南方又一地方稀土集團正在上報國務院審核中。近日，湖南經信委響應國務院打造地方稀土平臺的號召，欲成立湖南省稀土產業集團有限公司。

然而，與其他省份稀土產業集團成立情況有不同的是，湖南的稀土集團並不掌握真正有核心價值的稀土原礦資源，並且其主導企業為一家主營為電池的上市公司科力遠。該公司在6月收購湖南益陽稀土分離企業鴻源稀土之前，從未有過稀土開採和冶煉和加工經驗。

據悉，湖南省稀土產業集團有限公司由湖南經信委原材料工業處牽頭成立，初步擬定註冊資本為5億元，其中湖南省級國有股持股比例為51%，其餘49%股權以吸納社會資本為主。

這是南方地區第2個真正意義上由地方牽頭成立的稀土集團。此前的先例為廣東省稀土產業集團。

稀土分析師韋赤善告訴記者，除地方政府主導的稀土集團以外，幾個南方稀土重鎮中，江西依託贛州稀土集團，廣西依託中鋁，福建依託廈門鎢業也都分別成立了稀土開發平臺，目前唯有四川省腳步稍有落後。而在南方6個擁有稀土資源的省份中，湖南的稀土儲量排名墊底，在全國的儲量占比不會超過5%。

江西、廣西、福建和廣東四省在打造稀土平臺時，無一不把稀土原礦資源作為其核心資產。其中，贛州稀土除了採礦權證外無任何冶煉能力。而與之相反的是，湖南稀土產業集團沒有稀土礦資源。

韋赤善告訴記者，目前湖南的稀土礦資源主要掌握在湖南省下屬各個市的政府和當地小企業手中，還沒有完成兼併整合。

據消息稱，根據初步方案，湖南稀土產業集團中省級國有股東主要參與者是湖南省經信委下屬的一家企業、湖南省稀土金屬材料研究院和湖南省金鑫黃金公司；社會資本主要以湖南當地民營上市公司科力遠和益陽鴻源稀土兩家企業為主。其中，科力遠擁有鴻源稀土100%股權。而科力遠方面曾表示，其在湖南稀土產業集團中的占比不會超過30%。

“事實上，這個稀土產業集團是有科力遠為主導的。”6月19日，湖南省經信委原材料工業處工作人員蔣利珊告訴記者。

資料顯示，科力遠是一家主要生產電池和鎳產品的企業，其2012年一季報顯示，其主營收入中61.09%來源於貿易。

蔣利珊告訴記者，科力遠在湖南做電池一直沒有起色，所以可能借這一機會進軍稀土產業。

6月7日，在科力遠宣佈獲得鴻源稀土100%股權後的當天，科力遠股價應聲漲停。

鴻源稀土是一家主要從事稀土分離和冶煉的企業，其最大的資產在於是湖南唯一擁有稀土出口配額的企業。其2010年、2011年和2012年第一批的稀土出口配額分別為3.03萬噸、3.02萬噸和2.12萬噸，分別占當年全國稀土出口配額的3.73%、4.17%和4.08%。

然而，鴻源稀土本身並沒有稀土礦。另外，兩家國有股東也並無稀土資源，湖南省稀土金屬材料研究院一位姓鄧的工作人員也向記者表示該研究院並無稀土礦資源，故湖南稀土產業集團事實上的稀土礦資源幾近為零。

在被問及對省內稀土礦資源如何管理時，蔣利珊認為目前還沒有看到湖南要整合省內稀土原礦生產企業的打算。

那麼，成立湖南稀土產業集團的真正利好者在哪？韋赤善告訴記者，這個稀土集團的成立主要利好就是科力遠，該公司可能希望借此平臺，在未來瓜分湖南稀土礦資源。

而科力遠董秘辦李小姐告訴記者，在收購鴻源稀土之後，科力遠有意將產業鏈向上游稀土領域拓展，也有可能對其他稀土企業再進行收購，具體以公告為准。

而科力遠獲得原礦的捷徑，可能是通過湖南金源稀土。金源稀土的實際控制人為原鴻源稀土的實際控制人曹佑民，金源稀土曾為鴻源稀土最大的原材料供應商，在2011年因為在環評中沒能達標而停產。


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從相關部門獲悉，近日，經江西省司法廳批准，全國首家省級鎢與稀土司法鑒定機構——“江西鎢與稀土產品品質司法鑒定中心”在國家鎢與稀土產品品質監督檢驗中心正式成立，其鑒定範圍主要包括鎢、稀土等方面。它不僅滿足了市場經濟環境下鎢、稀土產品類訴訟的需求，還將為各級人民法院公平、公正地審理案件提供科學、權威和具有法律效力的鑒定結論和依據。

從“贛粵兩省聯合打擊非法採礦聯席會議”上獲悉，根據《南方5省15市稀土開發監管區域聯合行動方案》精神，為進一步加大江西、廣東省際間礦產資源保護和對非法採礦的打擊力度，共同構建兩省礦產資源聯合執法機制，《贛粵兩省關於共同構建省際礦產資源聯合執法機制的意見》（以下簡稱《意見》）出臺。

兩省建立聯席會議制度

據介紹，贛粵兩省邊界大多山高林密，道路崎嶇，衛片難拍到、巡查難達到、資訊難傳到，邊界礦產執法監管難以完全到位，尤其是在插花地帶，一些違法分子與執法人員打“遊擊戰”，甚至晝伏夜出進行偷采包括稀土在內的各種礦產；加之兩省是背靠背檢查，常出現村民到對方行政區盜采，一旦被發現，往往因找不到違法相對人而不能及時立案查處。

對此，《意見》確定了聯席會議、資訊交流制度，建立了聯合執法、研究交流機制。根據《意見》，雙方建立聯席會議制度。聯席會議成員為兩省執法監察局（總隊）、相關設區市局和有關縣（市）局分管領導和執法監察機構負責人，聯席會議由兩省輪流主持召開，兩省執法監察局（總隊）負責人為輪值主席，會議原則上每年召開一次，相關設區市局承辦。如遇有特殊情況、重大問題或根據任一成員單位的提議，亦可隨時召開。聯席會議重點分析研究兩省交界處礦產資源非法開採形勢，交流執法經驗，擬定聯合執法重點區域和聯合執法方案以及行政執法與司法銜接等方案。各成員單位分別指定一名協調能力強、執法經驗豐富的工作人員作為聯絡員，負責日常聯絡工作等。

可成立跨省執法隊

同時，兩省相關市、縣（市）之間根據需要建立資訊情況通報制度，加強資訊情況溝通與交流，及時相互通報轄區內的礦產資源執法監察動態。

更重要的是，兩省相關縣（市）對邊界非法開採採取聯合行動時，可以在協商一致的情況下，成立跨省界聯合執法隊伍；也可以約定時間輪流開展邊界實地巡查執法工作，清除省際間執法死角。在辦理跨省案件時，實行“邊界開採共同抓，處理問題再分家”的模式，根據需要，向所在地國土資源（礦管）部門提出請求協調當地有關部門協助查處的，所在地國土資源（礦管）部門要積極給予幫助，協調有關部門給予積極配合，共同打擊礦產違法犯罪行為。

根據辦案工作需要，採取直接調查、協助調查、聯合調查、委託調查等方式開展協作配合。辦案工作中發現非本地管轄物件的案件線索和相關證據材料時，將統一發函移送，涉及重要案件線索及時移送。對雙方相互移送的違法案件，在案件結案後一周內，相互書面通報處理結果。


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稀土市場更多工廠和經銷商選擇不報價，下游應用企業及中間貿易商對鐠釹銪鋱鏑釓類的氧化物問詢和採購增加，供應商基本不願意出貨。

氧化鐠釹市場帶票價格沒有明顯變動，有供應商表示可按24.5萬元/噸出售期貨。據瞭解，目前有現貨的供應商可以接受不帶票23萬元/噸以上的價格出氧化鐠釹。

鐠釹現貨價格再度調整，據瞭解，目前上海地區有供應商的現貨帶票報價已經由昨日的34萬元/噸上調至36萬元/噸，同時有業內人士透露，現在鐠釹帶票價在34.5-35.5萬元/噸左右。近兩日市場內熱尋鐠釹金屬現貨的較多，供應商表明無貨可出或不報價不出貨。

近期氧化鋱價格火爆上漲，目前帶票價格上升至280萬元-290萬元/噸，同時商家也表示，現在貨源緊缺，供應商不出貨的話報價就沒有了參考性。

處於無價無市的還有的鏑類產品，有商家表示，現在帶票130萬元/噸已經難以採購到氧化鏑現貨。不是因為沒有貨而是惜售不出。

廢強磁市場，今日有商家整體上調了回收價格，主流報價在短條71-74元/公斤，長條74-76元/公斤，瓦片82-85元/公斤。廢電機市場，受銅價大跌影響，部分商家把無刷和有刷廢電機價格下調了一塊錢，據寧波地區回收商表示，現在71元就可以收上貨，出貨價在74元/個左右。


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