2020年稀土行業事件盤點

今年年初稀土市場行情整體延續2020年年底強勁上漲態勢，買賣雙方進場操作積極性均較高，所以場內悲觀情緒較少，低價貨源難找。當前氧化鐠釹價格約411,000元/噸，較去年年初上漲了125,000元/噸，漲幅為43.70%；氧化鐠釹價格約515,000元/噸，較去年年初上漲了150,000元/噸，漲幅為41.09%；鏑鐵合金價格約1,960,000元/噸，較去年年初上漲了23,000元/噸，漲幅為1.33%。2020年主流稀土產品價格之所以大幅上漲的原因離不開該年多數利好消息的釋放。

2020年稀土行業事件盤點

1.2020年度稀土礦鎢礦開採總量控制指標下達

為保護和合理開發優勢礦產資源，按照保護性開採特定礦種管理相關規定，2020年繼續對稀土礦、鎢礦實行開採總量控制。2020年度全國稀土礦（稀土氧化物REO，下同）開採總量控制指標為140000噸，其中岩礦型稀土礦（以輕稀土為主）指標120850噸，離子型稀土礦（以中重稀土為主）指標19150噸。

2.自然資源部：部分礦產礦業權審批下放

自然資源部發佈《關於推進礦產資源管理改革若干事項的意見(試行)》，要求自今年5月1日起，實行同一礦種探礦權採礦權登記同級管理。自然資源部負責石油、烴類天然氣、葉岩氣、天然氣水合物、放射性礦產、鎢、稀土、錫、銻、鉬、鈷、鋰、鉀鹽、晶質石墨14種重要戰略性礦產的礦業權出讓、登記。戰略性礦產中大宗礦產通過礦產資源規劃管控，由省級自然資源主管部門負責礦業權出讓、登記。其他礦種由省級及以下自然資源主管部門負責。

3.工信部批復組建國家稀土功能材料創新中心

為深入貫徹落實習近平總書記對稀土產業發展的重要指示精神，工信部積極推動行業創新資源彙聚，加快稀土功能材料領域製造業創新中心建設，日前已批復國瑞科創稀土功能材料有限公司組建國家稀土功能材料創新中心。

創新中心將圍繞稀土磁性、發光、催化、合金等功能材料產業和稀土二次資源回收利用等領域，重點攻克高端稀土功能材料設計、加工、製造一體化技術，稀土新材料批量化製備關鍵技術，前沿稀土新材料開發及應用技術等，打造集關鍵共性技術研發、中試孵化、測試驗證和成果轉移轉化為一體的新型創新平臺，從而加快稀土功能材料領域關鍵共性技術突破，不斷增強產業創新能力，支撐製造強國建設。

4.資源稅法正式落地中重稀土等實行固定稅率

《中華人民共和國資源稅法》於2020年9月1日正式實施。資源稅法明確規定，原油、天然氣、中重稀土、鎢、鉬等戰略資源實行固定稅率，其他在法定稅率區間內由地方決定。其中，輕稀土的稅率區間為7%-12%，中重稀土為20%，鎢為6.5%，鉬為8%。

5.中國稀土出口量大幅下降

據統計，2020年我國1-11月的稀土出口量為31280噸，同比下滑28.3%；其中11月出口量為2611.1噸，同比下降28.6%。12月1日《中華人民共和國出口管制法》正式生效，市場預期中國稀土出口或將進一步縮減，屆時將加緊稀土供應面，這對於國內稀土市場形成一定的利好支撐。

6.2020年中國已成為全球最大生產和出口稀土永磁材料大國

中國擁有豐富的稀土資源，目前已經成為全球最大的稀土永磁材料生產基地和出口基地，稀土永磁產業在全球具有較強的競爭力。2019年我國釹鐵硼永磁材料產量為18.03萬噸，同比增長9.6%，這主要得益於下游電子資訊製造業等需求的快速增長。　　

7.稀土產業不斷規範價格機制仍需完善

如今在“稀土之都”內蒙古包頭市，稀土已在航太航空、磁製冷、永磁電機、儲氫電池、節能環保等領域形成了一大批具有自主智慧財產權的應用產品。據業內人員透露，要解決價格波動問題，可以採用疏堵結合的辦法，一方面適度增加稀土礦的開採總量，進一步提高冶煉分離能力，另一方面繼續加大對私挖亂采的打擊力度。

8.日本計畫大幅提高稀土儲備

目前日本的稀有金屬儲備是保證60天的國內消費量，今後準備擴大至6個月以上。稀有金屬對於日本的尖端產業而言是不可或缺的，但目前對中國等特定國家的稀土存在嚴重依賴。

9.美議員提交降低稀土對外依賴法案

美國眾議院兩黨議員共同提交法案，要求減少對進口稀土的依賴。此議案由來自德克薩斯州的共和黨議員蘭斯•古登(Lance Gooden)和民主黨議員維森特•岡薩雷斯(Vicente Gonzalez)共同提出，與參議員泰德•克魯斯(Ted Cruz)在5月份的提案類似。

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