為合理開發優勢礦產資源並保護礦區生態環境，中國國土資源部近日下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開採總量控制指標，其中2013年全國稀土礦開採總量控制為93800噸。

記者12日從國土資源部獲悉，根據《全國礦產資源規劃2008－2015年》及國土資源部關於開採總量控制礦種指標管理暫行辦法，國土資源部研究確定2013年度稀土礦、鎢礦和銻礦開採總量控制指標。2013年度全國稀土礦稀土氧化物REO開採總量控制指標為93800噸，其中離子型以中重稀土為主稀土礦指標17900噸，岩礦型輕稀土礦指標75900噸。而鎢精礦三氧化鎢含量65%開採總量控制指標為89000噸，其中主采指標71000噸，綜合利用指標18000噸；銻礦金屬量開採總量控制指標為98000噸，其中主采指標75360噸，綜合利用指標22640噸。

國土資源部要求各省級國土資源主管部門要嚴格按照規定，做好指標分解和下達工作，及時將指標分解下達到市縣、到企業，分級負責、層層落實。國土資源部還要求各地加強統計報告和監督檢查。


稀土供應商：中鎢線上科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢圖片網站：http://image.chinatungsten.com
鎢視頻網站：http://v.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com

中國稀土協會副秘書長陳占恒上週五（13日）表示，稀土價格在經歷2011年以來的大起大落後，於今年5、6月份觸底，預期後期稀土價格會有個快速回升的過程，然後持穩再會有小幅回調。

對於漲幅會有多大，副秘書長沒有做出進一步解釋，他是在上週五英國金屬網主辦的2013年國際稀土年會上作出上述表示的。

自6月下旬以來，隨著打擊黑稀土力度的加大，輕重稀土價格步入上漲通道，7月份部分產品價格漲幅突破70%。8月份以來，輕重稀土都處於高位持穩的狀態，但是市場成交量都較冷清。


稀土供應商：中鎢線上科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢圖片網站：http://image.chinatungsten.com
鎢視頻網站：http://v.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com

由於稀土收儲檔仍未正式下發，生產商仍在觀望，不急於出貨；而貿易商急於出貨，週二下調多品種報價。

據資料顯示，17日重稀土氧化鏑繼續下調2%，這是繼上週五（13日）下調2.1%的又一次回調；輕稀土氧化鐠釹報價仍高位持穩。

此次氧化鏑下調報價系6月底價格大幅上漲來的第四次回調，同時下調報價的還有氧化鑭、氧化鈰、金屬鑭、金屬鈰、鑭鈰混合金屬、鏑鐵、金屬鏑以及氧化釓，下調幅度都不大，分析師表示，雖然價格下調但成交仍然冷清。


稀土供應商：中鎢線上科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢圖片網站：http://image.chinatungsten.com
鎢視頻網站：http://v.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com

6月份，江西贛州礦管局對轄區內稀土礦山進行重點整頓；8月，工信部等八部委聯合出臺打擊稀土違法違規行為專項行動方案；上周，工信部透露準備以“專用發票”為線索，對1594戶稀土企業逐一排查，並建立“黑白名單”進行分類管理。

一位長期關注稀土行業的人士稱，打擊非法稀土生產從來沒有哪一年像今年這麼嚴厲——按一家券商說法，僅贛州就有數百人因稀土非法生產被刑事或行政處理。

嚴厲打擊稀土整頓的背後，是歐美日等聯合訴至WTO，要求中國取消稀土出口配額。雖然這場國際官司尚無定論，但有關部門非常擔心，一旦取消配額，中國稀土行業會重回昔日“白菜價”時代。

為了防止重蹈覆轍，中國政府正在重新梳理稀土行業政策：空間力度打擊非法開採；擬出臺《稀有金屬管理條例》；組建大集團；另醞釀不同稀土品種差別化管理。

而這種政策梳理，為2013年稀土價格和股票帶來了2011年下半年以來最大一波上漲，至今這一上漲仍在延續。

WTO訴訟或年內見分曉

稀土WTO之爭由來已久。2009年，歐盟就提出過要求中國解除對稀有金屬產品的出口配額制度；2010年美國、墨西哥等國又向WTO提交備忘錄，要求中國取消稀土出口配額制度；2012年，美國、歐盟正式在WTO對中國的稀土出口配額制度提起訴訟。

稀土WTO訴訟進展如何，中國稀土協會和中國稀土學會均守口如瓶。

申銀萬國認為，稀土WTO案件預計2013年底見分曉。他們認為，中國打贏這場官司非常艱難。“我國稀土出口限制可能於2015 年初放開(期間有一年的抗訴期作為緩衝)。”

類似事件是前兩年的原材料案。2009年6月，美國、歐盟向WTO提起訴訟，認為中國鋁土、焦炭、螢石等9種原材料採取出口配額、出口關稅以及價格和數量控制，違反了中國入世當初的承諾。該訴訟最終是中國敗訴。2013年1月1日，中國取消了焦炭出口40%關稅。

有關部門非常擔心，一旦WTO訴訟案中國敗訴，稀土行業沒有了關稅和出口配額限制後，稀土廠商會像以前一樣陷入價格混戰，稀土重回“白菜價”時代。

2012年，中國稀土產量約12萬噸，但產能在30萬噸以上。稀土容易非法盜采的特點，使稀土價格極容易被拉低。

中國正在極力應訴。一位元業內人士告訴記者，現在還不一定中國敗訴；另外稀土總共有17個品種，中國可以與外國談判，先放開部分品種的出口，即對輕、重稀土出口實行差別化管理，比如對輕稀土的出口管理一定程度上放開。

世界上其他國家所擁有的稀土品種主要是輕稀土。中國輕稀土出口限制打開後，將完全融入國際市場，輕稀土將面臨激烈的競爭。包鋼稀土是輕稀土的最大供應商。

“打非”未雨綢繆

中國政府正在重新系統梳理稀土行業。工信部一位官員上月在2013年包頭論壇上透露，正在制定《稀有金屬管理條例》，擬聯合12個部委成立了部級稀有金屬協調機制，旨在建立和完善稀有金屬管理的長效機制。據悉，該條例有望年內出臺。

據業內人士分析，此前國內在進行稀有金屬管理時只是在出口方面進行管理，寄希望從出口這一末端向上對冶煉、採礦等環節進行控制。現在則是從礦山這一源頭就開始介入，從整個產業鏈進行管理。

為此，今年對稀土非法生產打擊力度空間。目前，工信部正在以“專用發票”為線索，對幾乎全部稀土生產、貿易企業地毯式排查，並建立“黑白名單”，以圖徹底整頓非法盜采的。稀土協會人士稱，以前打擊稀土非法生產是有舉報就去，這一次在全行業徹底排查，應該會起效果。

從源頭入手來包括推進稀土大集團整合。有券商透露，大集團整合方案最快有望於2014 年初推出。除了包鋼稀土、贛州稀土集團、五礦稀土、中國鋁業、廣晟有色以外，廈門鎢業、江銅、中色等也有望扮演重要角色。

此外，推進稀土下游應用的政策也在醞釀中。

稀土價格反彈

上周，氧化鐠釹市場基本穩定，市場主流價格在35.5-36.5萬元/噸，大廠價格堅挺，堅持不低價出貨，小廠和貿易商的報價較上周略有鬆動。

8月以來稀土價格繼續上漲。目前，稀土最核心應用市場磁性材料的原料氧化鐠釹市場報價大多在37萬元/噸左右，較6月中旬年度最低價格25萬元漲幅已達48%；氧化鏑和氧化鋱價格分別為2350元/公斤和4300元/公斤，較啟動前1150元和2300元分別上漲104%和87%。

稀土價格強勁上漲，這不免讓人聯想起2011年，那一年堪稱稀土新政年，稀土價格被暴漲十倍。2013年，同樣是多項稀土新政在醞釀，同樣是稀土價格上揚。不過，瑞道金屬網認為，今年稀土市場形勢與2011年非常不同。“那一年價格漲有人買，以至於有的庫存到現在還沒消化掉；但今年漲價沒人買，下游廠商只是憑訂單拿貨。”

2011年稀土暴漲十倍後，下游行業紛紛尋找替代品，有的停止稀土新應用領域研發，導致稀土行業需求急驟萎縮。兩年後，稀土價格重回2011年瘋漲前的水準。


稀土供應商：中鎢線上科技有限公司
產品詳情查閱：http://www.chinatungsten.com
訂購電話：0592-5129696 傳真：0592-5129797
電子郵件： sales@chinatungsten.com
鎢圖片網站：http://image.chinatungsten.com
鎢視頻網站：http://v.chinatungsten.com
鎢新聞、價格手機網站，3G版：http://3g.chinatungsten.com