴涨，相比2008年，上涨幅度一度超过500%，国际CCIEE稀土指数一年来也上涨近5倍。

“美国重启本土稀土战略尚处于初级阶段，即便恢复开采，规模也不会太大，其真正的目的是要把国际市场高企的稀土价格降下来。”倪峰坦言，进口稀土替代本国开采的前提有两个，一是出口国对稀土出口没有过多限制，二是进口价格相对本国开采成本较低。当二者不能满足时，美国希望借助重启本土战略拉低稀土市场价格。

据了解，美国五角大楼和日本丰田公司曾与加拿大的两家矿业公司——Ucore稀有金属有限公司和Matamec勘探公司进行合作，开发北美的稀土矿。与此同时，时任日本外相玄叶光一郎还曾连续会见哈萨克斯坦等5个中亚国家的外长，承诺给予这些国家财政支持，通过合资建厂的方式开发这些原苏联属国丰富的稀土矿藏资源。


稀土供应商：中钨在线科技有限公司
产品详情查阅：http://www.chinatungsten.com
订购电话：0592-5129696 传真：0592-5129797
电子邮件： sales@chinatungsten.com
钨图片网站：http://image.chinatungsten.com
钨视频网站：http://v.chinatungsten.com
钨新闻、价格手机网站，3G版：http://3g.chinatungsten.com

• < 上页
• 下页 >