“城市礦產”示範基地：新餘經濟增長新亮點

一條新修的水泥馬路筆直向東延伸，西頭靠北數台挖掘機已經挖了一個大坑——投資8000多萬元的園區綜合服務平臺將在這裏聳起；路南依次建有多家以再生資 源回收加工利用為主營業務的生產企業，廠區內機器轟鳴，一片忙碌；另有多家新入園企業建起了圍牆，施工隊已入駐，其中占地600畝、總投資10億元的園區 龍頭企業嘉銳工貿公司廠大門基本落成，一棟廠房基礎建設已完工，廠區土地平整也已接近尾聲，道路建設正在進行；整個園區環保設施也在緊鑼密鼓施工中。

2011年9月，江西新余鋼鐵再生資源產業基地被國家發改委、財政部正式批復為國家“城市礦產”示範基地，成為我省唯一的國家“城市礦產”示範基地，也是華東地區唯一以鋼鐵再生資源回收為主導產業的“城市礦產”示範基地。市委、市政府高度重視“城市礦產”示範基地建設，將其作為新餘市經濟積極融入鄱陽湖生態經濟區，實現經濟轉型和可持續發展的重點專案和新的經濟增長點大力加以培育。

1、基地建設已獲中央財政專項經費11508萬元
對於許多人來說，“城市礦產”還是一個比較陌生的概念。其實，它只是對廢棄資源再生利用規模化發展的一個形象比喻。具體來說，“城市礦產”是指工業化 和城鎮化過程中產生和蘊藏於廢舊機電設備、電線電纜、通訊工具、汽車、家電、電子產品、金屬和塑膠包裝物以及廢料中，可迴圈利用的鋼鐵、有色金屬、貴金 屬、塑膠、橡膠等資源。

新餘因鋼設市、因鋼興市，“城市礦產”資源十分豐富。2010年5月12日，國家發展改革委、財政部聯合下發了《關於開展城市礦產示範基地建設的通 知》，市委、市政府主要領導審時度勢，根據新餘實際，及時組織市發改委、市財政局及相關單位精心編制了《江西新余鋼鐵再生資源產業基地建設國家“城市礦 產”示範基地實施方案》，並於2011年3月上報到國家發改委。幾經努力，國家發改委和財政部於2011年9月正式批復我市鋼鐵再生資源產業基地為國家 “城市礦產”示範基地，並先後下撥給我市專項經費11508萬元。
為加快基地建設，市里成立了高規格的領導小組，同時成立了基地管理委員會，專門負責示範基地建設的日常管理工作，制定了園區產業發展規劃和相關制度。 按照規劃，江西新余鋼鐵再生資源產業基地分A、B兩區建設（A區位于高新區南部，B區位於分宜工業園區），建設重點為廢舊鋼鐵加工利用、報廢汽車回收拆 解、廢銅加工利用、廢輪胎綜合利用四大板塊，園區規劃總占地面積6340畝（其中A區3160畝，B區3180畝），總投資34.2億元。目前基地已開工 專案14個。A區嘉銳工貿年40萬噸廢鋼鐵破碎加工項目及新引進的市再生資源公司年回收加工45萬噸廢鋼、15萬噸廢塑膠項目和市瑞晟實業有限公司年回收 25萬噸廢鋼、10萬噸氧化鐵屑項目，B區嘉鑫實業年加工處理100萬噸廢鋼專案、新鑫再生資源公司5萬噸廢鋼及塑膠回收加工項目等重點項目都已分別啟動 建設。通過建設，到2015年，基地再生資源回收總量將達到329.7萬噸，加工量達到290.55萬噸；到2020年，基地各類再生資源年回收能力達到 600萬噸以上，各類再生資源年加工處理能力達到500萬噸以上，實現產值400億元，新增就業崗位2萬人，使江西新余鋼鐵再生資源產業基地成為中部地區 最大，輻射華東、華南，服務全國，以廢鋼為主，銅、塑膠、稀有金屬等再生資源為輔，集回收、分揀、集散、深度加工、綜合處理、再生資源利用技術研發、教學 為一體的綜合性“城市礦產”示範基地，真正成為我市新的經濟增長點。

2、基地建設將促進新餘市鋼鐵產業轉型升級
鋼鐵產業一直是新餘市重要的支柱產業。全市共有規模以上鋼鐵企業135戶。2010年全市鋼鐵產業規模達到1000萬噸以上，實現銷售收入598.97 億元，實現工業增加值108.42億元，占全市的1/3以上。江西新余鋼鐵再生資源產業基地建設將對我市鋼鐵產業乃至全市經濟產生什麼樣的影響？市發改委 副主任、基地建設領導小組辦公室副主任鐘桂林在接受採訪時認為，建設城市礦產示範基地，可以促進企業內部的小迴圈、行業內的中迴圈與整個城市的大循環耦 合，可以進一步優化鋼鐵企業—城市礦產基地—工業園區—區縣之間空間結構、功能、承載能力，更合理地進行空間佈局和配套基礎設施建設，便於產業的延伸和產 業鏈的形成，真正形成產業集聚效應，促進鋼鐵產業轉型升級。此外，國家級“城市礦產”示範基地建設對於我市緩解對礦產資源的依賴、減少資源環境壓力、促進 節能減排和資源綜合利用、發展迴圈經濟、實施工業結構調整和經濟轉型都有著十分重要的意義。

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