稀土出口管制：維護國際經貿秩序

近期，一些國家對中國中重稀土出口管制措施表達關注。需要明確指出的是，各方應理性、客觀看待中國稀土出口管制的正當性與必要性，尊重中國在自身資源管理方面的正當權益，共同維護國際經貿秩序和國際和平與安全。

對中重稀土實施出口管制的核心目標是維護國家安全和履行國際防擴散義務。稀土相關物項具有軍民兩用屬性，中國依法實施出口管制，符合國際通行做法，旨在更好維護國家安全和利益，切實履行防擴散等國際義務，體現了中國堅定維護世界和平與地區穩定的一貫立場。

自然資源是人類生存和發展的物質基礎，也是關乎各國和平穩定的重要因素。作為不可再生的戰略資源，稀土被譽為現代工業的“維生素”。優異的磁、光、電、催化等物理和化學特徵，使稀土成為調控提升光、熱、電、磁等先進材料性能不可或缺的關鍵元素，是先進武器裝備、航空航天部件、風力發電、新能源汽車、機器人及智慧製造等戰略性產業的關鍵原材料支撐。各國對本國境內的自然資源擁有無可爭辯的主權，合理保護、利用和管理本國自然資源是各國的權利和義務。

中國一貫秉持開放、協同、共用的方針推動稀土產業發展，不僅滿足了國內經濟社會發展的需要，也積極拓展全球夥伴關係，為全球稀土供應和促進世界經濟發展作出了重要貢獻。近些年來，中國圍繞稀土行業准入標準、行業整合、環境保護等方面出臺了多項政策措施，有效促進和保障了產業可持續健康發展。2024年10月起施行的《稀土管理條例》，就是為了促進稀土產業高品質發展與高水準安全的良性互動。

中國一直在相關領域嚴格履行有關防擴散國際義務和責任，致力於維護國際和平與安全。對中重稀土實施出口管制的根本考慮是確保相關資源用於合法、和平用途，不針對任何特定國家或地區。確保稀土相關物項不被用於軍事目的或敏感領域，展現了中方堅定維護世界和平和安全的負責任大國擔當，符合全球安全治理的共同利益。

中國堅持高水準對外開放，高度重視與世界各國和地區的經貿合作，理解並重視隨著機器人、新能源汽車等行業發展，各方對中重稀土在民用領域的需求量正持續增長。充分考慮各方在民用領域的合理需求與關切，中國依法依規對稀土相關物項出口申請進行審查，也願就此進一步加強與相關國家和地區的出口管制溝通對話，促進和便利合規貿易。中國已依法批准一定數量的許可申請，並將持續加強出口申請的審批工作。實踐表明，只要企業遵守法律規定，不從事損害中國國家主權、安全、發展利益的活動，出口管制不會影響其正常經營貿易，更不會影響國際產業鏈供應鏈穩定和安全。

對稀土相關物項實施出口管制不是“封鎖”“對抗”，而是推進對稀土資源的有效保護和合理利用。中國願與各方一道，在尊重彼此核心利益和國際規則的基礎上，共築安全穩定、暢通高效、開放包容、互利共贏的全球產業鏈供應鏈體系，為世界和平與繁榮注入更多確定性與正能量。

來源：人民日報

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