2014年1月14日，工業和信息化部原材料工業司巡視員、稀土辦主任賈銀松會見了到訪的澳大利亞萊納稀土公司首席運營官Jean一行。賈銀松向客人介紹了中國稀土產業政策，並歡迎萊納公司按照世貿規則和中國有關法律法規在稀土環境保護與治理、高端應用等領域與中國企業加強交流與合作。

1月14日，工業和信息化部原材料工業司巡視員、稀土辦主任賈銀松會見了到訪的澳大利亞萊納稀土公司首席運營官Jean一行。賈銀松向客人介紹了中國稀土產業政策，並歡迎萊納公司按照世貿規則和中國有關法律法規在稀土環境保護與治理、高端應用等領域與中國企業加強交流與合作。

對於萊納公司提出的稀土精礦向中國出口問題，賈銀松表示，目前中國稀土精礦生產能力供大於求，為維護市場秩序和保護環境，不論礦產品來源，所有稀土冶煉分離生產都要納入總量管理，並嚴格執行環境保護標准。


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據常熟出入境檢驗檢疫局統計，2013年常熟地區出口稀土熒光粉共25.1噸，貨值1490.5萬美元，重量、金額同比分別大幅增長了1.5倍和6.6倍。據分析，常熟稀土熒光粉出口出現大幅增長的主要原因有以下幾點：一是常熟地區生產的稀土熒光粉的國際市場逐漸打開，由12年的2個國家增加到13年的4個國家和地區;二是新產品的開發緊跟國際市場需求，適銷對路，銷量見長;三是常熟產稀土熒光粉質量穩定可靠，在國際市場上認可度不斷提高。此外，2013年出口稀土熒光粉的金額增長率遠高於重量增長率，是因為該年度高價格產品出口比重大幅增加。


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內蒙古包鋼集團與內蒙古自治區內9家稀土上遊企業及股東分別簽署了《整合重組協議》。包鋼集團按照稀土專營權及相關專營政策，將9家公司納入到內蒙古自治區稀土專營體系之內。

此舉，被業界解讀為新年來臨前北方稀土整合的重要進展，被認為是稀土行業新一輪洗牌的開始。在引發廣泛關注的同時，也帶來了業界對這一行業2014年表現的新期待。

艱難的重組曆程

9家公司及其股東承諾接受與服從內蒙古人民政府及相關部門制定的由包鋼集團進行稀土專營的各項管理制度，嚴格按照國家指令性計劃進行生產經營。

值得注意的是，2012年12月底，包鋼集團與12家內蒙古上遊稀土企業簽訂了《稀土上遊企業整合重組框架協議》。

此次簽訂重組正式協議的企業數減為9家，有3家企業目前未與包鋼集團簽署正式重組協議。

實際上，從2010年內蒙古自治區政府下發《稀土資源開發秩序專項整治工作方案》，明確自治區範圍內稀土勘探、開采、選礦、冶煉由包鋼集團專營以來，包鋼集團整合內蒙古稀土上遊企業的道路異常艱難。

內蒙古自治區政府2011年5月份發布了《自治區稀土上遊企業整合淘汰工作方案》，要求在2011年6月底整合完畢。根據這一方案，除4家具有自治區級以上投資主管部門立項審批文件的稀土冶煉分離企業納入包鋼稀土專營範圍外，其餘的30多家企業全部被補償關閉和淘汰。

由於涉及職工安置、企業補償費用等一系列問題，該方案頗受爭議，淘汰關停進展緩慢。2012年初，自治區有關部門對整合淘汰方案進行了重新調整，新方案在重組合作企業、補償關閉企業及淘汰關閉企業的數量上均有變化。

有稀土行業分析師指出，內蒙古稀土上遊企業重組進程緩慢主要是因為難度大，牽扯到了各方利益，需要前期投入的資金數目較大。各個企業有的面臨環保壓力，有的忙著淘汰產能，重組困難較多。

難治的行業亂象

不只在內蒙古，全國稀土行業也在加速整合。

早在2011年，國務院就曾下發《促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，要求基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局。而按照由工業和信息化部牽頭制定的稀土大集團方案，全國稀土行業將形成“1+5”的格局，。

實際上，稀土行業的整合一方面是國際競爭的需要，另外也是被愈演愈烈的稀土亂象“逼”出來的。

中國稀土行業協會秘書長馬榮璋曾表示，多年來國內稀土黑色產業鏈十分猖獗，由於非法企業界定沒有明確的標准，致使打擊難度加大。

近期，在內蒙古包頭市，海關偵破了一起稀土走私大案，該市一家民營企業以不開具增值稅發票的價格先後將6批稀土產品非法出售給越南一家公司。涉案稀土產品130多噸，涉案貨值和偷逃稅款總額達1400多萬元。

據了解，目前北方稀土礦每噸資源稅在5000~14000元，南方礦在6000~36000元，資源稅加各種稅費占到稀土礦銷售價格的50%以上，而私挖盜采的產品不需要繳稅費，具有極大的價格優勢。

據初略統計，2012年全國非法稀土礦產量4萬多噸，違規冶煉產品5萬多噸，出口走私等現象在一些地方比較突出。

張忠表示，非法開采、加工、銷售、出口稀土的活動猖獗，是影響中國稀土產業健康發展的毒瘤，2012年以來稀土價格持續低迷，“黑稀土”大量沖擊市場是一大原因。

將迎來新一輪洗牌

中國稀土探明資源量一度占全球的近90%，稀土產業發展迅速、風光無限。如今，中國稀土行業上中遊如稀土分離冶煉、合金材料等領域產能已嚴重過剩。

資料顯示，目前中國稀土分離冶煉企業有110多家，年產能在30萬噸左右，但2012年中國合法的稀土分離冶煉產品產量只有8.2萬噸，近幾年全球年均稀土消耗量也只有12萬噸，中國稀土分離冶煉企業的綜合開工率為30%左右。

另據資料顯示，目前我國普通稀土永磁材料占總量80%以上，高品質特種稀土永磁材料只占約10%，且國產稀土永磁產品基本面向國內市場，出口國際市場的比例不到20%。

在此多重背景下，包鋼此次與9家企業簽訂重組協議意義非同尋常。業內人士預測，2014年包鋼稀土的重組步伐可能進一步加快。

已經簽訂重組協議的9家公司在規範運作、財務管理、環保達標等方面全面達到上市公司要求尚需具備一定條件，為提升其規範化管理程度，由包鋼稀土以自身管理、技術方面的優勢，幫助9家公司盡快實現環保達標並規範化運作，最終成為包鋼稀土控股的企業。

內蒙古社科院經濟研究所於光軍研究員認為，包鋼集團整合9家稀土上遊企業更深層的意義在於，改變稀土產品的出口結構，形成更大的競爭優勢和一致的出口策略，有望改變稀土出口多年難治的無序競爭狀態。

業內人士預測，在全國若幹家稀土大集團整合後，下一步稀土行業生產配額、指令性計劃、新增采礦證等政策，總體會向幾家大集團傾斜。這意味著，國內稀土原礦和冶煉分離等上遊資源和生產指標，將進一步向大集團集中，稀土行業將迎來新一輪洗牌。


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近日，從廣西國土資源廳獲悉，2013年廣西找礦成果顯著，新增稀土等礦產資源儲量17.36億噸。

2013年是廣西全面推進找礦突破戰略行動的第三年，廣西壯族自治區國土資源系統開展了31個國家級整裝勘查區和自治區重點勘查區的地質工作，取得了找礦突破階段性成果。

一年來，廣西累計投入找礦突破戰略行動資金4.43億元，其中財政資金2.43億元，社會參與資金2億多元，重點安排了基礎地質、礦產潛力評價和勘查、老礦山找礦、地質科研和農業土地質量調查評價等工作，在整裝勘查區和重點勘查區大獲豐收，新增一批重要礦產資源儲量，鋁土礦整裝勘查提前實現預期目標。

據統計，2013年廣西累計新增礦產資源儲量17.36億噸，其中，水泥用灰岩6.55億噸、鐵鋁共生礦4.56億噸、高嶺土礦2.1億噸、一水型鋁土礦9214萬噸、錳5000萬噸、全相稀土50萬噸。


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來自呼和浩特海關的消息顯示，內蒙古自治區2013年稀土出口量大幅增加，突破5000噸，其中近5成出口至美國，對日本出口明顯增加。

呼和浩特海關統計表明，2013年內蒙古出口稀土5065.1噸，比上年增加52.3％，占同期全國稀土出口總量的22.7％；價值5883.6萬美元，下降26.7％，占同期全國稀土出口總值的10.2％；出口平均價格為每噸1.2萬美元，下跌50％。

統計顯示，2013年內蒙古對美國出口稀土2527.6噸，比上年增加10.7倍，占同期內蒙古稀土出口總量的49.9％；對日本出口893噸，比上年增加25.3％，占總出口量的17.6％。同期，對法國出口708噸，同比減少63.8％；對越南出口244.4噸，增加73.2％；對意大利出口221.8噸，同比增加2.7倍。

分析認為，近期稀土價格持續低迷，2013年11月以來雖呈企穩回升態勢，但價格的低位運行對上下遊企業的長遠發展均存在不利因素；稀土原材料價格的非理性漲跌，對中國稀土新材料產業乃至下遊如風力發電、節能電機、節能燈、白色家電等領域的發展均會產生嚴重影響。


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臨近年底，國內鎢市行情主流趨穩，小型冶煉廠基本都已停產，中大型廠也陸續減產，市場交易氣氛愈加低迷，在缺乏需求支撐的情況下，料短期鎢價難漲。

宏觀方面，經濟疲弱加環保，2014年用電增速或回落至7%；人民幣對美元匯率中間價再創匯改以來新高；多地兩會淡化GDP指標，民生新政或成重頭戲。



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1月9日，贛州市委副書記王少玄在市人大副主任、人社局局長何福洲等陪同下，到國家鎢與稀土產品質量監督檢驗中心走訪調研，並代表市委、市政府向鎢與稀土國檢中心科研工作者致以親切問候和殷切關懷。

王少玄一行與中心姚文俐博士進行了親切交談，詳細詢問了工作、生活情況，認真聽取了姚文俐博士帶領的科研團隊近年來在技術研發、服務企業、團隊建設等方面的情況匯報，對鎢與稀土國檢中心服務贛州社會經濟發展作出的努力和貢獻表示肯定和贊賞。王少玄表示：科技創新是生產力進步的基礎，科研人員是科技創新的根本。科技創新的關鍵還是人才，希望姚文俐博士帶領的團隊能在技術研發方面再接再厲，為市委、市政府對人才工作的科學決策提供支持和參考，為贛南蘇區振興發展更好地發揮科技人員的智慧和力量。

走訪慰問中，姚文俐博士對市委、市政府堅持把人才工作擺在突出位置，為科技工作者參與創業創新營造了良好的社會氛圍，以及市委、市政府領導給予的關心和幫助，表示衷心感謝。


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鎢礦受收儲消息刺激，市場略活躍，低價減少；同時，中下遊仲鎢酸銨、藍鎢、鎢鐵等鎢產品因需求持續低迷，成交困難，暫無收儲消息的支撐，價格有探低趨勢。


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目前，國內鎢精礦市場今日走勢依舊保持平穩，市場交易氛圍不濃厚。市場上65%黑鎢精礦主流報價在12萬元/噸上下，實際成交價格在11.5-11.9萬元/噸，與昨日基本持平。55%黑鎢精礦主流報價在11.6萬元/噸，實際成交價格為11.1-11.4萬元/噸，與昨日基本持平。


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目前，國內APT市場今日走勢基本平穩，價格變化不大，商家報價價差依然較大。市場上APT主流報價在17.6萬元/噸以下，實際成交價格集中在17.2-17.5萬元/噸，較昨日基本持平。當前生產廠家停產減產的不少，留有現貨，報價較少或者個別出貨意願強者報價走低。節前行情以弱勢平穩為主，除未確定的國儲收購鎢精礦外，再無其他利好消息。


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