稀土大集團引猜想整合有望年內成型

據有關消息，工業和資訊化部正會同有關部門加大查處稀土違法開採和污染治理的力度，稀土產業大集團的組建結果也將在年底之前出爐。近期，工業和資訊化部會同有關部門和地方政府對違法開採稀土的行為進行了集中整治。下一階段，工業和資訊化部還將進行抽查。

大集團年內或見分曉

今年8月7日，工業和資訊化部聯合8個部門發起為期3個月的整治稀土行業專項行動。相關部門有意通過建立稀土管理“黑白名單”，分門別類進行管理，建立長效監管機制，同時通過組建大的稀土產業集團以提高產業集中度。

我國稀土行業的整合正在向“大集團化”方向邁進。近日有消息稱，稀土大集團方案目前已經上報國務院，一旦方案獲批，組建稀土大集團將正式啟動。

方案中將包括稀土大集團組建數量、規模以及門檻和相關標準，其中還包括大集團需要承擔的整合任務等。值得注意的是，上述原則性方案獲批後，一些具備資格的地方和稀土企業就可準備詳細組建方案申報，如果獲得批復將進入稀土大集團行列，這項工作年內有望見分曉。

事實上，2011年，國務院發佈的《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中就曾明確提出，用1~2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。

值得注意的是，即將組建的稀土大集團將在政策層面獲准強力整合現有的國內稀土原礦和冶煉分離等上游企業，稀土資源優勢將進一步向大集團集中。為了更好完成稀土整合目標，申報稀土大集團的稀土企業，首先要進行內部的稀土整合和資源優化，特別是在整合區域內冶煉分離企業的同時要承擔“縮減產能”的任務，如果達不到要求將不予批復。

“稀土整合和縮減產能都需要大量的財力、人力和物力的投入，而且還涉及到很多利益博弈，對於稀土企業而言並不是一件容易的事情。”國內一家稀土大型企業負責人坦言。

“爭霸賽”上演

據悉，儘管稀土大集團方案還沒有正式出臺，“爭霸賽”卻已上演。一方面，區域內稀土整合加速，去年開始，包括廣東、湖南、福建等地相繼成立稀土產業集團，完成省內稀土資源整合，與此同時，掌握我國95%中重稀土產量的南方稀土重鎮贛州和主導我國90%輕稀土生產的包頭都在“上演”整合大戲。另一方面，包括五礦、中鋁等央企也開始加快稀土產業鏈條的兼併重組步伐，成為稀土大集團的主要競爭者。

據業內人士分析，按照方案的整合思路，包鋼稀土、五礦稀土、贛州稀土集團、中鋁、廣晟有色，江西銅業在內的擁有稀土原礦資源的大企業將更具備競爭優勢。目前國內整個稀土價格持續低迷，組建大集團無疑會推動行業整合加速，將有利於稀土產業走出困境。

需要注意的是，受到上半年稀土產品價格持續下跌，近期公佈的上市稀土企業半年報數據並不樂觀，包括包鋼稀土、廣晟有色、廈門鎢業、中國五礦等都不同程度地出現業績下滑。其中，包鋼稀土近期發佈的半年度報告稱，公司上半年實現營業收入48.32億元，同比下滑23.27%，淨利潤10.51億元，同比下滑33.03%。廣晟有色發佈的2013年半年度業績顯示，上半年實現營業收入4.95億元，同比下滑55.94%，淨利潤虧損6922萬，同比下滑835.63%。

對於我國稀土資源的分佈有南北之分，北方輕稀土資源的整合早前已經完成，目前的整合重點主要在南方中重稀土資源的整合。

江西贛州是我國中重稀土資源最多的地區，集中了南方地區絕大部分稀土資源。在2012年9月由國土資源部發佈的《稀土探礦權名單》和《稀土採礦權名單》顯示，10個稀土探礦證中，江西擁有3個，甘肅擁有2個，福建、廣東、廣西、內蒙、四川各有1個。而67個稀土採礦權證中，江西擁有45個、四川擁有7個、福建5個，廣東3個，雲南2個，湖南、廣西和山東各有1個。

其中，在南方6個擁有稀土資源的省份中，湖南的稀土儲量排名墊底。而江西省45個採礦權證中，有43個被贛州稀土礦業集團擁有。

但是由於自2011年以來，稀土產品價格下跌過於嚴重，所以國家目前希望控制產能平抑價格，導致目前分離環節企業在半停產的狀態下，平均產能利用率也僅為30%。而五礦也通過集團優勢，在稀土貿易環節獨佔鰲頭，並通過在全國範圍內收購稀土產品，在貿易商分得了一塊很大的蛋糕。

市場格局或清晰

目前我國在北方地區和南方地區已經各有龍頭企業形成，而中小企業退出的步伐也在加快，產業集中度明顯提升。

業內人士分析，產業鏈整合、產能優化是稀土行業的重點工作，而該項工作的落實必將對整個產業產生重大影響，集中度提升後，稀土市場將會步入回暖通道，相關上市公司的核心競爭力也會大大提升。同時，供求關係理順後，稀土價格將會止跌回升。

相關統計資料顯示，目前我國在稀土行業管理工作方面仍然有許多問題需要解決，違法開採問題也日趨嚴重。2012年，我國稀土非法產量達到4萬多噸，違規冶煉產品達到5萬多噸，出口走私等現象在一些地方也比較突出。另外，環境污染問題在稀土行業內部也時有發生。

中國稀土協會秘書長馬榮璋今年8月份在包頭稀土論壇上就表示，目前全國非法稀土產能已經接近合法企業的總和。以2012年為例，南方中重稀土礦產品的指令性計劃總計1.34萬噸。但是據稀土行業協會統計，南方礦2012年至少生產了3.7萬噸，由此可推算出南方冶煉分離企業獲得的離子礦有70%來源不明。

而對於稀土產業的整合，有業內專家表示，隨著稀土專項整治行動的展開，行業重組也進入高潮期，建立大型稀土集團為稀土行業未來的市場格局奠定了清晰的基礎，大企業的兼併收購也進入新的階段。

上述人士分析，一方面，國家層面鼓勵兼併重組工作的展開，以龍頭企業為中心，中小企業淘汰出局的整體思路取得了重大突破，小、亂、差等現象得到了抑制；另一方面，稀土收儲政策的頒佈和落實效果明顯，稀土產業並沒有因為來自市場方面的劇烈震動而嚴重下挫，行業企穩回暖的跡象已經顯現出來。


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