稀土高新区发展跃上新台阶财政收入首破80亿元大关

2012年，稀土高新区大力实施“科学发展、全面转型、富民强市”的发展战略，坚持求是创新、求好发展、求实富民、求高强区，全力以赴保增长、调结构、惠民生，经济发展再创佳绩。全年地区生产总值预计超过300亿元，同比增长15%以上；财政收入80.4亿元，突破80亿元大关，同比增长26.4%，总量居全市10个旗县区第一位；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入预计分别达到35000元和15700元，分别比去年增长了14000元和6500元。

产业升级　结构优化

2012年稀土应用产业园入驻企业达到34家，总投资64亿元，成为内蒙古承接国内外稀土中高端应用项目转移的重要基地。截至2012年，高新区年产值2000万元以上的稀土企业26家，年收入上亿元的稀土企业15家，稀土高新技术企业14家，占全市稀土高新技术企业总数的74%。在实施内蒙古自治区“双百亿工程”进程中，包钢稀土高科、包钢稀土国贸两家稀土企业和稀土应用产业园率先实现“营业收入超百亿元”。

品牌战略取得阶段性成果，目前国家级、自治区级、包头市级名牌产品数量分别是2个、48个、38个，占包头市全部名牌产品的40%、36%、43%，初步形成名牌产品集群。2012年，高新区被国家质检总局批准命名为“全国稀土新材料产业知名品牌创建示范区”，成为中西部地区唯一获此殊荣的地区。

创新驱动人才引领

高新区坚持“人才是第一资源，科技是第一生产力”的理念，不断提升自主创新能力，形成了人才集聚发展的洼地。目前，拥有高新技术企业52家，占自治区的40%，占包头市的91%。企业研发中心49个，国家级3个，自治区级17个；专利数2000项，占全市的近55%。国家级科技创业服务中心目前在孵企业773家，科技型企业占70%以上。大学科技园·科技成果产业化基地项目25家，总投资24亿元，该基地被评为“自治区高新技术特色工业产业化基地”。内蒙古软件园被命名为我国“西部地区重点国家火炬计划软件产业基地”，软件企业175家，占到自治区的40%以上、包头市的90%以上。

与此同时，高新区坚持人才强区战略，相继引进海外高层次人才307名，其中博士95名、硕士105名；自治区“草原英才”工程人才13名；面向全国招聘了稀土冶金、金融、科技、经济等领域16名优秀博士研究生；总投资2.3亿元5.8万平方米的“国家级海外高层次人才创新创业基地”项目加快建设。

推进改革　活力增强

高新区变招商引资为择商选资，按照“注重由小向大、由低向高、由数量向质量、由传统向现代、由资源向非资源转变”的要求，推进择商选资工作。2008年至2012年共引进购地开工项目345个，总投资1600.7亿元。引进了投资150亿元的利嘉黄河龙城、投资50亿元的常铝铝业、投资30亿元的包头国家广告产业园、投资16亿元的成功铝业铝型材等一批高新技术产业和文化旅游产业项目。2012年成功举办第四届中国包头稀土产业论坛和第三届中国留学人员西部科技交流洽谈会，有13个项目与该区签约，项目总投资55亿元。其中与北京中关村签署了合作共建高新技术产业园区的战略合作协议。

在国家工商总局注册了“BTXT”（中国包头稀土），包头市正式被命名为“稀土之都”；我国第一家稀土产品交易平台———包头稀土产品交易所正式揭牌运营，“稀土之都”的世界影响力进一步扩大；2012年中国留学人员西部科技交流洽谈会，吸引了20位高层次人才在我区投资建设高科技项目，极大地提升了高新区在全国乃至世界的影响力和知名度。

富区惠民　构建和谐

高新区把改善民生作为发展的出发点和落脚点，抓民生就是抓根本，惠民生就是保和谐，确保民生社会事业蓬勃发展。近五年累计投入31亿元实施了75件好事实事，每年用于各项民生事业的投入占到财政支出的70%以上。

高新区研究制定出台了稀土高新区《失地农民农工人员安置办法》、《城乡一体化实施意见》和《促进农民、农工就业再就业的实施办法》等16项惠民政策，提高失地人员安置标准；财政每年支出3.8亿元以上，形成了失地人员养老、医疗、供养及社会救助的全覆盖体系，农民农工享受的社会保障高于全市平均水平的10%；着力改善群众居住环境，总投资近21亿元高标准建成了幸福家苑、万泉佳苑和民馨家园等5个安置小区，建设面积78万平方米，解决10350户居民居住问题；投资24亿元建设保障性住房面积114万平方米，入住17000多人；投资近20亿元完成石拐棚户区基础配套，建设了226栋、119万平方米住宅楼，解决14516户、4万人的安居问题；投资10亿元相继建设了万水泉中心小学、东方希望小学、高新一中、高新二中、北师大附属学校等一批中小学校和幼儿园，硬件设施均达到全市一流水平。

高新区还深入开展社会治安综合治理和信访积案化解工作，狠抓落实信访工作责任制和领导包案制，从源头上预防各类社会矛盾的产生，上访率逐年下降，“平安高新区”建设成效显著，人民群众满意度、安全感和幸福指数显著提升，社会更加和谐稳定。


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