稀土收儲浮出灰色利益鏈
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- 發佈於：2013-09-24, 週二 17:48
- 作者 HJF
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國家百億稀土收儲計畫將于10月份開啟，正當此消息甚囂塵上之時，已經有企業開始用悄然籌措收儲資金、擴大生產規模等方式，來迎接這一次的國家收儲了。
這不是稀土行業第一次國家收儲，但如今卻依然被罩上一層神秘的色彩。以國家為主導、以企業為主要執行者的國家收儲機制，正在因國家與企業訴求各不相同，讓其陷入了戰略儲備或調節價格都發揮作用有限的僵局，但反而卻撬動了一個灰色利益鏈條。
參與收儲企業名單曝光
“有這事兒（國家收儲稀土），應該最快就在10月份，整個收儲盤子將有百億元，且主要是中重稀土。”9月17日，一名去年參與收儲的稀土企業內部人士告訴記者。
五礦稀土證券處人士告訴本報記者，雖說是國家收儲，但實際上去年是對企業邀標形式，不過，大型稀土企業一般都會被邀請，尤其是國企。
9月11日，分配指標均為冶煉分離產品的五礦稀土發佈了《關於2013年第二批稀土指令性生產計畫指標調整的公告》，稱得到工信部同意，旗下兩子公司分別從原來的835噸和600噸調整為1335噸和800噸，分別上漲了500噸和200噸。業內人士分析，這恐怕與即將到來的收儲不無關係。
稀土分析師杜帥兵告訴本報記者，據瞭解，此次收儲參與企業有6家，收儲產品有氧化鐠釹4000噸，氧化鐠、氧化釹各500噸，氧化鏑1200噸或者1500噸，氧化鉺300噸，還計畫收儲氧化銪、氧化鋱各500噸，氧化釔2500噸或2000噸，還有氧化鑥，共計1萬噸以上，且國家將以略高於最近市場價的價格收儲。
一位元業內人士對本報記者表示，1萬噸收儲量比較靠譜，但是銪、鋱、鏑這三種年產量比較少的產品收儲量值得商榷。
一位企業內部人士稱，外界對具體哪些企業中標、哪些產品、多少錢都難以從官方管道獲得。
收儲資金缺口難題
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強告訴記者，國家層面戰略收儲按說是資金全部由國家出，但是現在還未實現。
而此前業內也在一直呼籲設立國家稀土收儲專項基金，利用外匯進行稀土儲備。
萬博資訊產業研究院首席分析師曾海偉說：“這是對企業有利的事情，所以收儲資金應該是企業出資為主，政府以稅收或是其他的形式補貼企業。或者國家設立一個平准基金，利用反週期操作調節市場的供求。”
不過早在2011年5月，國務院發佈了《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》，其中第18條提出要建立稀土戰略儲備體系，按照國家儲備與企業（商業）儲備、實物儲備和資源（地）儲備相結合的方式，建立稀土戰略儲備。中央財政對實施資源、產品儲備的地區和企業給予補貼。
但是，國儲資金來源一直存在難題，連同稀土價格此前的劇烈波動，央企和地方國企在稀土資源中激烈競爭，都制約著國家實施稀土戰略收儲。
包頭某稀土人士告訴本報記者，去年參加國家稀土收儲的包鋼稀土以旗下國貿公司為抓手進行收儲，收儲資金是由企業自身出的，而直到今年年中國家才把稀土收儲的收益返給企業。
“今年收儲的產品恐怕國家資金到位得明年了，”阜甯稀土實業有限公司某高層對本報記者說，“國家收儲稀土品種頗多，收儲並非一次性進行，需要多次的一定時間段的收儲工作持續，然後將收儲上來的產品分品種送到國儲局，這都需要花時間。”
如此高的投資回報來自於哪里？
阜甯實業某高層對本報記者說，國家一般都會有收儲的指導價格，而指導價格一般會高於市場價格，這就會讓參與收儲的企業想辦法把利益最大化，所以會用基金融資來的錢在社會上低價收儲稀土產品，然後企業賺中間的差價，投資回報兌現不成問題。
上述投資公司業務經理告訴本報記者，去年的投資目前已經全部兌現了，而且該人士向記者強調，這個專案肯定會用於國家稀土收儲，而不會挪作他用。
民間投資者——投資公司——稀土收儲參與企業——社會上中小企業或貿易商，顯然，以參與收儲企業為中心，一條攀附在國家收儲上的灰色利益鏈條已經形成。
卓創資訊稀土分析師邊彬彬說，國家收儲稀土，受益最大的顯然就是參與收儲的原料企業，由於國家收儲主要是營造氛圍的行動，間接得到利好的會是整個上游稀土行業，而下游應用行業卻要遭殃了。
以包鋼稀土為例，其在去年國家收儲中也被外界稱“賺翻了”。今年第一季度歸屬上市公司股東的淨利潤僅為2.45億元，二季度卻在行業低迷時逆襲為8.05億元，同比與環比分別上升122%與229%。中金分析師稱，這是公司於二季度確認去年國家收儲稀土的收益。
由於收儲當中的灰色利益鏈等諸多問題，國家稀土收儲機制開始被重新審視。江西贛州一名稀土研究人士說，目前包括企業、地方政府、國家層面的收儲都存在，由於去年才正式啟動國家層面收儲，收儲機制亟待健全，包括收儲目的、時機、物件以及收儲種類和數量，更關鍵的一點是到底錢由誰出等都需理順。
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稀土價格有望繼續回升 稀土股年底有望再次表現
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- 發佈於：2013-09-24, 週二 17:43
- 作者 HJF
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多數分析師還是認為，稀土收儲計畫的步伐越來越近了，“我們圈子內都預計在10月份會有比較清晰的政策思路。”上述業內人士稱。
經過7月到8月份的連續上漲後，A股市場的稀土股又陷入盤整，不少個股明顯回落。不過，行業分析師稱，除了收儲計畫外，年底稀土行業還將迎來不少利好，預計還會又一波行情。
桑永亮指出，短期來看，稀土價格依然有上漲概率，一方面，部分稀土企業生產配額用盡，庫存在9 月下旬也所剩不多；而且部分磁材企業四季度進入生產旺季，有補庫需求。同時，國家範圍的稀土打黑也將對行業帶來利好。
稀土價格有望繼續回升
巨國賢表示，輕重稀土綜合價格2 周沒有太大的變化。但在打黑、收儲、整合稀土政策紅利預期明確。
有色金屬行業分析師施毅也認為，國儲局近年來採購稀土似乎成為“慣例”，雖然部分收儲量在配額以外，但市場會因為收儲更改供需預期。而稀土價格從2010 年上漲至今幾乎都與供給端有關。因此，在收儲、大集團整合預期等背景下，稀土價格也有望繼續回升。
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9月24日稀土價格行情
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- 發佈於：2013-09-24, 週二 17:31
- 作者 HJF
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9月24日：今稀土價格持續弱勢運行，部分產品價格小幅下降，廠家因節日臨近報價持穩為主，貿易商出貨價格略低，成交仍舊冷清。
氧化鏑主流廠家含稅價210-220萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價210-220萬元/噸。
氧化鐠主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹350,000-360,000元/噸。
氧化鑭廠家含稅價27,000-28,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價26,000-28,000元/噸。
氧化鐠釹主流廠家含稅價350,000-355,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價450,000-455,000元/噸。
螢光級氧化銪主流廠家含稅價4,800-5,000元/千克。螢光級氧化鋱主流廠家含稅價4,100-4,200元/千克。
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山西省專項整頓稀土開採流通秩序
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- 發佈於：2013-09-24, 週二 17:37
- 作者 HJF
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昨日，省經信委介紹說，我省將開展打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動。太原12家企業被列入核查企業名單。
有關部門將打擊非法開採稀土行為，重點查處非法盜采、無證勘查和開採等違法行為，嚴厲查處稀土礦山生產存在的越界開採、超指標開採行為，取締非法開採（回收）礦點，依法沒收礦產品及違法所得，並予以處罰。打擊流通環節的違法違規行為，重點檢查貿易企業購銷的稀土礦產品，對買賣非法開採和無法說明來源的稀土礦產品，依法沒收礦產品及違法所得，並予以處罰。
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炎陵縣12家非法稀土礦被全部關停
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- 發佈於：2013-09-24, 週二 17:26
- 作者 HJF
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從炎陵縣城出發，再“迂回曲折”37公里路，便到了炎陵縣東風鄉新壟村。在這裏，曾經有過數次“遊擊戰”，雙方爭奪的目的是都為了一片稀土礦，如今，這裏的稀土礦已全部關停。
村裏來了一幫“神秘”挖山人
11日，記者隨著株洲環保世紀行採訪團到了東風鄉，抬眼青山綠草，尤為迷人，只是被一大片裸露在外的黃土山頭壞了“雅興”。
隨行的炎陵縣國土局執法大隊副隊長顏永謙介紹，那片黃土山頭，是被人挖開的，不僅破壞了當地的生態環境，還以此非法開採了不少稀土礦。顏永謙說，這些挖山的人大多來自江西。2011年，稀土價格上漲厲害，每噸可賣到30萬元。他們從“各種管道”得知，炎陵境內某些地方有著豐富的稀土資源，於是，便動了“歪念頭”。
他們以“造林”為幌子，來到東風鄉新壟村，承包山頭，在山上開始了自己的“秘密行動”。先在山上打眼，每隔1米打一個菜碗大的注液孔，往裏灌藥水。山下再挖溝渠彙集，建上3—6個配藥池、回收池、沉澱池，迴圈灌注藥水收集稀土。
為了方便運出稀土，他們甚至用碎石在山上鋪了一條鄉間小道。
12家非法稀土礦被全部關停
最終，還是“東窗事發”了。村民們發現不對勁：田裏禾苗只長苗，不結果；水源也開始有刺鼻的氣味。
顏永謙介紹，那是因為非法採礦者灌了硫酸銨，藥水通過地表滲漏，直接破壞了當地的土壤成分。
接到村民舉報後，執法人員開始行動，但是，“由於這裏位置偏僻，我們每次來，還沒到點上，就被配備了對講機的‘瞭望哨’發現，他們就逃了。等我們一走，他們又現身了。”顏永謙回憶說，這樣的“遊擊戰”至少持續了有四五次。
隨後，當地國土部門開始在全縣全面開展打擊開採稀土礦專項整治行動，把分佈在石洲、策源、龍渣、龍溪、船形、東風等地的12家非法開採稀土礦點全部關停到位。
稀土礦關停後，當地政府又著手開展生態修復問題，聘請了專業技術人員，將尾礦水回收至池中進行沉澱，中和後再進行無污染排放，並同步進行山體複綠。
顏永謙說，要想恢復滿山青綠，至少還需要三年時間。望著那一堆堆黃土，他似乎有著一種說不出來的心痛。
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