私礦大行其道贛州打擊稀土盜采

從有關管道獲悉，近日江西省贛州市礦管局組織開展大檢查工作，對當地稀土私礦進行了全面打擊。“今年贛州只是查封，很多分離廠都停了，因為把礦庫存封了企業沒有辦法生產了。”當地知情人士稱。

贛州市礦管局整頓規範市場秩序辦公室人士表示，現在的確想通過採取上述一些措施，對贛州當地的稀土行業秩序進行整頓，但具體情況還不方便透露。

國家每年下達稀土開採指令性計劃指標給相關企業，按照去年第二批指標分配，江西省的稀土礦產品生產計畫為4500噸，冶煉分離產品生產計畫為4050噸（含上半年預留指標100噸），這些基本分配給了贛州的企業。

但指令性計劃的執行“管住”了正規企業，未能約束私挖盜采者，這導致很多私礦在稀土市場大行其道。工信部稀土辦主任賈銀松此前曾表示，冶煉分離技術的確在進步，但管理體系不健全，“近幾年在發展的同時，資源破壞很嚴重，特別是南方離子型稀土，有些地方稀土含量只有百分之十幾就開採，造成生態嚴重破壞”。

在贛州稀土協會權威人士看來，不管稀土價格上漲還是下跌，私礦都很容易找到市場，“現在稀土價格這麼不好，但很多不正規企業的私礦價格便宜，他們的存在，對一些正規企業的確不利。”他在接受本報記者採訪時說。

為了從源頭上管好稀土資源，工信部今年已舉行了兩次關於整頓稀土行業的會議，重點也是打擊稀土私礦和非法開採等。今後稀土整頓仍主要集中打擊非法稀土產能，即那些不使用稀土發票、不嚴格執行稀土指令性計劃的產能。

包頭此前也開展過類似打擊行動。“跟之前比，現在市場的私礦少了很多，一方面是因為政府持續不定期加壓，再就是現在稀土市場低迷，搞私礦的也很難做了。”6月20日，包頭一家稀土企業高層如是告訴本報記者。

但在行業人士看來，私礦打擊力度持續加碼，並不能徹底根治。“無法根治的原因主要是沒有解決私礦鏈條問題，盜采查處一過政府抓得又不嚴格了，私礦往往又重新抬頭。”

“包頭基本由包鋼稀土整合，南方更加特殊，稀土一般在深山老林裏，道路狹窄，方圓幾十裏，很難派人每天去看守。”該人士說。

上述企業高層則認為，私礦鏈條有精礦、碳酸稀土、分離三個環節，目前私礦打擊更多停留在礦山開採（精礦來源）環節，但關鍵點其實在分離環節。“不經過分離就無法實現產品產出，而具備分離的企業基本不是小作坊，這個需求一直沒有斷絕，就是吃一些私礦。”

分析師杜帥兵認為，贛州打擊私礦的消息將對整個稀土行業產生影響，“現在中間商都選擇觀望後市，不出貨，預計稀土報價會有上調”。

資料顯示，稀土價格從今年初一直持續下跌，其中金屬鐠釹噸價1月3日為40萬，到6月18日下跌至32萬左右，而氧化鐠釹的價格半年也有近5萬的跌價。

但在前述協會人士看來，打擊私礦理論上對價格提升有幫助，但稀土市場生產大於銷售的情況一直存在，“想通過一次打擊取得立竿見影的效果，不大現實，需要有連續的行動”。

由於此前稀土價格一直下跌，國內很多企業基本成本倒掛了。“按現在的市場價格算，大部分企業應該是虧損的，但不生產又沒有辦法，因為國家給了你指令性計劃，停下來也不行。”上述協會人士透露，受打擊私礦影響，最近兩天稀土價格開始小幅上漲。


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