中國稀土行業的戰國版圖

從去年中國稀土產業政策的出臺來看，關於稀土管理的措施越來越完善，越來越趨向一個閉合的回環。

2012年4月8日，中國稀土行業協會成立；5月22日，國家稅務總局下發公告，自6月1日起，銷售稀土產品必須開具稀土增值稅專用發票；6月13日，《稀土指令性生產計畫管理暫行辦法》頒佈；7月26日，《稀土行業准入條件》頒佈；11月9日，《稀土產業調整升級專項資金管理辦法》發佈。

僅從去年的政策動作來看，政策在不斷加碼，管理環節越發完善，稀土清潔生產、環境保護更受重視。其中，國家向大集團傾斜的整合道路將更加明確。

1月22日，工業和資訊化部、國家發改委等12部委聯合發佈了《關於加快重點行業企業兼併重組的指導意見》，涉及鋼鐵、稀土等九大行業。

對於稀土行業的兼併重組，工業和資訊化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任表示，目前，部分涉及稀土業務的中央企業和地方的重點省區加快了兼併重組的步伐，內蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區性的稀土產業集團，稀土產業的集中度進一步提高，為組建大型稀土企業集團奠定了良好基礎。

北方以包鋼獨大的輕稀土整合已無懸念，以中重稀土為主的南方將繼續上演群雄逐鹿戲碼。

2011年5月，國務院在《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中稱，用1~2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前3位的企業集團產業集中度達到80％以上。

2012年全國“兩會”期間，工信部部長苗圩提出，全國稀土企業將整合組建為2~3家大型企業，且整合方案並不一定按省來劃分。

而如今看來，由於地方政府並不願意將資源拱手讓人，南方市場將呈現資金實力雄厚的央企與牢牢掌握資源的地方國企六龍並存局面。

其中，五礦、中鋁、中色、江西贛州礦業、福建廈門鎢業和廣晟有色最被看好具備實力盤整南方稀土資源。

再加上北方的包鋼，中國稀土的戰國七雄版圖已現。


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