工信部將建立稀土整治工作區域聯動機制

近日，國家稀土辦公室主任賈銀鬆在廣州“2013中國稀土論壇”上透露，稀土聯合“打黑”專項行動第一階段地方自查工作已告一段落，在匯總結果後將對違規企業掛牌督辦，推進打非治非工作常規化，並建立稀土整治工作的區域聯動機制等。

今年8月以來，工信部會同公安部等七部委和地方政府聯合開展打擊稀土生產、開採、流通等環節的違法違規的專項行動，時間為8月15日至11月15日。按照原定計劃，稀土打黑行動具體分為三個階段，分別為各省市自查階段、部門聯合檢查階段、整改工作總結階段。

賈銀松說，在完成此次檢查之後，工信部將實施一系列政策，實現打非治非工作常態化。

此外，賈銀松還透露，“將以專項整治行動為契機，推動企業加大環保投入，提高資源利用和環境保護水平。 ”未來會將稀土企業通過環保核查和行業准入情況納入稀土企業獲得指令計劃的考核標準。

中國有色金屬工業協會會長陳全訓提供的數據顯示，今年1~8月，我國主要稀土礦山、冶煉企業實現主營業務收入450億元，同比下降了14.9%，完成固定資產投資62億元，同比增長19.2%，稀土產業進出口貿易額14億美元，同比下降39.4%。

陳全訓分析，稀土行業主營業務收入和進出口貿易額下降，主要受國內外稀土產品價格下跌的影響，產量和出口量並沒有出現萎縮，而且稀土金屬和氧化物的出口還出現較大幅度增長。但是，當前稀土產業發展質量和效益並不高。

數據顯示，今年1~8月，稀土礦山、冶煉企業實現利潤僅32億元，同比下降62.1%。陳全訓認為，當前我國稀土產業發展方式粗放，資源利用效率不高，分離、冶煉產能嚴重過剩，高端應用研發滯後，生態破壞嚴重。

今年初，國務院發布九大重點行業兼併重組指導意見，其中就包括稀土行業。賈銀松介紹，工信部已提出組建大型稀土產業集團的方案，並積極推動大型產業集團的組建。

工信部將以企業為主體以資產為紐帶推進兼併重組，依托重點稀土企業重點整合開採、分離冶煉企業。在地方整合過程中，本著整頓清理原則，關閉一批觀察一批改造一批，推動稀土分離冶煉企業轉型，化解過剩產能。

賈銀松透露，今年9月，工信部合同財政部實施2013年的稀土產業調整升級專項項目審查，知識項目計劃已於近日下發。


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