未來中國或將擴大稀土出口配額

10月25日消息，外媒報導，世貿組織已基本認定中國在稀土出口限制、徵收出口稅等做法違反了承諾，對此，對外經貿大學中國世貿組織研究院副院長屠新泉認為，中國敗訴在預期之內，未來中國或將擴大稀土出口配額。

據外媒報導，在因中國稀土出口限制引發的美日歐對華稀土訴訟中，世貿組織(WTO)已基本認可了美日歐的主張，並向相關國家發出暫定判斷通知，認定中國違反了2001年加入WTO時的承諾，這意味著中國將在稀土訴訟中一審敗訴。

報導稱，世貿組織認為稀土是高端產業發展不可缺少的素材，而中國的出口限制、徵收出口稅等做法違反了2001年中國加入世貿組織時做出的承諾。據悉，中國在入世時承諾僅對84個稅號的產品徵收出口稅，稀土不在其列。

屠新泉稱，美日歐發起稀土訴訟之時，此前已經有美歐和墨西哥指稱中國限制了九種廣泛用於鋼鐵，鋁和化工產業的原材料的出口，WTO裁決中國敗訴，所以中國對稀土訴訟勝訴所抱的希望並不大。

屠新泉稱，目前世貿組織僅是對相關國家發出暫定判斷通知，距離終裁還有一段時間，但幾無勝訴希望，未來中國將不得不停止徵收稀土出口稅，但出口配額或許還可以爭取。

據介紹，WTO原則上要求取消出口限制，但規定了兩項豁免條款：“為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施”，以及“與保護可用竭的自然資源有關的措施，如此類措施與限制國內生產或消費一同實施”。

屠新泉表示，中國稀土產業符合以上大部分規定，但沒有做到出口配額與國內消費保持數量一致，因此中國在世貿組織的框架下可以要求繼續保留稀土出口配額，同時將配額擴大到與國內消費量一致的水平。

由於過去企業大量的出口配額都沒有用完，所以屠新泉認為，即便擴大了出口配額，也不會對中國稀土產業造成影響，保護國內稀土資源需要在稅收等環節進行設計。


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