中央巡視組打虎引發官場地震 稀土老闆積極舉報

揪出“大老虎”

距離南昌近2000公里之外的呼和浩特,已經揪出了“大老虎”。6月30日,中央第四巡視組進駐內蒙古不到一個月,內蒙古官方宣佈,內蒙古自治區黨委統戰部部長王素毅涉嫌嚴重違紀,被“雙規”。

這也是10個巡視組開始巡視之後,第一個宣告落馬的高級別官員。

這多少會讓駐派其他地方的巡視組感到壓力。如果當地存在“大老虎”,而巡視組沒有查出來,“這就成了關乎面子的問題。”一位接近巡視組的工作人員揣測道。

2008年1月,原中央第二巡視組組長祁培文在接受央視採訪時坦陳:“像李寶金這樣的人,我們就挺緊張,如果我們那會兒沒有這個覺悟,被別人挖出來了,你說我這個臉往哪兒放?”

祁培文指的是天津市人民檢察院原檢察長李寶金受賄案,該案正是他所在的中央巡視組在天津巡視時發現的線索。

巡視組的主要任務是發現線索,提供線索,但不去查案。上述接近巡視組的工作人員告訴《中國經濟週刊》,在江西的中央巡視組正在加足馬力。

據透露,江西方面就第八巡視組轉交的督辦案件成立了多個專案組,其中涉及對多位地市級官員的舉報。每一個專案組專門就舉報的線索進行週邊核實,並將調查核實的情況及時向巡視組彙報。“現在都是排著隊彙報,案子太多了。紀檢系統忙得不可開交,人手根本不夠用,只能從其他部門借調人手幫忙,例如,從檢察院借調的人手就不少。”

據悉,專案組負責人的主要彙報對象是第八巡視組副組長寧延令。

公開資料顯示,寧延令在紀檢監察戰線上工作多年,曾任中紀委第三紀檢監察室主任,也曾在2009年任中央第三巡視組副組長,有著豐富的紀檢監察和巡視工作經驗。在紀委系統中,很多轟動全國的腐敗案他都曾直接參與調查,如當年的廈門遠華案。

“寧延令非常有經驗,太懂了,不好糊弄。每次,辦案人員向他彙報前都要做好充分的準備,不能亂講。”上述工作人員對寧延令在江西的表現非常有信心。

“一輪調查核實下來,很可能拔出蘿蔔帶出泥,最終是‘老虎蒼蠅一起打’。但目前來看,都還只是‘小老虎’,‘大老虎’還沒出來。”在上述接近巡視組的工作人員看來,中央巡視組是動真格的,這對當地官員是一種極大的威懾。

不少地方官員向《中國經濟週刊》坦言,他們中的不少人因此都希望巡視組儘早回到北京去。

但據透露,由於問題太多,巡視組“現在要延長至兩個半月,如果問題比較嚴重,時間還有可能會繼續延長”。先前,王鴻舉曾宣佈,第八巡視組在江西省工作時間為兩個月左右。

一位已經退居二線的官員對《中國經濟週刊》說:“不查出‘大老虎’不足以形成威懾。更重要的是,上樑不正下樑歪,上面的領導風氣不正,下面的基層幹部心思也不會放在幹實事上。”

然而,揪出“大老虎”並非易事。祁培文曾直言中紀委辦案的難度,“它的物件都是高級幹部,位元高權重,有的還在領導崗位上,對這樣的領導幹部,我們進行調查就很困難。”

不只是“大老虎”,“小蒼蠅”也可能會有漏網之魚。“巡視組的力度再大,再努力,很多案子牽涉到千絲萬縷的微妙關係,一些人會因為各種原因‘漏網’。”上述退居二線的官員坦陳,僅靠一種巡視制度不可能將所有的腐敗分子一網打盡,但顯然,在被巡視地,威懾作用已經顯現。

中央巡視組如何巡視?

1.巡視組由誰組成

中央巡視工作領導小組組長由中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記王岐山擔任,中組部部長趙樂際與中紀委副書記趙洪祝任副組長。

中央巡視組實行組長負責制。組長一般從已離開一線崗位、但尚未年滿70歲的省部級(正職)官員中選任。

2.巡視監督的對象

中央巡視組的巡視對象主要是省部級領導幹部。《中國共產黨巡視工作條例(試行)》規定,中央巡視組主要負責對省、自治區、直轄市黨委和同級政府黨組領導班子及其成員進行巡視;對省、自治區、直轄市人大常委會、政協委員會黨組領導班子及其成員進行巡視。

3.巡視組如何獲取線索

《中國共產黨巡視工作條例(試行)》賦予巡視組九大許可權:聽取工作彙報和有關部門的專題彙報;根據工作需要列席民主生活會和述職述廉會;受理反映問題的來信、來電、來訪等;召開聽取意見座談會;個別談話;調閱、複製有關檔、檔案、會議記錄等資料;民主測評、問卷調查;走訪調研;對專業性較強或者特別重要問題的瞭解,可以商請有關職能部門或者專業機構予以協助。

4.四個重點工作

一是要圍繞黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,著力發現領導幹部是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違紀違法問題;

二是要在貫徹落實八項規定方面,著力發現是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題,緊緊盯住,防止反彈;

三是要著力發現是否存在違反黨的政治紀律問題;

四是要著力發現是否存在選人用人上的不正之風和腐敗問題。

5.發現問題怎麼辦

向上報告:巡視過程中,巡視組只帶耳朵、眼睛、照相機、答錄機。他們的職責是發現問題,但不辦案,只負責向中央報告。

通報問題:巡視組還要向被巡視地的一把手通報巡視中瞭解到的情況和問題。

敲響警鐘:原中央第二巡視組組長祁培文曾表示,發現一些幹部有廉政問題,但還沒有掉下去,對這樣的人,不是一棒子打死,巡視組要與他們談話提醒,引起他們的警惕。

6.巡視結束之後

巡視組寫巡視報告,並向被巡視地區、單位回饋,提出改進意見。被巡視地區、單位制定整改方案並在報送後12個月內報送整改情況報告。巡視組回訪瞭解整改情況。


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