廣東平遠是中國重要的中重稀土儲量地區，當前，平遠擁有稀土礦開采企業，以及國內稀土分離規模最大、生產能力最強的全分離企業。近年來，隨著廣東稀土產品檢驗中心、稀土新材料工程研發中心、稀土產學研基地和廣東省梅州市共建戰略性新興產業梅州稀土新材料基地等項目陸續建設，平遠正成為中國南方最重要的稀土產業基地之一。

南交所稀土產品交易中心負責人吳海明介紹，16個稀土產品在短短的幾個月內日均成交量已經達到一億元人民幣左右。接下來，南交所稀土產品交易中心計劃用一年時間在廣州、上海、北京、大連、包頭、廈門、西安等地巡回召開“中國稀土產品交易投資峰會”，在國內重要的商品交易基地及有色金屬、貴金屬活躍地區建立80至100家“南交所稀土產品交易營業部”。

平遠縣縣長劉許川表示，平遠將以稀土產品交易中心正式運營為契機，堅決打擊稀土資源私挖濫采違法行為，進一步規範稀土行業秩序，積極為稀土產品交易中心等企業提供優質的服務，推動平遠稀土產業健康有序發展。


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2014年1月7日稀土產品價格行情

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今日稀土市場持續低迷，因需求無支撐，部分產品價格持續下行。市場成交情況呈現地區不平衡現象，後市行情仍不明朗。

氧化鏑主流廠家含稅170-175萬元/噸，鏑鐵主流廠家含稅價175-185萬元/噸。

氧化鐠主流廠家含稅價560,000-580,000元/噸。氧化釹305,000-315,000元/噸。

氧化鑭廠家含稅價22,000-23,000元/噸。氧化鈰主流廠家含稅價23,000-25,000元/噸。

氧化鐠釹主流廠家含稅價305,000-315,000元/噸，鐠釹金屬主流廠家含稅價390,000-400,000元/噸。

熒光級氧化銪主流廠家含稅價4,300-4,500元/千克。熒光級氧化鋱主流廠家含稅價3,300-3,400元/千克。


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日前，工信部等8部委聯合檢查組趕赴廣東，嚴查稀土交易黑色利益鏈，在第一站———和平縣就遇到蹊蹺事：擬重點核查的一家稀土貿易公司已人去樓空，售價高達7000多萬元的稀土現在竟無人能說清楚來源。

據和平縣相關部門負責人介紹，2012年3月，江西贛州人盧江沿來到該縣工商局，注冊登記了“和平縣衡泰礦業有限公司”，從事稀土貿易。從2012年4月至2013年7月，衡泰共進行了5單交易，主要將稀土礦產品銷售給中鋁(江蘇)公司，共472噸，金額6961萬元；以及無錫德勤智晟貿易有限公司，計20噸，金額551萬元。合計銷售量共492噸，金額共7512萬元。2013年9月，盧江沿先後注銷了工商營業執照和稅務登記證，離開和平縣。據和平縣稅務部門統計，衡泰共納稅1118萬元。

“這家企業很奇怪，竟然沒有進項發票。”檢查組的一位稅務專家說，“營改增”之後，企業的進項發票可以用來抵扣稅金，但在沒有進項發票的情況下，這家企業為何還願意按銷售額進行“高額”納稅呢？

“相關職能部門在監管上確實疏忽了。”和平縣的一位縣委常委說，衡泰當初是與平遠縣的一家公司簽訂的合同，當時聲稱平遠這家公司擁有國家指令性計劃，所以和平縣國稅局就為其開具了出項的增值稅發票，但後來衡泰稱對方的指令性計劃已經用完，無法開出進項發票。

“企業高額納稅說明仍有利潤空間，進項發票不明則意味著涉嫌違法從私人手中收購稀土。同時，地方政府因可獲得巨大稅收，對此抱著縱容的態度。”檢查組認為，此次檢查的粵東四縣屬經濟欠發達地區，各縣財政收入每年僅2至4億元左右，僅從稀土貿易企業開具的發票中就能獲得較大稅收。

衡泰銷售出的7512萬元的稀土到底從何而來？據和平縣國稅局出具的材料，2012年8月，衡泰與“平遠縣健躍稀有金屬有限公司(楊錫良、楊健)”簽訂了一份總金額達5169萬元的《購銷合同》，衡泰向健躍購買346噸“中釔富銪礦”，單價每噸14.6萬元。

檢查組立即驅車趕往梅州市平遠縣，在一棟偏僻的村民自建房二樓找到了健躍公司。門口無任何標識，10來平方米的辦公室裏僅擺著兩張桌子和一臺電腦，牆上掛著“梅州市先進民營企業”的牌子。

“這份合同是假的。”一位自稱是“楊健”的企業法人見到檢查組出示的銷售合同後，大喊冤枉，並拿出了另一份《購銷合同》，合同顯示，健躍僅向衡泰出售了80噸“中釔富銪礦”，單價每噸21萬元，共1680萬元。“我的簽名是假的，而且楊錫良也跟健躍沒關系。”

檢查組隨後找到了“楊錫良”，他是“平遠縣連心礦產貿易中心”的法人代表。而所謂的“礦產貿易中心”，其實是當地某居民小區一家理發店旁的無牌小店鋪。

“我爸爸不久前出了車禍，無法正常交流。”楊錫良的兒子說，他們與衡泰無業務往來，且只做了一單生意：2012年9月，以每噸25.4萬元的價格從梅縣粵大地礦業有限公司購進100噸稀土。

順藤摸瓜，檢查組又趕到梅縣區，找到了粵大地，曾經的辦公地點現在是一家早餐店。據梅縣區稅務部門介紹，粵大地是一家稀土貿易企業，於2012年2月工商登記，已於2013年3月注銷。

經檢查組調查，粵大地的礦產品來源均為個體戶，數量為73噸，而銷售給連興及其他公司數量卻達164噸，購銷數據相差較大。

至此，盡管一些問題還“霧霾”重重，但稀土黑市交易的輪廓已基本清晰。

“國務院早在1991年就下文嚴禁離子型稀土的自由買賣，並制定指令性計劃，指定收購單位實行統一收購。”工信部稀土辦的負責同志說，根據礦產資源法，廣東只有4家企業擁有采礦權，其他企業及私人個體采礦均屬盜采行為。

一連四天，檢查組抽查了廣東4個縣的11家貿易企業，這些貿易企業的稀土礦產品合計進貨量1560噸，銷售約3657噸，涉及金額約6.5億元，但有2000多噸不能提供來源。

“我國稀土企業有1594戶，涉及開采、冶煉和貿易，其中1100多戶都是貿易企業，我們發現其中許多都是皮包公司，從事著為非法盜采稀土‘洗白身份’的工作。”中國稀土協會副秘書長王曉鐵說，因稀土目前還不是專營商品，只要注冊一家貿易公司，簡單開出增值稅發票，其身份就合法化了。


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