由於近期鎢精礦價格持續下滑，導致廢料行情難以堅挺，成交價開始下挫，但目前市場成交量尚可。預計短期廢鎢行情或暫穩觀望。

目前廢鎢料行情小幅下跌。磨削料W含量30-40度的采購價仍集中在1.45-1.5元/度，暫穩；50-70度集中在1.55-1.65元/度，70度以上集中在1.65-1.71元/度，跌0.02-0.04元/度左右。廢鎢鑽頭不含稅成交價主流集中在188-190元/kg，國產廢鎢刀片168-170元/kg，進口廢鎢刀片178-180元/kg，廢拉絲模具178-180元/kg。其中鑽頭行情略顯堅挺，部分商家報價有上調趨勢，其他品種則相對平穩。


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8月20日廢鎢磨削料價格匯總：

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大智慧阿思達克通訊社8月19日訊，稀土行業本周首次納入工信部淘汰落後和過剩產能企業名單，協會人士對此表示，此次個別上榜企業因稀土整頓中不符合准入條件被要求退出，但這並不意味著整個稀土業被強制大規模淘汰。

工信部週一發佈第二批2014年工業行業淘汰落後和過剩產能企業名單，此前從未被工信部納入淘汰計畫的稀土（氧化物）行業榜上有名。中國稀土協會秘書長徐廣堯今天上午接受大智慧通訊社（微信號：DZH_news）採訪表示，這並不意味著工信部將稀土納入2014年工業行業淘汰落後和過剩產能目標計畫。此前工信部整頓稀土產業時查處未達到稀土行業准入條件的不合格企業，目前這些企業基本都已關停。

徐廣堯透露，在整頓過程中發現不合格稀土企業大概在30家左右，基本都已納入淘汰計畫，工信部下一步工作是如何促使行業兼併重組。如果再發現不合格企業，仍會要求淘汰。

 此次公佈的名單中內蒙古15家、湖南8家、四川和甘肅各2家、江蘇1家共28家稀土企業在列，合計產能10.371萬噸。其中，上市公司包鋼稀土（600111.SH）旗下的包鋼稀土冶煉廠、包頭華美稀土高科有限公司、包鋼和發稀土公司均在名單之列，三家公司多條生產線分別要淘汰落後產能0.52萬噸、0.36萬噸和0.14萬噸，共計1.02萬噸。工信部要求在年底前關停列入公告名單內企業的生產線，拆除相關主體設備，確保不得恢復生產和向其他地區轉移。

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在澳大利亞金伯利的一處稀土礦獲得由環境保護局作出的“有條件開發環境許可”建議。

在金伯利稀土礦是澳大利亞北方礦業公司的旗艦投資項目--布朗山脈項目,位於霍爾斯溪東南約160公里，週一收到了環境保護局的同意開發建議書。

該礦橫跨西澳大利亞和布朗山丘北部地方邊界處,據估計在其10年的採礦期內可生產27.9萬噸鏑。

北方礦業公司發言人稱公司計畫於2016年開始生產。環境保護局主席保羅?沃格爾表示,他們為該項目提出了一些開發條件建議，包括在進行地面破壞活動前需要進行的動物區系保護計畫。

環境保護局的報告將於9月1日公開。

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稀土是我國重要的優勢資源，被大量運用在軍工、電子等行業，是重要的戰略性礦產資源，可用於製造鎂、鋁、鈦等合金材料，其最顯著的功能是能大幅提高其他產品的品質和性能，被形象地稱為“工業維生素”。我國不僅是稀土第一生產大國，同時也是出口的第一大國。但是一直以來由於行業無序競爭，稀土難逃被以“白菜價”賤賣的命運。

為支援稀土產業技術創新和產業健康發展，財政部、工業和資訊化部近日聯合印發了《國家物聯網發展及稀土產業補助資金管理辦法》。以下簡稱（《管理辦法》），據悉，稀土產業補助資金主要支援的領域包括五方面：一是稀土資源開採監管；二是稀土采選、冶煉環保技術改造；三是稀土共性關鍵技術與標準研發；四是稀土高端應用技術研發和產業化；五是公共技術服務平臺建設。稀土產業補助資金由中央財政預算安排，由財政部、工業和資訊化部各司其職，各負其責，分工合作，共同管理。業內專家表示，我國稀土產業進入政策頻調期。

多項政策措施促行業趨勢向好

為了保護稀土資源合理開發，政府陸續出臺了一系列相關政策。2011年5月19日，《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》發佈，在環境准入制度、出口管理、稅收等方面都實行了更為嚴格的政策，有效推進兼併重組步伐。這也是國務院首次頒佈的稀土行業綱領性檔，對行業發展意義重大。

2012年11月9日，為促進我國稀土產業健康有序發展，規範稀土產業調整升級專項資金管理，財政部出臺了《稀土產業調整升級專項資金管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），採用以獎代補、無償資助和資本金注入方式，對已整體完成稀土開採監管系統建設的地方政府給予一次性獎勵，獎勵金額一般不超過項目實際投資額的20%。

而針對此次出臺的《管理辦法》，業內專家分析稱，基本涵蓋了稀土行業中上下游全產業鏈企業，同時隨著稀土產業出口配額的出臺以及頻現的行業整合，稀土價格將逐步企穩。

《管理辦法》顯示，稀土產業補助資金用於支持稀土資源開採監管；稀土采選、冶煉環保技術改造；稀土共性關鍵技術與標準研發；稀土高端應用技術研發和產業化；以及公共技術服務平臺建設。

“稀土產業補助資金以獎代罰，可以提升企業規範發展的熱情，對於此前持續處於虧損狀態的稀土企業也是一種支援，有利於企業規範自身行為。”卓創資訊分析師許海濱表示。

中國稀土行業協會副秘書長陳占恒認為，通過近幾年國家出臺多項政策措施予以調整，我國稀土產業的發展向好勢頭明顯，特別是在環保方面表現尤為顯著。“在一系列政策的指導下，我國稀土企業在環保方面的投入有了很大改善，各地地方政府也在此方面做了大量工作”。據悉，包鋼稀土總經理張忠就曾公開表示，包鋼稀土將重點優化產品結構，延伸產業鏈，提升產品附加值，在環保治理方面加大投入，集中汙水處理。

在產業集中度方面，我國已基本形成了以包鋼集團、中國五礦、中鋁公司、廣東稀土、贛州稀土和廈門鎢業等6家企業為主導的行業發展格局。今年年初，工業和資訊化部會同有關部門在北京召開組建大型稀土企業集團專題會議，提出重點支持這6家企業分別牽頭進一步推進兼併重組，組建大型稀土企業集團。而近期，有關稀土企業整合的消息也頻頻出現。廈門鎢業7月9日發佈公告稱，《廈門鎢業股份有限公司稀土集團組建方案》已于近期獲得福建省政府批復。目前該方案已報送工業和資訊化部批准備案。中國鋁業公司旗下中國稀有稀土有限公司近日與山東省經信委、中國鋼研科技集團有限公司在北京簽署《關於推動山東稀土企業整合意向書》，三方將共建“山東稀土集團”。

許海濱認為，此次出臺的稀土產業補助資金管理辦法，在某種程度上對行業整合也會起到一定的刺激作用。因為，規模型稀土企業在管理模式和技術水準等方面都具有優勢，更容易得到資金支援，特別是在國家提出組建稀土大集團方案以後，一些相應的支援政策都會傾向於這些集團化的稀土企業。而從近日工業和資訊化部公示的2014年稀土產業調整升級專項擬支持項目名單上來看，僅包鋼稀土就包攬了其中11個專案，中鋁公司也有10個項目入選，大企業集團的優勢明顯。業內人士認為，當前稀土行業發展面臨困難，一些支援資金和優勢資源又集中在大企業，迫于生存壓力，一些中小型稀土企業可能會加速向大企業靠近，或者自行淘汰。

產能過剩現象仍需警惕

“組建稀土大集團是產業發展的一種趨勢，未來諸多優勢資源也一定會向大集團聚集，因此，現在很多上了規模的企業都在向大企業靠近，出現了收購、參股、託管等多種整合形式。”百川資訊分析師杜帥兵表示，“雖然在一系列利好政策的刺激之下，我國稀土產業的發展有向好勢頭，但從目前的稀土價格走勢來看，我國稀土產業還處於調整期，整體比較疲軟。”

“這是因為，我國稀土行業存在嚴重的產能過剩現象。”陳占恒表示，在稀土領域，很多投資都是盲目的。同時稀土冶煉分離技術缺乏專利保護，很多掌握技術的人希望通過轉讓技術來獲取收入，於是到處轉讓，技術不受限制也是造成產能過剩的主要因素之一。

產能過剩的“頑疾”沒有得到有效根治，同時，從目前稀土產品的價格走勢來看，稀土行業又面臨下游需求不振困局。杜帥兵介紹，稀土價格與下游需求有很大關係，終端需求不振，稀土價格走勢也不會太好。因此，“稀土行業要實現形勢逆轉可能還需要一個較長時間的調整期”。

對於稀土下游需求不旺的原因，杜帥兵這樣解釋：“稀土價值較高，近年來其價格波動幅度也比較大、頻率較為頻繁，致使下游企業對稀土的需求逐漸減少，在一些領域，稀土替代率逐漸升高。”杜帥兵介紹說：“以氧化銪為例，現在每噸的價格大概在300萬元左右，高的時候四五百萬元，最貴的時候是在2011年，當時的價格是每噸3500萬元左右，價格波動幅度較大，頻率較為頻繁。因此，一些稀土下游應用企業面對稀土選擇了不用或者儘量少用。隨著技術的不斷發展，在一些領域，稀土被替代程度較高。尤其在LED生產領域，其在螢光粉的應用上，對氧化銪就是儘量少用或者不用，致使氧化銪的需求量大幅下降，幾乎無人問津，而氧化銪目前除了照明尚無其他應用管道。因此，稀土行業亟須研發新的應用技術，開拓新的應用領域，提高消費量。”

實施“疏”“堵”聯合治理非法開採

近日，商務部公佈了2014年第二批稀土出口配額名單，此舉打破了此前關於年內取消稀土出口限制的傳言。但有消息稱，關於稀土出口限制取消，確實已在醞釀，只是具體實施方案還未確定，預計稀土出口配額的改革可能要到2015年之後。而且比較具有傾向性的方案是，根據稀土種類，國內的鑭、鈰等輕稀土產品處於過剩狀態，放開限制後的影響較小，極有可能首先取消。重稀土則可以根據世界貿易組織（WTO）的規則，繼續保留適當限制。

而杜帥兵則表示，目前稀土行業產能過剩是整體性的。無論輕稀土，還是中重稀土都供大於求。

陳占恒表示，稀土出口配額是否會取消現在尚無定論。即使稀土出口配額取消，其對行業的影響也要看市場的反應。從國家層面來講，稀土出口配額取消會使我國保護稀土資源、保護生態環境的難度加大，但同時也可以刺激我國在這方面出臺更有力的措施，加大力度予以保護。從企業層面來講，稀土出口配額取消可能會促進市場化的發展。

陳占恒認為，非法開採是目前阻礙稀土行業健康發展的癥結所在。我國從2006年開始實施總量控制，但近年來總量控制指標偏低，不能滿足市場需求，無形當中給非法開採提供了市場空間。另外，非法開採逃避繳納的資源稅和增值稅，這部分的利潤非常大，這也在很大程度上刺激了非法開採的增長。

“非法開採的問題不解決，就無法維護稀土的市場平衡。”杜帥兵表示，另外，非法開採的利潤率很高，即使組建大集團在管理上給出了很好的模式，但是非法開採行為沒有被徹底根除的話，稀土大集團也難以與之抗衡。

陳占恒表示，我國稀土行業健康發展的關鍵就在於打擊非法開採，維護正規企業的合法利益。當然，這要靠企業加強自律，同時國家也在積極實施“疏”“堵”聯合治理。“疏”就是要更好地從市場化的角度合理制定稀土總量控制指標，“堵”就是嚴厲打擊非法開採。

 “實現稀土有序開採、打擊非法開採，同時提高環保標準，調整產業結構，壓縮產能，使產能控制在一個合理的範圍內，促進終端應用，應是當前稀土產業實現健康發展的必經之路。”陳占恒表示。

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日前，世界貿易組織公佈了美國、歐盟、日本訴中國稀土、鎢、鉬相關產品出口管理措施案上訴機構報告。上訴機構維持專家組關於中方涉案產品的出口關稅、出口配額措施不符合有關世貿規則和中方加入世貿組織承諾的裁決，中國最終敗訴。這意味著，中國稀土出口限制措施可能將退出歷史舞臺。

未來中國稀土行業何去何從？稀土管理措施應有怎樣的新思路？

稀土案為何會敗訴？

稀土案敗訴，是敗在中國抗辯團隊不給力嗎？

對此，對外經貿大學法學院教授陳衛東認為：“代表中國政府抗辯的團隊已作了最大努力。要說敗訴是因為中方不努力，這是不客觀的。”陳衛東表示，自2012年3月13日起，監管機構及各企業為稀土案作了長達兩年多的努力。此次敗訴主要是受此前“原材料案”結果的影響，因為原材料案沒有最終形成有利於我國的規則解釋，才造成了稀土案中方獲得勝訴的機會不大。所謂“原材料案”，是指2009年美國、歐盟、墨西哥就中國原材料出口限制措施向WTO提交的上訴案，WTO於2011年裁定中國原材料出口限制違規。2012年，我國在原材料案敗訴後認真執行了相關WTO裁決，取消了適用於涉案原材料的出口稅和出口配額。這無疑成為本案的“預演”。

在本次稀土案中，中國被訴的稀土出口管理措施主要有兩種，一種是出口稅，另一種是出口配額。

“在我國加入WTO時，我國曾承諾只對《中國加入WTO議定書》中列出的84個稅號的產品徵收不超過約束水準的出口關稅。美國等國家起訴中國稀土出口關稅，也正是因為中國向58項稀土產品徵收出口稅違反了《中國加入WTO議定書》的第11條第3款。而在出口配額方面，美國則認為中國違反了《關貿總協定》第11條。”陳衛東解釋稱。

對上述訴訟，我國援引了《關貿總協定》第20條一般例外條款中的b款“為保護人類，動植物生命或健康”以及g款“為養護可窮竭的自然資源”，進行抗辯，但由於受原材料案結果的影響以及條款規定問題，最終敗訴。中國社科院國際法研究所教授黃東黎解釋道：“敗訴最主要的原因，是我們基礎的保護政策本身起草的時候沒有注意和WTO的規則保持一致。”

中國政法大學國際法學院教授孔慶江指出，儘管有人對世界貿易組織上訴機構的裁決不服，但深層次的問題是，以出口配額和出口稅為主要內容的中國稀土出口管理制度存在重大問題。《關貿總協定》原則上不允許成員方實施數量性的貿易限制措施，限制出口的唯一合法手段是徵收關稅，而中國入世時已放棄了這一手段。

官司輸了怎麼應對？

官司輸了，中國將如何應對呢？

商務部條約法律司有關負責人在談及稀土案敗訴時說，中方將認真評估世貿組織裁決，以符合世貿組織規則的方式加強對資源類產品的管理，促進資源保護，維護公平競爭，實現可持續發展。中方將根據世貿組織爭端解決程式規則妥善做好本案後續工作。

在專家們看來，中國現在面臨三種選擇：第一，在執行合理期間內（一般15個月）我國將取消或調整被裁定違反WTO規則的原有出口稅和出口配額管理體制。第二，維持現有的出口稅和出口配額，但與美歐日進行補償談判。第三，維持現有的出口稅和出口配額不變，不進行補償談判或談判無果。

孔慶江分析認為：“從法律角度看，唯一的辦法只能是在世界貿易組織所指的合理期限內修改現有稀土出口管理制度，並使之與其相符。”陳衛東表示，不論哪種選擇，中國需要進行全面的利益權衡，有所取捨，在符合可持續發展目標和產業升級戰略目標的大前提下，重建和完善資源類產品的出口管理體制。

分析人士稱，中國有可能尋找長期發展路徑，以稀土資源稅取代或被取消的出口關稅。這樣，最終的實際結果對中國來說是相對正面的。孔慶江認為，資源稅的手段，是一個可以考慮的方向，但尚需充分論證，因為尚存在再次被認為與《關貿總協定》不相符的可能性。

陳衛東預測，未來以國內資源稅等管理措施為主，與國內消費限制平行施行，出口配額為輔的政策將有助於實現各方利益的平衡。

 如何吸取教訓？

“稀土案敗訴倒逼中國反思稀土管理體制。”孔慶江指出，“目前稀土出口價格低，主要是因為企業以合法甚至非法的方式拿到稀土開採權，然後傾向於以低價格搶佔市場。兩者疊加，造成惡性循環效應。稀土案敗訴告訴我們經濟管理行政措施並不是不受制約的。”

針對稀土案敗訴形成的緊迫感，中國國家稀土辦主任賈銀松在近日包頭舉辦的稀土產業論壇上表示，要優化提升稀土行業的國際競爭力，就必須抓好稀土開採冶煉分離等前端工序，在後端上建立良好的市場秩序，打擊稀土違紀違規行為，規範市場秩序。只有打擊非法行動取得實質成效，才能使稀土行業健康發展。

孔慶江建議：“適當的方式是加強稀土開發權的市場化改革，使得開發權的獲取能夠反映並傳遞市場的供求關係。與此同時，加強環境治理的監管，從而迫使企業花大力氣注重稀土的開採、加工等環節的環境治理，同時將其在稀土的開採、加工等環節的環境保護成本，計算到稀土出口價格內。一句話，要理順國內稀土產權、環境污染等問題，加快體制改革。”

黃東黎認為，敗訴存在明顯的益處，就是讓各個管理部門認識到協同合作實現一個共同目標的重要性。獨自制定自己的政策，就會造成口徑不一。進行行政管理需要統一協調，同時與法制相關聯。總體上說，這對於促進我們的經濟與法制建設是有好處的。

孔慶江對此評價：“推出任何產業政策，需要事前充分評估該政策與世界貿易組織協定和入世協定書的合規性。當然，研究世界貿易組織協定和入世協定書，包括世界貿易組織爭端解決的案例及其法理，顯然有助於我們提高政策的合規性，也有助於提高我們在法理上的對應能力。”

在我國加入WTO即將15年之際，貿易合規工作越來越緊迫。6月份國辦印發《關於進一步加強貿易政策合規工作的通知》中也提到，各部門應在擬定貿易政策的過程中進行合規性評估，各地區、各部門高度重視貿易政策合規工作，不斷提高國際貿易規則意識。

在我國，貿易政策不只涉及商務部一個部門。為此，黃東黎提出兩點建議：一是設置一個部門來總體協調其他各個部門的政策制定；二是相關領域的專家學者積極參與到政策制定中去，以保證政策的制定符合我們所承諾的國際義務，“架構自然資源管理體系，需要專家參與進來進行國際規則合規性的審定，而不僅僅是行政官員、法律部門的參與”。

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鎢市需求持續低迷，鎢品冶煉廠不得不繼續試探性下調報價，以成功獲取訂單，然成交量依舊稀少，需求遲遲無起色，預計短期國內行情仍趨弱運行。

宏觀方面，國家公佈東北振興35條，部分省市有望自主發債；工信部第二批將淘汰300萬噸煉鋼產能；超20省市劃定國資改革路線圖，涉6.7萬億。

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鑲嵌鎢鋼戒指結合了現代和傳統元素於一體的時尚的首飾。

標準鑲嵌鎢鋼戒指，白金或黃金或白銀不再是你唯一的選擇，鑲嵌鎢與碳纖維，其特點為白色碳纖維在中心段鑲嵌戒指是這些年最受歡迎的。

對於那些想要耐久性與豪華的白金、黃金、玫瑰金等貴重金屬鈀或銀，鑲嵌鎢鋼戒指是完美的選擇。我們甚至有鎢鑲有鑽石的戒指。鎢鑲嵌戒指是半球形、斜面和平面中可用。




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