鎢鉬稀土被列入礦業權出讓收益徵收的礦種目錄

爲進一步健全礦産資源有償使用制度，規範礦業權出讓收益徵收管理，維護礦産資源國家所有者權益，促進礦産資源保護與合理利用，推動相關行業健康有序發展，財政部、自然資源部、稅務總局制定了《礦業權出讓收益徵收辦法》，該辦法自2023年5月1日起施行。另外，還廢止了《礦業權出讓收益徵收管理暫行辦法》（財綜〔2017〕35號）、《財政部 自然資源部關于進一步明確礦業權出讓收益徵收管理有關問題的通知》（財綜〔2019〕11號）。

《礦業權出讓收益徵收辦法》的礦種目錄（試行）包括鎢鉬稀土、石油、天然氣、鈮、鉭、鈹、金剛石、自然硫、硫鐵礦等。具體來說，礦業權出讓收益率爲2.3%的礦種有鎢、錫、銻、鉬、鉛、鋅，汞和輕稀土（鑭、鈰、鐠、釹）等；礦業權出讓收益率爲4%的有中重稀土（釤、銪、釔、釓、鋱、鏑、鈥、鉺、銩、鐿、鑥、鈧）。

公告顯示，礦業權出讓收益是國家基于自然資源所有權，依法向礦業權人收取的國有資源有償使用收入。礦業權出讓收益包括探礦權出讓收益和采礦權出讓收益。

礦業權出讓收益爲中央和地方共享收入，由中央和地方按照4:6的比例分成，納入一般公共預算管理。地方管理海域的礦業權出讓收益，由中央和地方按照4:6的比例分成；其他我國管轄海域的礦業權出讓收益，全部繳入中央國庫。

礦業權出讓方式包括競爭出讓和協議出讓。礦業權出讓收益徵收方式包括按礦業權出讓收益率形式徵收或按出讓金額形式徵收。

按礦業權出讓收益率形式徵收礦業權出讓收益的具體規定：按競爭方式出讓探礦權、采礦權的，在出讓時徵收競爭確定的成交價；在礦山開采時，按合同約定的礦業權出讓收益率逐年徵收采礦權出讓收益。

起始價主要依據礦業權面積，綜合考慮成礦條件、勘查程度、礦業權市場變化等因素確定。起始價指導意見由自然資源部商財政部制定。礦業權出讓收益率徵收標準綜合考慮經濟社會發展水平、礦産品價格變化等因素確定。

按出讓金額形式徵收礦業權出讓收益的具體規定：按競爭方式出讓探礦權、采礦權的，礦業權出讓收益按競爭結果確定。探礦權轉爲采礦權的，繼續繳納原探礦權出讓收益，幷在采礦權出讓合同中約定剩餘探礦權出讓收益的繳納時間和期限，不再另行繳納采礦權出讓收益。探礦權未轉爲采礦權的，剩餘探礦權出讓收益不再繳納。

按出讓金額形式徵收的礦業權出讓收益，可按照以下原則分期繳納：出讓探礦權的，探礦權出讓收益首次徵收比例不得低于探礦權出讓收益的10%且不高于20%，探礦權人自願一次性繳清的除外；剩餘部分轉采後在采礦許可證有效期內按年度分期繳清。其中，礦山生産規模爲中型及以上的，均攤徵收年限不少于采礦許可證有效期的一半。出讓采礦權的，采礦權出讓收益首次徵收比例不得低于采礦權出讓收益的10%且不高于20%，采礦權人自願一次性繳清的除外。

《礦種目錄》所列礦種，按礦産品銷售時的礦業權出讓收益率逐年徵收采礦權出讓收益。《礦種目錄》外的礦種，按出讓金額形式徵收采礦權出讓收益。

礦業權轉讓時，未繳納的礦業權出讓收益及涉及的相關費用，繳納義務由受讓人承擔。采礦權人開采完畢注銷采礦許可證前，應當繳清采礦權出讓收益。

按出讓金額形式徵收的礦業權出讓收益，稅務部門依據自然資源部門推送的合同等費源信息開具繳款通知書，通知礦業權人及時繳款。礦業權人在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知及時繳納礦業權出讓收益。分期繳納礦業權出讓收益的礦業權人，首期出讓收益按繳款通知書繳納，剩餘部分按礦業權合同約定的時間繳納。

按礦業權出讓收益率形式徵收的礦業權出讓收益，成交價部分以合同約定及時通知礦業權人繳款，礦業權人在收到繳款通知書之日起30日內，按繳款通知及時繳納礦業權出讓收益（成交價部分）。按礦業權出讓收益率逐年繳納的部分，由礦業權人向稅務部門據實申報繳納上一年度采礦權出讓收益，繳款時間最遲不晚于次年2月底。

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