稀土整合格局外的鬥爭

2011年國務院發布《國務院關於促進稀土行業持續健康發展的若幹意見》，明確提出用1至2年時間基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，時隔近三年之後，稀土大集團的整合方案正在隨著主要稀土企業的成熟而漸漸露出曙光。

根據媒體披露，稀土大集團方案將形成“1+5”的格局，但涉及的主要稀土企業在對記者的答複中表示，目前還未得到確切的整合方案消息。但無論如何，這些稀土企業整合的步伐正在加快，爭奪戰也愈演愈烈。

傳出“1+5”方案

事實上，對稀土大集團整合方案的預測頻頻見諸報端。

據報道，稀土大集團整合推進結果將於2013年年底出爐，按國務院要求，工信部正會同有關部門研究提出組建稀土大集團方案，並將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體。不過在剛剛過去的2013年這並未成為現實。

而據披露，由工信部牽頭制訂的稀土大集團方案，已經獲得國務院批複同意，按照方案內容形成“1+5”的格局，即由包鋼稀土組建成立的北方稀土集團。

六家稀土企業在對記者的答複中均表示，目前還未得到確切的整合方案消息。但相關公開信息顯示，其對稀土整合的步伐正在加快。更有企業表示，“將爭取盡快完成稀土集團的成立。”

張日輝對記者表示，與內蒙古自治區內9家稀土上遊企業及股東分別簽署了《整合重組協議》。包鋼集團按照稀土專營權及相關專營政策，將9家公司納入到內蒙古自治區稀土專營體系之內，在符合注入上市公司的條件後，將其注入包鋼稀土。

張日輝強調，9家稀土上遊公司進入包鋼稀土專營序列後，將根據自治區人民政府及相關部門制定的由包鋼稀土專營的各項管理制度，嚴格按照國家指令性計劃進行生產經營。

同時他還表示，9家公司在規範運作、財務管理、環保達標等方面全面達到上市公司要求尚需具備一定條件，目前包鋼稀土正在幫助提升其規範化管理程度，幫助9家公司盡快實現環保達標並規範化運作。

業內人士預計，一旦內蒙古自治區內的9家稀土上遊企業進入上市公司成為包鋼稀土控股企業，北方稀土集團也將隨之成立，這也是包鋼稀土加快整合步伐的原因之一。

央企與地方爭奪戰

除了包鋼稀土外，其餘幾家主要稀土企業也在加緊准備，以盡快完成稀土大集團的整合。值得注意的是，將很有可能出現央企與地方稀土集團共同構成稀土大集團的格局。

而機構稀土行業分析師邊彬彬也表示，江蘇稀土並不是全國稀土資源的重點，從這一點上也無法說通上述公司成為六大稀土集團的緣由。

此外，近日焦作萬方也簽署《增資擴股協議》，將向中國稀有稀土有限公司現金增資3.89億元，實現參股中國稀有稀土20%股權。

邊彬彬認為，稀土行業大集團化是一種大勢所趨，大集團化有助於行業向規範化發展，更便於國家的統一管理，方便政策幹預；此外集團化可以一定程度上減輕市場的無序化惡性競爭，利於保護稀土價格，而大集團將會獲得相應的政策傾斜。不過也有業內人士表示，當前主要稀土企業都是按照國家指令計劃進行生產，經營受國家政策影響較大，應該做風險因素考慮。


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