工信部：稀土等企業重組評估升值部分不征所得稅

今天上午，工業和資訊化部部長苗圩介紹全面深化改革、加快推進新型工業化工作情況，並答記者問。苗圩表示，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業的兼併重組中，工信部正在探索財稅金融的政策支持，如說往往很多企業通過評估以後，資產都有一個很大的升值，升值了以後就要交很高的一筆所得稅，工信部將推動升值的這部分可以不再徵收企業所得稅。

苗圩表示，在稀土、嬰幼兒奶粉等行業裏企業數量很多、規模很小、市場競爭能力不足。鼓勵促進企業兼併重組，政府要防止出現過去計劃經濟中的作用，而是為企業兼併重組創造一個相對好的環境、相對好的條件。比如，現在由於競爭區劃的限制，很多跨區域兼併重組十分困難，涉及到兩地之間的GDP怎麼算，涉及到兩地之間的稅收怎麼分等問題，政府要幫助解決這些問題。再比如，跨所有制的兼併重組，民營企業參與國有企業的改革重組比較複雜，應該由企業和企業之間通過談判協商。

他認為，政府在處理企業兼併重組過程當中還應給予一定的財稅金融政策支持。比如說企業兼併重組，往往很多企業通過評估以後，資產都有一個很大的升值，升值了以後就要交很高的一筆所得稅，過去政府採取了個案特殊處理的辦法，今後可能要推動把個案處理變成普遍政策，也就是企業兼併重組評估以後，升值部分可以不再徵收企業所得稅。

另外，金融貸款方面，國內很少有適應企業重組的、期限相對比較長的貸款，但國際上有資本市場有閃電融資的方式，就是說企業兼併重組需要一筆錢，可以從資本市場上融資，很快能得到監管當局的批准，能從市場上募集一筆資金。

“總而言之，不管是稀土也好，其他行業也好，我們都是通過這種方式來為企業的兼併重組創造一個相對比較公平公正的環境。當然真正的企業兼併重組決策權、自主權還是在企業，不是在政府。”


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