保護我國稀土資源刻不容緩

“中東有石油，中國有稀土。”我國稀土在全球的地位不言而喻，尤其是近兩年來美國人持續炒熱“稀土危機”，讓更多人關注了稀土。但事實上，長時間的無序開採與競爭賤賣對我國的稀土資源儲備與產業發展造成了不良的影響。作為不可再生的重要戰略資源，保護我國稀土資源已刻不容緩。

中國地質科學院礦產資源研究所研究員王登紅在接受記者採訪時介紹，我國稀土產業經過近10年的快速發展，確立了在世界上稀土生產規模和生產量第一、出口量第一和稀土消費量第一的國際地位，稀土已成為我國的優勢產業之一。但是，我國稀土產業發展存在不少問題，諸如資源浪費嚴重、生態平衡受到破壞、惡性競爭導致整體利益受損等問題層出不窮。

由於市場需求等因素，不少地區為了暫時局部利益，私挖亂采現象比較嚴重，使不少品位高的礦脈整體性受到嚴重破壞，大多數開採者在開採過程中對原礦的品位、儲量、配分等資料掌握不清，技術設備和工藝相對落後，其結果是回採率低、浸出率低、回收率低，造成稀土資源在開發過程中流失嚴重。同時，稀土產品大量出口也是造成我國稀土資源流失的重要原因。

王登紅指出，如果按照目前我國稀土企業的開採水準和每年出口規模推算，再過幾十年，我國將從稀土資源大國變成稀土資源進口國，所以對稀土資源進行保護，已經到了刻不容緩的地步。

控制稀土開採量，既可以保護我國的戰略性稀土礦產資源，又可以減少稀土生產量。嚴格特定礦種資源保護法規和相應的管理，取締無證開採，真正做到合理按需開採。嚴禁新建或擴建稀土冶煉分離廠，降低原料型產品的過度生產。加強稀土的浸出率、回收率和綜合利用研究，在開採的同時注意節約資源，提高集約化水準。

王登紅表示，近年來，稀土受到國家高層領導以及社會大眾、媒體的廣泛關注，其戰略意義被越來越多的人所認識。國家領導人非常重視稀土有關問題，多次做出批示，要求有關部委採取行動，有效保護我國具有戰略意義的寶貴稀土資源。有關政府部門多次組織專人進行情況摸底調查，各部委之間聯手行動，積極採取各項有效措施，出臺了一系列相關政策進行宏觀調控，推進稀土企業兼併重組、稀土礦山整頓治理，以及稀土採礦許可證清理、整合。多部委聯合開展專項整治行動，整頓和規範稀土礦山企業，維護稀土行業秩序，形成區域聯動機制，嚴厲打擊私挖濫采等，截至目前已取得了一定的成效。

稀土產業要堅持發展公有制為主體，多種所有制共同發展的社會主義混合型經濟，重視和支持非國有經濟的發展。通過聯合、重組，實現低成本擴張和生產要素的合理配置，實現產業結構的優化、升級。在產業結構優化和升級過程中，要注意把各方面的積極性保護好、引導好、發揮好，防止出現大起大落。另外，要加強對自主智慧財產權的保護，加大國家專利的申請數量，儘量保護我國已有的或將要有的國內外市場，為我國稀土產品市場的發展留出一定的空間。限制一般稀土金屬冶煉和加工工業的發展，鼓勵和支援稀土高新技術的開發和建設，特別是應該大力發展圍繞國家重點基礎設施、國防建設、資訊產業、電網改造、交通運輸、居民住宅、水利設施和發展高科技農業、生物工程等必需的稀土材料及製品。在限制一般性稀土冶煉、加工產品發展的同時，探索向海外轉移富餘冶煉、加工生產能力的途徑，從全方位提高產品的競爭力。

在全球經濟一體化的今天，任何區域性的變化，都可能在世界上產生重大影響。現代高新技術對稀土具有高度依賴性，我國稀土產業政策的主要目的是保護環境，改變國內稀土產業散、亂、小的混亂局面，在適度控制稀土產品出口的同時，考慮世界稀土的需求，將稀土配額供應控制在一個適當的範圍，使稀土產品價格回歸到一個合理的區間。我國稀土產業將伴隨著世界高技術產業的發展而壯大，世界經濟發展也將因稀土的廣泛應用而受益。

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