10月29日稀土市场价格行情
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 14:28
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10月29日:今稀土市场持续弱势运行。部分产品价格已小幅下调,成交不活跃,采购商对市场持续观望,需求清淡或将使得市场继续弱势。
氧化镝主流厂家含税180-190万元/吨,镝铁主流厂家含税价205-215万元/吨。
氧化镨主流厂家含税价560,000-580,000元/吨。氧化钕340,000-350,000元/吨。
氧化镧厂家含税价26,000-27,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价25,000-27,000元/吨。
氧化镨钕主流厂家含税价330,000-340,000元/吨,镨钕金属主流厂家含税价430,000-440,000元/吨。
荧光级氧化铕主流厂家含税价4,800-5,000元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,900-4,000元/千克。
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WTO初裁中国出口关税违规 轻重稀土或面临两重天
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 14:26
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世界贸易组织(WTO)争端解决小组已初步支持日本、美国和欧盟等对中国控制稀土出口关税违反世贸规则的意见。
记者从各方证实,WTO专家组已提交给中国一份初步决定,认为中国对稀土的出口关税违背了2001年加入世界贸易组织时的承诺。业内人士称,下一步中国可能争取先放开部分品种的出口,如对轻稀土的出口管理一定程度上放开,但对中重稀土则仍实施保护性政策。
事由:稀土出口关税之争
截至目前,WTO方面并没有正式消息出来。但其他一些渠道则印证了上述消息。按《中国加入议定书》协定,中国应取消适用于出口产品的全部税费,除非有明确规定的以外。协定附件列举了84种明确指定税率的产品。其中,稀土税率约10%。按规定,这应是稀土关税的最高征收标准,但例外情况除外。
而2012年,中国稀土出口关税为25%。知情人士称,按规定,中国稀土出口应遵循入世时的承诺。即除了出口关税外,下一步稀土配额制度也将面临取消。
外界预计WTO专家组将在征询有关方面意见后最快于11月中旬发布最终报告。稀土业界一位权威人士称,上述决定对中国不利,但结果在意料之中。下一步,中国会进一步申诉。
该人士称,中国稀土资源,尤其是中重稀土供应紧张,而且环境污染严重,再以2000年的水平,来征收出口关税并不公平;另外横向对比世界上其他国家对铜、镍等紧缺资源的出口税率也远不止10%的水平。为此,中国提高稀土出口关税是合理的。
有消息称,WTO诉讼最快年底见分晓。不过,按规定,调整新的出口关税和配额政策,可以有半年至一年的宽限期,即可能最晚于2015 年初稀土关税、配额全面放开。
对策:组建大集团
有关部门非常担心,一旦WTO诉讼案中国败诉,稀土行业没有了关税和出口配额限制后,厂商会像以前一样陷入价格混战,稀土重回“白菜价”时代。
26日,在国务院参事室、中国有色金属工业协会主办的2013中国稀土论坛上,工信部稀土办主任贾银松透露,稀土行业小散乱局面已经有所改善,但要进一步推动大型企业集团的组建。
目前,我国已经形成包头稀土、中国铝业、五矿稀土、赣州矿业、厦门钨业、江铜等几家龙头企业各据一方资源的局面。
业内人士介绍,WTO规则不支持成员国限制出口数量和设置高关税的行为,但允许成员国通过出口资质来管理出口。我国组建大型稀土企业集团,可以遏制稀土乱采乱挖,有效管理稀土出口。
中国有色协会副会长王琴华建议,对轻重稀土分类管理;发挥生产指令性计划的市场作用;建立稀土收储制度。
有分析人士表示,通过与WTO沟通后,我国可能先放开部分品种的出口,即对轻、重稀土出口实行差别化管理,比如对轻稀土的出口管理一定程度上放开,但对中重稀土则仍然实施保护性政策。
挑战:轻稀土或首当其冲
从轻重稀土或差别化管理来看,WTO诉讼之后稀土出口新政一旦实施,变数最大的是轻稀土。最近两年,中国稀土出口大幅下降,2011年、2012年稀土出口配额均只用了一半,原因主要有两个:一个是2011年稀土价格飙涨;另外就是稀土关税抬高了出口成本。
稀土出口放开后,随着成本下降,中国海外订单可能增加。另外,仅征10%的低关税或将挤压走私企业生存空间,对正规大企业反而有利。
不过,全球轻稀土资源丰富,轻稀土的市场竞争异常激烈。稀土价格面临更多下调压力。
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WTO同意中国稀土出口关税违反规定
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 14:19
- 点击数:1410
近日有日本媒体报道称,世界贸易组织(WTO)争端解决小组已经初步支持日本、美国和欧盟等对中国控制稀土出口关税违反世贸规则的意见。
按《中国加入议定书》协定,中国应取消适用于出口产品的全部税费,除非有明确规定的以外。附件列举了84种指定税率的产品。其中,稀土税率约10%。这应是稀土关税的最高征收标准,但例外情况除外。
而2012年,中国稀土出口关税为25%。欧美日与中国在稀土问题上的分歧已进行数年。中国一直坚持称,稀土的过量生产将导致环境的破坏,阻碍稀土行业的可持续发展。
在一些特定情况下,世贸规则允许成员国进行出口控制,其中一项就是出于对不可再生自然资源的保护。但欧美提出,如果确实出于此考虑,中国的限制措施应该内外一视同仁,也同样应用于中国的国内生产。
对此,厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,没这么夸张。一方面,日本媒体的报道未经过官方证实,即使是真的,也不会对中国稀土产业造成多大影响,尤其是,战略性资源掌握在自己手里,是不会有错的;另一方面,就现状看,为了自身环境保护等,配额制短期不应该取消。
外界预计WTO专家组将在征询有关方面意见后最快于11月中旬发布最终报告。有关各方如果对这份报告有所不满都可以向WTO的最高法庭提起上诉。
稀土业界一位权威人士称,上述决定对中国不利,但结果在意料之中。下一步,中国会进一步申诉。
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报道指WTO初裁中国控制稀土出口关税违规
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 14:17
- 点击数:1438
据报道,世界贸易组织(WTO)争端解决小组已初步支持日本、美国和欧盟等对中国控制稀土出口关税违反世贸规则的意见。WTO专家组已提交给中国一份初步决定,认为中国对稀土的出口关税违背了2001年加入世界贸易组织时的承诺。报道引述业内人士表示,下一步中国可能争取先放开部分品种的出口,如对轻稀土的出口管理一定程度上放开,但对中重稀土则仍实施保护性政策。
截至目前,按《中国加入议定书》协定,中国应取消适用於出口产品的全部税费,除非有明确规定的以外。
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稀土之战:WTO别“拉偏架”
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 09:16
- 点击数:1393
“中东有石油,中国有稀土”。石油输出国组织(OPEC)对石油出口采取配额制,欧美无异议,日本老实跟随;为保护环境、打击走私以及保证产业的可持续发展,中国对稀土出口同样采取配额制,但欧美日抗议,上诉世界贸易组织(WTO)。日前有消息称,WTO认为上诉合理—
10月26日,日本《产业新闻》报道称,在美国、欧盟和日本联合起诉中国“不当限制稀土出口”问题上,WTO争端机构汇总的“中期报告大体认定日美欧的诉求合理”,并劝告“中国纠正不当行为”。
“11月下旬将出台最终报告,估计不会推翻这次判断,日美欧可能在此问题上胜诉。”上述报道称,“在WTO的贸易纠纷处理上日美欧的主张占了上风,这意味着中国迄今为止20年来的资源外交战略失速。”
“没这么夸张。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者说,“一方面,日本媒体的报道未经过官方证实,即使是真的,也不会对中国稀土产业造成多大影响,尤其是,战略性资源掌握在自己手里,是不会有错的;另一方面,就现状看,为了自身环境保护等,配额制短期不应该取消。”截至《国际金融报》记者发稿,包括商务部、工信部等部委始终未对外发布与稀土诉讼有关的信息,WTO方面也未发布信息。
WTO初裁对中国不利
对于中国的原材料出口。2009年贸易战“横行”之际,美国和欧盟就在WTO框架内向中国提出贸易争端请求,指责中方对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等9种原材料采取出口配额、出口关税、价格以及数量控制,违反中国2001年加入WTO时的承诺,造成世界其他国家在钢材、铝材及其他化学制品的生产和出口中处于劣势地位。
2012年1月30日,WTO作出裁决:中国对多种工业原材料实施出口税和配额违背了WTO规则,并驳回了中国基于环境保护或供应短缺就初步裁定提出的上诉请求。
这让欧美国家雀跃,更让业界对中国的稀土政策担心,因为在该领域中国同样采取配额制。果不其然,去年3月对外“放风”之后,当年6月27日,美国、欧盟、日本就诉中国稀土、钨、钼三种原材料出口管理措施世贸争端案,正式向世贸组织争端解决机构提起设立专家组请求。
对此,日本《产经新闻》称,在日本、美国和欧盟联合起诉中国不当限制稀土出口问题上,WTO争端解决机构汇总的中期报告大体认定日美欧的诉求合理。
日本共同社称,WTO向有关国家出示了中期报告,并在听取中国等国对该报告的意见之后,汇总出最终报告,计划在年内公布。共同社称,一般说来中期报告的内容将基本反映在最终报告中。
对于日本媒体的说法,中国官方始终未进行表态。“有了之前9种原材料胜诉的经验,中国在稀土出口方面的败诉,或不在意料之外。”林伯强认为,“但总的来说,就全球的贸易环境看,欧美还是比中国站在更好的舆论风向中。实际上,采取配额制,中国不是首个,更不是惟一一个。最典型的例子是,OPEC国家的石油出口,就是按配额制来的。至今,欧美国家没拿这一点说事。”
有媒体称,按《中国加入世贸组织议定书》协定,中国应取消适用于出口产品的全部税费,除非有明确规定的以外。媒体称,附件列举了84种指定税率的产品,其中,稀土税率约10%。据2010年的公开报道,“金属钕(稀土的一种元素)可能从15%提高到25%,钕铁硼甩带出口税率可能将从零提高到20%。”
政府与行业应坚决上诉
有消息称,一审裁决世贸组织专家组报告将在11月中旬发布。根据流程,专家组审理相当于“一审”,如果对专家组报告不满,中国可以上诉至WTO高级委员会,以便最终裁决。
“一旦结果对中国不利,中国肯定会在WTO框架内进行申诉。”国际诉讼律师郝俊波对《国际金融报》记者说,“毕竟,稀土是关乎国家利益的重要资源,与其放弃,还不如争取更大的利益,避免更大的损失。”
据之前中国对9种原材料上诉的经验,在WTO公布终裁结果时,WTO纠正了专家组此前的部分裁决:配额分配管理、出口许可证、出口最低限价、配额招标的裁决整体无效等。这避免了中国在原材料领域遭遇更大的损失。
“官方肯定会进行申诉的。”一位稀土业内人士也对《国际金融报》记者说,毕竟,中国之前一直强调的是保护环境和打击走私,有理有据,合情合理。
事实上,商务部曾多次表示,关于稀土问题,中方政策目标是为了保护资源和环境,实现可持续发展,无意通过扭曲贸易的方式保护国内产业。中方一贯尊重世贸规则,积极履行世贸承诺。商务部此前还称,“中方将认真研究起诉方提起的专家组请求,并根据世贸组织争端解决程序予以妥善处理。”
工信部有关人士去年也曾公开表示,中方将积极应诉,并强调“中国采取的稀土政策措施,完全是出于保护资源、环境和可持续发展的需要,符合WTO规则”。
“不过,申诉要讲究技巧。”郝俊波建议,“一方面,一旦结果属实,中国官方部门仍要有理有据地表达中国的稀土利益;另一方面,中国的行业协会和企业,也可协助官方完善有关申诉报告,展现自己的态度。总之,就是要尽最大程度避免中国在稀土出口上的损失。”
着力提速行业兼并重组
《国际金融报》记者去年曾采访过多位稀土贸易人士和分析师,他们当时的观点是,一旦败诉,中国可能将放开在稀土政策上的管制,这意味着,配额制消失(不限制出口)后,在巨大的利益面前,中国稀土的滥采滥挖、违规走私出口等问题,或将重新在市场中出现,同时,稀土回归“白菜价”的可能性也在增加。
“这更不利于中国稀土产业的良性循环发展。”上述人士称。
据媒体报道,WTO原则上要求取消出口限制,但规定了两项豁免条款:“为保障人民、动植物的生命或健康所必需的措施”及“与保护可用竭的自然资源有关的措施,如此类措施与限制国内生产或消费一同实施”。
对此,外经贸大学中国世贸组织研究院副院长屠新泉认为,中国稀土产业符合以上大部分规定,但没有做到出口配额与国内消费保持数量一致,“因此中国在世贸组织的框架下可以要求继续保留稀土出口配额,同时将配额扩大到与国内消费量一致的水平”。
但林伯强认为,长期来看,中国稀土配额肯定还是会不断遭受非议。因此,最根本的策略还是“由内而外”,即先治理好国内稀土的乱象,再考虑对外的政策。
在林伯强看来,这其中,很重要的举措就是要逐渐形成大型稀土集团,让小型或作坊式的稀土企业彻底被市场淘汰或整合,彻底避免走私和滥采滥挖的情况。
事实上,早在2011年国务院发布的《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》中,就提出过用两年时间,“基本形成以大型企业为主导的稀土行业格局”。另外,今年8月7日,工信部原材料工业司也下发文件称:8部门将组织开展打击稀土行业违法违规行为专项行动,“要求为地方政府对本地区稀土行业管理负总责,自2013年8月15日至11月15日开展打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动”。
有券商在研报中称,由工信部牵头的稀土大集团方案目前已上报国务院,一旦方案获批,稀土大集团组建有望正式启动。
“但整合的难度在于地方政府。相关中小稀土企业往往是地方政府的纳税‘大头’。因此,如何协调好与地方政府的关系,才是稀土整合的关键所在。”林伯强说。
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工信部稀土“打非治非”工作将常规化
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 09:12
- 点击数:1498
昨日,国家稀土办公室主任贾银松透露称,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在汇总结果后将进行挂牌督办,今后打非治非工作将常规化。
今年8月以来,工信部会同公安部等七部委和地方政府联合开展打击稀土生产、开采、流通等环节的违法违规的专项行动,时间为8月15日至11月15日。按照原定计划,稀土打黑行动具体分为三个阶段,分别为各省市自查阶段、部门联合检查阶段、整改工作总结阶段。
中国有色金属工业协会会长陈全训提供的数据显示,今年1~8月,我国主要稀土矿山、冶炼企业实现主营业务收入450亿元,同比下降了14.9%,完成固定资产投资62亿元,同比增长19.2%,稀土产业进出口贸易额14亿美元,同比下降39.4%。
陈全训分析,稀土(稀土行业发展研究报告)行业主营业务收入和进出口贸易额下降,主要受国内外稀土产品价格下跌的影响,产量和出口量并没有出现萎缩,而且稀土金属和氧化物的出口还出现较大幅度增长。但是,当前稀土产业发展质量和效益并不高。
数据显示,今年1~8月,稀土矿山、冶炼企业实现利润仅32亿元,同比下降62.1%。陈全训认为,当前我国稀土产业发展方式粗放,资源利用效率不高,分离、冶炼产能严重过剩,高端应用研发滞后,生态破坏严重。
对此,工信部已经提出组建大型稀土产业集团的方案,鼓励企业兼并重组,化解产能过剩等的现象。
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稀土打黑行动第二阶段还没开始
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 09:09
- 点击数:1403
近日,国家稀土办公室主任贾银松在广州“2013中国稀土论坛”上透露,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在
汇总结果后将对违规企业挂牌督办,推进打非治非工作常规化,并建立稀土整治工作的区域联动机制等。
今年8月以来,工信部会同公安部等七部委和地方政府联合开展打击稀土生产、开采、流通等环节的违法违规的专项行动,时间为8月15日至11月15日。按照原定计划,稀土打黑行动具体分为三个阶段,分别为各省市自查阶段、部门联合检查阶段、整改工作总结阶段。
近年来,稀土私挖乱采屡禁不止,不仅造成严重环境污染,还严重挤压了正规企业生存空间。由于非法开采者没有环保成本,超低价销售对市场形成巨大冲击。2011年和2012年的稀土指令性开采计划分别为9.38万吨和9万吨,但业内估计,私矿的年产量约20万吨。这导致稀土价格急剧下跌,一些稀土行业上市公司净利润连续下滑。
中国稀土学会不愿具名的人士也称,稀土“打黑”第一阶段的各省市自查数据还正陆续在上报工信部,第二阶段还没开始,“但也不能说推迟,只是一个阶段结束后还是需要一段时间总结的”。他并表示,稀土打黑是一定会执行的,只是检查的时间可能没有那么精确。
有业内人士表示,自今年8月稀土“打黑”以来,由于私矿稀土市场供应减少,打击常态化,以及组建大型系统产业集团规范掌控产能,将有利于稀土价格持续回暖。
今年8月以来,工信部再次联合八部门,对稀土开采、生产、流通环节违法违规行为进行为期3个月的打击专项行动。
中国有色金属工业协会会长陈全训认为,今年以来,稀土行业主营业务收入和进出口贸易额的下降,主要是受国内外稀土产品价格下跌影响,而稀土价格的大幅下跌除了因为国内国际市场疲软,还与“黑色稀土”无计划开采有关。
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破获跨境走私稀土大案
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 09:04
- 点击数:1644
本报呼和浩特10月28日电(记者贺勇)呼和浩特海关近日破获一起境内外走私分子勾结走私稀土出口大案,一举抓获犯罪嫌疑人5名,查获涉案稀土130吨,案值1210万元。
该案是呼和浩特海关查获的首起货运渠道走私稀土案。经查明,2011年12月至2012年9月间,境内涉案公司与越南一家公司通过网络电子邮件进行稀土买卖商洽,分6批将碳酸铈、镧铈混合稀土金属等稀土产品非法出售给境外公司,并将在包头购买的稀土运至广西东兴、凭祥等地以闯关、绕越非设关地等方式走私出境。此案的成功侦破,对缉私执法工作产生较强的指导和借鉴作用。
由于缺乏监管,过去稀土一直以“白菜价”贱卖。为了保护资源,近年来我国对稀土出口实施出口配额制度,但打击稀土走私的工作任重道远。业内人士建议,应从源头上加强管理,严禁无证开采,彻查滥采滥开,并严厉打击配额以外的稀土出口活动。
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稀土产业发展喜忧参半 政策促产业向经济优势转换
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- 发布于 2013年10月29日 星期二 09:02
- 点击数:1537
记者从日前举行的2013中国稀土论坛上了解到,当前我国稀土产业发展呈现“喜忧参半”局面。专家建议,未来政策制定仍需促进稀土资源的高效开发与集约利用,促使资源优势向经济优势转化。
“当前稀土产业发展质量和效益并不高。” 中国有色金属工业协会会长陈全训表示,今年1~8月,我国主要稀土矿山、冶炼企业实现主营业务收入450亿元,同比下降了14.9%,完成固定资产投资62亿元,同比增长19.2%,稀土产业进出口贸易额14亿美元,同比下降39.4%。
陈全训认为,今年以来,稀土行业主营业务收入和进出口贸易额的下降,主要是受国内外稀土产品价格下跌影响,而稀土价格的大幅下跌除了因为国内国际市场疲软,还与“黑色稀土”无计划开采有关。
未来,对于黑色稀土的打击将常态化。国家稀土办公室主任贾银松在论坛上表示,稀土联合“打黑”专项行动第一阶段地方自查工作已告一段落,在汇总结果后将对违规企业挂牌督办,推进打非治非工作常规化,并建立稀土整治工作的区域联动机制等。
总结当前我国稀土产业发展,中国有色金属工业协会副会长王琴华认为是“喜忧参半”:在生产保持主导地位、行业兼并重组取得进展的同时,产能过剩、市场秩序有待规范、创新高端化能力不足的问题仍然存在。
王琴华表示,稀土行业正发生着深刻的变化,未来稀土产业的政策需要在侧重在稀土管理长效机制,培育高端应用市场,对轻、重稀土分类管理,培育提高行业竞争力、合理布局,推进产业结构调整和转型升级这五个方面考虑。
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江西赣州提议立法规范稀土业发展
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- 发布于 2013年10月28日 星期一 14:08
- 点击数:1506
据赣州市矿产资源管理局消息,近日江西省政府法制办一行在赣州市矿管局召开《江西省稀土行业监管条例》立法调研座谈会。会议透露,《江西省稀土行业监管条例》是赣州市政府请求省政府列入省人大明年立法计划的一个重要立法项目。
据了解,《江西省稀土行业监管条例》的立法提议是加强稀土资源管理,有效保护和利用稀土资源,促进稀土行业持续健康发展的现实需要。《江西省稀土行业监管条例》的形成及立法可以更好地规范本省行政区域内稀土资源勘查、开采、冶炼加工、经营、运输、监督管理等活动。
业内人士表示,江西赣州是中国重稀土资源最丰富的地区,一直以来滥挖乱采现象层出不穷,导致稀土市场混乱,劣币驱逐良币,江西立法规范稀土业发展,将有利于稀土行业健康发展。
不久前,国家工信部、公安部等八部门联合发文,将在全国范围内开展为期三个月的打击稀土开采、生产、流通环节违法违规行为专项行动。此次行动由各级地方政府统一组织相关部门联合开展当地的专项行动。本次行动的重点有六个方面:打击非法开采稀土行为、整顿违规稀土生产行为、打击流通环节的违法违规行为、清理稀土废旧产品回收及综合利用企业、打击黑色稀土利益链、稀土监管责任落实情况。专项行动从今年8月15日至11月15日分为三个阶段进行。
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