中國稀土協會秘書長馬榮璋在8日召開的第五屆中國包頭稀土產業論壇上表示，協會今後將重點採取三方面措施，促進稀土行業的發展。

一、積極配合政府打擊稀土黑色產業鏈專項行動。繼續完善黑色產業鏈的舉報制度，及時公佈非法企業名單；按照協會《關於舉報稀土行業違法違規行為獎勵辦法》，多方募集資金、及時兌現獎勵；建立打擊稀土黑色產業鏈的長效機制。

二、提振信心、培育市場。受供應穩定性與價格影響，導致供需雙方普遍缺乏信心。為協調供求關係，促進消費，應建立上中下游企業戰略合作夥伴關係。協會將加強與相關行業協會合作，借助已成立的儲氫、光功能、拋光、催化劑分會及要成立的永磁和稀土合金分會，推動稀土在汽車、風力發電、白色家電領域中的應用，打造稀土應用平臺。引導企業提高研發、設計和製造能力，促進稀土材料及應用產品發展。首先建立汽車領域稀土應用平臺，在工信部裝備司的支持下，與中國汽車行業協會合作，建立稀土在汽車領域的應用平臺，擴大稀土在汽車電機、電池、尾氣淨化、車燈、輪轂、車架和玻璃等方面的應用；其次，建立風電與白色家電領域稀土應用平臺。協會將分別協調稀土生產企業、釹鐵硼企業與風電企業、白色家電行業零部件供應商和白色家電企業，從建立長期穩定的商業戰略合作夥伴關係的角度出發，實現稀土在風電、白色家電領域應用相關企業共贏。開展風電、白色家電領域稀土應用研究，打造風電、白色家電稀土應用平臺。此外，還將建立與石化行業的應用平臺、光功能材料的開發利用平臺。

三、制定稀土行業中長期發展規劃研究。在對我國稀土資源、生產、市場、政策、環境、應用等方面充分調研的基礎上，以資源為基礎、企業為核心、市場為導向，提出我國稀土行業中長期發展規劃，促進我國稀土行業持續健康發展。協會將在2013年底完成規劃編制。


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本周稀土市場走勢平穩，部分產品價格出現小幅波動，市場整體價格依然高挺，成交略微遜色。本周後期位於包頭及贛州地區的兩場會議或對市場造成更多利好，稀土價格有望再高升一階。

今日市場傳出氧化鏑價格再有小幅上漲，市場出現少量採購行為。據贛州及江蘇地區廠家及貿易商表示，現在氧化鏑帶票205萬元/噸，不帶票175萬元/噸既可以成交，但是按此價格成交利潤較低。儘管本周前幾天鏑類市場弱勢運行，臨近週末，有業內參與者反映，鏑價或再有小幅反彈。

工信部、公安部、國土資源部等八部委聯合發佈打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動方案，行動將於2013年8月15日至11月15日實施。

此次工作的重點是打擊非法開採稀土行為，整頓違規生產行為，打擊流通環節的違法違規行為，清理稀土廢舊產品回收及綜合利用企業，打擊黑色利益鏈，檢查稀土監管責任落實情況。其中，查處非法盜采、無證勘查和開採等違法行為方面，八部委將嚴厲查處稀土礦山生產存在的越界開採、超指標開採行為。


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在昨日召開的第五屆“中國包頭·稀土產業論壇”上傳出消息，我國將繼續採取系列措施，促進稀土產業健康發展。在下半年稀土價格回升的情況下，政策又給予了積極的扶持，稀土行業將迎來新的發展契機。

工信部原材料司司長陳燕海昨日表示，今年上半年稀土礦產品和冶煉分離產品產量分別為4.1萬噸和3.5萬噸，完成上半年計畫的87%和78%，實現行業利潤約為20億元。過去兩年多來，我國稀土行業管理取得積極成效，但是許多深層次問題仍沒有得到解決，違法違規開採情況仍比較嚴重，估計2012年全國非法稀土礦產量有4萬多噸，違規冶煉分離產品有5萬噸。此外，產能過剩、高端產品比例低的問題仍然存在，走私、污染等現象在一些地區比較嚴重。

從今年上半年稀土公司的業績來看，有些慘不忍睹。五礦稀土預告上半年的淨利潤將大幅下降95.5%；廈門鎢業[-0.89%資金研報]此前公佈上半年業績公告，稱今年1-6月，歸屬上市公司股東淨利潤為7117.57萬元，同比下降77.69%。受稀土產品繼續低迷影響，廈門鎢業上半年稀土的銷售價格及銷售量同比出現大幅下降，導致公司下屬福建省長汀金龍稀土有限公司因經營虧損及計提存貨準備虧損1.09億元。公司表示，今年上半年，稀土市場是扭曲的，主要表現就是原料跟產品價格出現倒掛。

雖然上半年稀土價格持續下跌，但下半年來，稀土價格有了明顯的上漲。根據東方證券跟蹤的資料顯示，氧化釹最新價格為33.25萬元/噸，近一個月來上漲了29.1%；氧化鐠每噸50.75萬元，近一個月價格上漲了38.1%；氧化鐠釹每噸價格34.5萬元，最近一個月上漲了27.8%。

在稀土價格回升的同時，稀土行業又迎來了行業整合發展的契機。

陳海燕表示，今後一個時期，我國將繼續開展打擊違法違規專項行動，重點打擊無計畫和超計畫生產、走私等非法違規行為，對違法違規企業，一旦發現立即責令其停產整改，並沒收違法所得。同時，在組建大型稀土集團提速的同時，我國還將通過環保核查、環境恢復治理、資源稅改革、完善行業准入政策、優化生產指令性計劃管理、完善相關法律法規等措施，加大稀土落後產能的淘汰力度，進一步推進稀土產業結構的調整升級，推動稀土行業實現清潔生產和健康發展。

就在週三，工信部、公安部、國土部等八部門聯合發文，決定自2013年8月15日至11月15日開展打擊稀土開採、生產、流通環節違法違規行為專項行動。

對於此次專項行動，廣發證券分析師巨國賢認為“執行效果可期”。他表示，專項行動開展起來，鐠釹供給預計會大幅緊縮，由於南方離子型稀土冶煉企業普遍對鑭、鈰、鐠、釹等輕稀土產品採取低庫存政策，未來鐠釹價格存在一定上漲動力。在稀土打私行動後，大集團整合工作將進入實質性階段，也對龍頭企業帶來正面影響，可關注五礦稀土。

國泰君安分析師桑永亮也認為，金屬鐠釹價格將上漲7萬元/噸，上游企業能有30%以上的毛利率。包鋼稀土業績對稀土價格及銷量最敏感，若此次打擊效果顯著，那麼包鋼稀土業績將重回高位。


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