稀土收儲或兌現多項新政暗醞釀

近期，關於國家將收儲稀土的消息充斥市場。記者從有關管道獲悉，稀土收儲有望在年內兌現，但具體時點尚難確認。與此同時，國家還在醞釀更多稀土新政。

收儲傳言甚囂塵上

早從7月份起，市場就有類似稀土收儲傳言。9月份，該消息不斷發酵，最近一個傳言是10月20日左右會確定收儲方案。對此，接近稀土協會的人士昨天告訴記者，國家確實有年內收儲的計畫。但收儲價格和時點都屬於秘密，不會向市場公開。

一份研究報告稱，國家收儲稀土計畫將于10月份開啟，整個收儲盤子將有百億元，且主要是中重稀土。此次收儲參與企業有6家。收儲產品有氧化鐠釹4000噸，氧化鐠、氧化釹各500噸，氧化鏑1200噸或者1500噸，氧化鉺300噸，還計畫收儲氧化銪、氧化鋱各500噸，氧化釔2500噸或2000噸，還有氧化鑥，共計1萬噸以上。

我國從2010年開始建立稀土收儲制度。2011年和2012年國家實施了兩次收儲。去年稀土收儲的價格據稱是按照6個月平均價收購。當時，為了提高收購價，收儲企業不斷提高市場報價，造成虛高的收購價與較低的市場成交價。

稀土行業有待梳理

臨近年底，除了新一輪稀土收儲，稀土行業還有多項政策在醞釀。

2012年，美國、歐盟正式在WTO對中國的稀土出口配額制度提起訴訟。申銀萬國認為，稀土WTO案件預計2013年底見分曉。

雖然這場國際官司輸贏尚無定論，但有關部門非常擔心，一旦稀土行業取消了關稅和出口配額限制後，稀土廠商會像以前一樣陷入價格混戰，稀土重回“白菜價”時代，行業環保也難以保障。

為了防止重蹈覆轍，中國政府正在重新梳理稀土行業政策：如空前力度打擊非法開採；擬出臺《稀有金屬管理條例》；組建大集團；另醞釀不同稀土品種差別化管理。

稀土收儲是調節稀土品種差別化管理的一種手段。取消稀土配額後，稀土出口將更加市場化，加之海外擴產品種多是稀土，輕稀土競爭將加劇。靈活的稀土收儲政策有助於穩定稀土價格。

下游應用更為關鍵

業內人士稱，雖然稀土有多項政策在醞釀，但決定稀土價格的是下游應用。否則稀土價格反彈乏力。

6月以來，稀土價格已經上漲不菲。但稀土收儲遲遲不落地，市場信心受挫。國慶日後第一周，稀土市場部分產品價格出現了小幅下滑，特別是鐠釹、鏑等產品的價格下滑較為明顯。鑭、鈰等產品的銷售情況如節前一樣：詢問的人很少，市場冷清。銪、鋱等產品在節後雖有一些問詢，也基本很少達成交易，市場成交狀況不容樂觀。

雖有政策預期助力，但需求低迷抑制稀土價格上漲。據透露，稀土永磁材料開工率在六七月份創下年內高點後開始回落。“很不好，很糟糕。”業內分析師說，並預計，由於下游應用企業採購意願不積極，年內稀土價格平穩並稍有回落。

上證報記者獲悉，工信部正在醞釀推動稀土下游應用市場的政策。


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