稀土成中國對美反制重要籌碼？發改委回應

5月28日，關於“中國是否會將稀土作為鎢企反制美方打壓”的問題，國家發改委負責人回應表示，如果有誰想利用我們出口稀土所製造的產品反用於遏制打壓中國的發展，那麼稀土主要產地“贛南原中央蘇區人民、中國人民都會不高興的”。

這顯然是向美方發出的一個強有力信號。

本月20日國家領導人在江西贛州考察時實地調研相關稀土企業，引起了一波稀土熱潮。稀土概念股、現貨價格紛紛飄紅。中國稀土行業協會資料顯示，5月13日至5月26日，重稀土主要產品中，氧化鏑最低價為1，990元/噸，雙周漲幅34.46%；輕稀土氧化物中，氧化鐠釹價格大幅上漲至32.8萬元/噸，雙周漲幅為26.64%。氧化鐠漲幅較為平穩，雙周上漲2.85%。

稀土產業發展情況介紹

發改委介紹，稀土屬於不可再生資源，總共包括17種元素，通常可分為輕稀土和重稀土兩類，重稀土更具價值。稀土元素擁有優良的光電磁等物理特性，微量的稀土元素加入其他材料後，往往可以大幅提高產品的品質和性能，起到“點石成金”的作用，被譽為現代工業的“維生素”。稀土元素在冶金、石化、光學、鐳射、儲氫、顯示面板、磁性材料等現代工業領域均有廣泛應用。特別是隨著世界科技革命和產業變革的不斷進步，稀土元素的應用範圍正在進一步拓展，其戰略價值和重要意義將更加凸顯。

我國是世界第一稀土生產大國，很多發達國家是稀土需求大國。加強稀土資源的開發利用，對中國和整個世界經濟發展都具有積極意義。贛州擁有不可比擬和無法替代的稀土資源，其中重稀土占全國的80%，門類齊全、品位優越，素有“稀土王國”的美譽，可以說稀土產業在贛州經濟社會發展中具有舉足輕重的地位。

近年來，贛州市通過整合市場資源、加大研發投入，分離冶煉技術達到國內領先水準，產業規模占到全國總量的三分之一，已成為中國重要的稀土冶煉產品生產基地及新材料產業基地，初步形成了鏈條完整、特色鮮明的稀土產業體系。2018年，贛州稀土產業規模以上企業實現主營業務收入260億元。

但同時，贛州稀土產業發展也面臨著很多挑戰。例如：企業整合進度緩慢，尚未充分發揮規模效應；企業管理能力較弱，生產仍比較散亂；綠色開發能力滯後，環保安全問題還比較突出；研發投入不足，高端產業應用有待提升等。這些問題正在通過深化改革擴大開放穩步推進解決。

稀土可能成為中國對美反制重要籌碼？

發改委指出，所謂“獨柯不成樹，獨樹不成林”，在產業分工高度全球化的今天，沒有協同合作就沒有發展進步。作為世界最大的稀土材料供應國，中國一直秉持開放、協同、共用的方針推動稀土產業發展。一方面，我們堅持稀土資源優先服務國內需要的原則；另一方面，我們也願意滿足世界各國對於稀土資源的正當需求。我們樂見中國的稀土資源及稀土產品能夠被廣泛用於製造各類先進產品，更好滿足世界各國人民對美好生活的需要。

關於中美經貿摩擦，有關部門已經多次發表嚴正聲明，我在這裡願再次重申，中美兩國產業鏈高度融合，互補性極強，正所謂合則兩利、鬥則俱傷，貿易戰沒有贏家。你提出稀土是否會成為中國反制美方無端打壓的反制武器，我可以告訴你的是，如果有誰想利用我們出口稀土所製造的產品，反用於遏制打壓中國的發展，那麼我想贛南原中央蘇區人民、中國人民都會不高興的。

市場研究機構research and markets5月發佈的一份報告稱，2017年，中國生產了全球80%以上的稀土金屬和化合物。中國對美國稀土出口占美國稀土進口的78%，而來自愛沙尼亞、法國和日本的稀土僅占美國稀土進口總量的14%。

環保時報認為，如果美國不斷加碼對中國的打壓，中國拿起稀土這個武器應當是遲早的事。美國有稀土礦，但是把它們開採出來並且建立起相關完整的產業鏈，至少需要幾年時間。而美方儲存的稀土產品一般估計只能使用幾個月。澳大利亞等美國盟國也生產稀土，但產量和產品的齊全度與中國都沒法比。一旦失去中國稀土，美方肯定將面臨調整的很大困難。

至於美國輿論預測的那些情況，比如美方有可能從盟國那裡轉買從中國進口的稀土，或者中國的限制會衝擊中國作為穩定供應者的聲譽等等，這些問題隨著中美貿易戰進一步激化和中國應戰準備的加強，都不會僅僅按照美方所希望的邏輯發展。中國是有力量並且市場龐大的國家，中國有能夠影響世界產業分佈格局的諸多杠杆。

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