國內稀土整頓致稀土開採轉向國外

“現在搞稀土的都到外面去，最遠的跑到緬甸去了。”定南縣是公認的贛州三大中重稀土主產區之一，在這個號稱“江西南大門”的位於贛粵交界的小縣城，每天人們談得最多的就是稀土。當記者就稀土生意與當地計程車司機攀談時意外地聽到上述介紹。

近些年特別是2011年國務院12號文即《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》發佈以來，贛州一直在對稀土開採中存在的問題進行整頓，特別是打擊私挖盜采。

2011年5月發佈的12號文明確規定，要用1~2年時間，建立起規範有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，使資源無序開採、生態環境惡化、生產盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制。

在聽到記者想瞭解贛州相關稀土整合方面的情況後，多位元贛州從事相關稀土業務的人士都婉拒了記者的非採訪性質的調研要求。據一位老家是定南的人士介紹，去年以來贛州對稀土的整頓抓得特別緊，他在定南的三個同學已不做私挖稀土的生意了，另外還有一些盜采稀土的人被抓起來了。

同樣因為稀土整頓，記者遇到的一位元曾在稀土開採商那裏做小工的農民去年已經改行做了摩的司機。

自2012年5月起，贛州市政府先後出臺了《稀土礦產協管員管理暫行辦法》、《稀土礦業違法行為舉報獎勵補充辦法》、《在稀土開發管理中進一步落實監管責任的意見》、《稀土礦山管理聯合執法實施方案》和《稀土礦山資訊化遠端監控系統工作方案》等5個加強稀土監管的規範性檔，在龍南、定南、全南、尋烏、信豐等縣(市)的50個全市稀土重點監管鄉(鎮)選聘了789名礦業協管員，並在各縣(市、區)設立舉報獎勵基金，鼓勵群眾舉報稀土行業違法事件，還在稀土礦山建立視頻監控系統；建立市、縣、鄉、村“四級聯動”的監管責任體系，建立利益共用機制，兼顧市、縣、鄉、村四級利益。

“現在查得很嚴。之前周邊的村民或多或少都會自己偷偷開採，但上面一定會查出來，只是時間長短的問題。”一位元定南當地人士向記者介紹，當地在抓到盜采稀土者之後，會有一些特別的措施對其進行管控。

當地從事過稀土整治的一位元人士對記者表示，稀土整頓治理難度比較大，主要還是利益盤根錯節。他告訴記者，兩年前進行整治的時候，有時整治隊伍剛準備從縣裏去下面執法，下面的村非法開採的礦點就知道了，最終只好又撤回來。“這需要各方面的配合，要管理好應兼顧各方利益，現在秩序就比以前好多了。”

龍南縣一位從事過稀土開採方面的人士在與記者探討目前的稀土整合時也表示，“國家現在確實控制得很嚴。”不少此前私自開採的一些原礦現在基本上都囤放著，以等待行情復蘇。和前述計程車司機的說法一樣，他也表示現在龍南縣很多資金都到外面去開礦，包括外縣外省甚至外國，其中既有轉到毗鄰的江西省吉安市新幹縣去的，也有跑到緬甸去開採稀土的。

據記者瞭解，目前標礦已經從去年的每噸14萬元跌到現在的12萬元，而此前最高時達到過每噸36萬元。

“你現在如果出17萬，你要多少，我馬上給你搞過來，可以去取樣檢測，化驗完後做檢測報告。”看到記者對該價格沒有任何反應，這位參與過稀土開採的人士主動殺價，“你如果出得起13萬的話，我馬上打電話，現在私人手上的存貨很多，而定南大華這樣的正規廠家是不可能賣給你的。”


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