鎢和稀土等35種關鍵礦產 美國想自力更生？

美國內務部近日宣佈，將擴大包括鈾、鎢、鈷、鋰、鈦和稀土等在內的35種關鍵礦產的國內生產，以減少對國外進口的依賴，特別是中國和俄羅斯產的關鍵礦產。

這35種礦產是基礎製造、電池和電子產品不可缺少的重要原料，其中鋰和鈷是製造電動汽車用動力電池所需要的重要材料，蘋果和特斯拉等公司都在尋求這些礦產的長期供應。鎢和稀土是現代工業，航太航空高科技領域的重要材料，沒有鎢和稀土，汽車製造和軍工製造業將會癱瘓，高科技領域也將黯然無光。總之，美國內務部主管水資源和科學事物的部長助理蒂姆·佩蒂（Tim Petty）表示，任何資源短缺都會給美國的安全和繁榮帶來戰略風險。

這也是內務部落實去年12月份特朗普簽署總統令，打破對他國礦產依賴的第一步。對於鎢和稀土等礦產，美國情報官員2月底就警告國會，中國正在對美國構成重大安全威脅。中國的軍事崛起及其發展起來的武器貿易，其最主要的貢獻是中國對鎢和稀土等幾種礦物和材料近乎完全的壟斷。過去，美國軍方依靠這些礦物和材料來維持其技術優勢。但是，如果中國在戰略上進行限制，那麼美國將變得非常被動。

考慮到國家對外依存度的增加，提供這些礦產的對手國家，如中國和俄羅斯，已經在錯誤的時間獲得了地緣政治影響力。根據美國太平洋司令部司令哈裡斯上將的說法，俄羅斯現在在多個領域構成了國家安全威脅，而且中國已經展示了“令人印象深刻的軍事力量......幾乎涵蓋了所有領域”。

因此，美國希望在國內尋找新關鍵礦產來源，主要是擴大國內勘探，開採和回收，為礦業公司和生產商提供更好的地圖和地質資料線上服務，加快新礦山的礦權和許可審批進程，消除漫長的排雷許可流程，更快的許可降低了新礦開礦延遲的風險，能以快速的方式獲得所需材料，以便部隊和其他消費者在需要時能想要就有，而不是在確定短缺數年之後。例如，增加美國非燃料礦產和化石燃料產量是特朗普政府美國優先政策的一部分，目的是擴大美國出口，開採葉岩油的礦山鑽井就需要用到大量的鎢。

為此，經營美國內華達州派勒特山鎢礦的雷神礦業公司就於3月11日表示，他們將遵從政府的決策，集全力專注於美國的鎢礦和銅礦的開採。

近來，美國對鋼鐵和鋁進口實施提高關稅政策，引發人們對貿易戰的擔心，因此美國也更加重視戰略礦產的自力更生，以防止競爭對手將戰略礦產加入貿易戰選項中。同時，為進一步鼓勵美國製造業在關鍵供應鏈中的增長，Amodei的“國家戰略和重要礦產生產法案”將消除進入的重大障礙，並將加快採礦許可程式至不超過30個月。這將與加拿大和澳大利亞等國家的平均批准時限接近，其進程大約需要兩到三年，並採用類似嚴格的環境準則。

白宮通過其行政命令表明，它理解美國目前耗資巨大的排雷系統的風險，並認識到鼓勵關鍵材料的新來源的潛在回報。無論是通過Amodei的法案還是其他機制，美國都會採取行動來緩解這些風險並鼓勵新的努力。

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