中國稀土出口管理符合世貿規則。

稀土號稱“新材料之母”和“工業味精”，是現代科技必不可少的最重要戰略資源之一。贛州做為全國最大稀土金屬生產基地和主要供應商，近年來由於開采無序和采富棄貧等因素導致管理失控，資源消耗過快，環境破壞相對嚴重。為此，科技界別政協委員建議借蘇區振興東風，做強江西稀土產業。

據科技界別政協委員陳金清介紹，早期贛州的離子型稀土儲量約占全國的50%左右，稀土開采、分離和金屬生產能力分別占全國的60%、45%和60%，是全國最大的稀土金屬生產基地和主要供應商；稀土永磁材料、稀土熒光粉、儲氫合金粉等一批稀土深加工也具備了一定規模。且近年來，贛州的稀土產業主營業務收入均達到了全國的50%以上。

“但由於江西的離子型稀土資源開發早，且開采無序和采富棄貧等因素導致管理失控，資源消耗過快，相對廣西、福建等地，資源優勢已不再明顯，而環境破壞則相對嚴重。同時江西稀土產業企業多而力量分散，沒有整合成具有像廣晟或廈鎢這樣較為完整產業鏈的大型企業，也無法形成一致對外的合力。產業的低端產品像分離的產能過剩，而深加工和高附加值的產品少，整個產業的配套相對較差，產業的競爭力和集聚效應不明顯。”科技界別政協委員們認為。

另外，江西盡管有產業優勢，但在行業有重大影響力的專家幾乎都集中在北方，在國家出臺相關的產業時往往處於被動；各類創新要素如各種技術平臺、高校和科研院所的創新力量未能整合形成創新合力，大多數企業的專業技術人才特別是深加工人才缺乏，研發投入產出的效益難以預見，風險高，造成企業自身的創新意願和能力不足，沒能形成產、學、研、政、銀企有效結合的機制體制，從而造成了科技創新對整個產業的貢獻率低，未能真正把江西的稀土的資源優勢轉化為產業優勢。

針對江西稀土產業存在的問題，科技界別政協委員建議，要充分利用贛南蘇區振興的有機契機，積極爭取中央更多的稀土產業政策支持，爭取設立扶持江西稀土深加工產業的專項資金，同時省政府設立配套專項資金；爭取國家在制定有關產業政策時能有一定數量的江西稀土專業人才參與；爭取稀土方面更多的智力和技術支持；加快央企入贛進度；爭取更多的項目和資金。

應該進行科學和合理的產業調整和布局，以政府主導，市場導向進行產業重組和並購，適度保留低端產業，著力發展高端深加工產業，在全省打造1-2個具有完整產業鏈和核心競爭力的大型或特大型企業；特別是扶持贛州稀土集團完善產業鏈；充分發揮資源的作用，強化資源配置，發揮龍頭企業的帶動作用，做好扶強扶優工作，引進戰略管理者，引進企業管理的機制體制，按現代企業和公司化制度管理企業；引進戰略投資者，按市場規律鼓勵企業兼並重組，力爭把贛州稀土集團納入國家級稀土產業集團的大盤子。

此外，建議支持在贛州設立稀土創新科技園，建立稀土深加工產業基地；充分發揮省內各種平臺的作用，進行必要的要素整合，把駐贛高校和研究機構納入地方的科研創新體系中來；政府和企業應該共同做好築巢引鳳工作，政府築巢，企業引鳳。


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按照《中華人民共和國水法》、《建設項目水資源論證管理辦法》、《江西省水資源條例》等法律法規，江西省龍南縣開展了稀土礦山水資源論證工作。

中共贛州市委、贛州市人民政府聯合下發了《關於進一步做好全市稀土資源整合工作的意見》，成立了贛州稀土集團有限責任公司，將全市88本采礦許可證整合為44本。為了做好稀土礦開采過程中的取用水總量、用水效率和退水水質管理，該縣水利局主動與贛州稀土集團有限責任公司龍南分公司聯系，著手開展稀土礦山水資源論證工作；贛州稀土集團聘請了贛州市水文局對龍南縣廉江流域稀土礦取水工程進行了實地調查，編制了《廉江流域龍南稀土礦取水工程水資源論證報告（送審稿）》。由市水利局主持，1月18日在贛州市章貢區召開了業主單位、專家組和市、縣水利局人員參加的評審會；省、市專家組對該《水資源認證報告（送審稿）》提出了評審意見，專家認為報告編制單位花費了大量的精力開展水資源論證工作，對報告總體情況進行了肯定，從取水總量、循環用水效率、退水水質汙染、采礦對地下水水質影響等提出了進一步修改意見。

稀土礦山采礦取水的水資源論證工作尚屬首次。報告對離子吸附形原體浸礦工藝稀土礦山取用水、水循環利用、退水水質標准等進行論證，為該行業采礦取用水制定行業標准奠定了基礎。


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稀土行業准入門檻提高，將淘汰20%產能。