WTO已初步裁定中國稀土出口限制與該組織的規則不符

消息人士表示,針對日美歐向世界貿易組織(WTO)起訴中國限制稀土出口的貿易爭端,WTO已初步裁定中國稀土出口限制與該組織的規則不符,這是中方使用出口配額和關稅作為產業政策工具的做法第二次遭到成功挑戰。

WTO向有關國家出示了中期報告,並將在聽取中國等國對該報告的意見之後,匯總出最終報告,計劃將在年內公佈。一般說來中期報告的內容將基本反映在最終報告中。專家組審理相當於“一審”,中國可向負責終審的WTO上訴機構提起上訴。 WTO尚未做出正式裁決,也不予置評。

2010年中日發生釣魚島附近海域撞船事件後,作為對日制裁措施,中國限制了稀土出口。之後美國、日本和歐盟聯合向WTO提出有關中國出口管理稀土、鎢和鉬的磋商請求,凸顯了中國對國際貿易中稀土的控制。稀土被廣泛用於高科技和軍事領域。

中國商務部行業分析師梅新宇表示,中國很可能提出上訴。中國有權限制戰略性資源,或者高污染、高耗能產品的出口,比如稀土。

在上世紀90年代中國加入世貿組織的協商中,談判焦點就在於取消貿易壁壘,允許海外產品在中國市場競爭。自此以來中國對不同產品調整出口稅並實行出口配額,以鼓勵或限製本土產能擴張。這些措施已經令一些產品在中國的價格低於國際市場價格。

2011年,美國、歐盟和墨西哥針對中國對不同工業原料實施出口配額上訴WTO,並勝訴的例子為這些國家挑戰中國稀土出口政策拉開序幕。

中方認為,出口配額對於抑制稀土開采和加工所造成的環境損害是必要的。但是在限制出口的同時,中國卻鼓勵國內稀土加工產業擴張,這導致WTO拒絕接受中國的​​主張。


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