“2013年中國稀土十大科技新聞”評選揭曉
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- 分類:稀土知識新聞價格
- 發佈於:2014-01-26, 週日 14:56
- 作者 HJF
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由中國稀土信息中心和全國稀土信息網主辦,中國稀土學會信息專業委員會、中國稀土學會技術經濟專業委員會、北方稀土行業生產力促進中心和《稀土信息》、《稀土》、《稀土市場》、《China Rare Earth Information》、“中國稀土”網站等媒體協辦的評選“2013年中國稀土十大科技新聞”日前揭曉。此次入選的稀土十大科技新聞是從2013年各主流媒體報道的、在全國範圍內發生的150餘件候選的稀土科技新聞中經投票選出的。
1.“釹鐵硼晶界組織重構及低成本高性能磁體生產關鍵技術”獲2013年度國家技術發明二等獎
浙江大學嚴密、羅偉、馬天宇及浙江英洛華磁業有限公司樊熊飛,寧波科寧達工業有限公司姚宇良等合作完成的“釹鐵硼晶界組織重構及低成本高性能磁體生產關鍵技術”獲2013年度國家技術發明二等獎。
該項目主要創新成果包括:浙江大學嚴密教授領導的磁性材料創新團隊,原創性提出了晶界組織重構的技術思路,設計與合成新晶界相,取代傳統生產工藝中自然形成的晶界富釹相,研發具有不同性能特點的新晶界相釹鐵硼新材料;突破了新晶界相成分設計、基於新晶界相的合金燒結和熱處理等關鍵技術,分別研發了高本征抗蝕性釹鐵硼新材料和低重稀土高矯頑力釹鐵硼新材料及其生產技術,與合作企業共同創新和集成速凝甩帶-氫爆-氣流磨-磁場壓力成型-節能燒結-後處理生產工藝的關鍵技術和裝備,突破了低成本高性能釹鐵硼核心生產技術,建立了高品質、高一致性燒結釹鐵硼節能生產的成套技術。研發的新材料分別具有不同的性能特點,抗蝕性大幅提高,韌性明顯改善,節約寶貴的稀土資源,大幅降低生產成本,打破了日美對高端稀土永磁市場的壟斷。
項目授權發明專利18項,授權實用新型專利3項,申請PCT發明專利2項,出版著作1部,發表論文數十篇,成果整體達到國際先進水平,部分達到國際領先水平。
2.“高端應用稀土熒光粉及其規模化制備技術”通過科技部技術驗收
2013年4月18日,科技部高技術研究發展中心組織由北京大學嚴純華院士、清華大學潘峰教授等專家組成的驗收組對國家863計劃“先進稀土材料制備及應用技術”重大項目“高端應用稀土熒光粉及其規模化制備技術”課題在鹹陽進行技術驗收。
該課題由彩虹集團公司作為依托單位,聯合彩虹熒光材料公司、北京有研稀土新材料股份有限公司、中山大學、中科院長春應用化學研究所、中科院長春光學精密機械與物理研究所、廣晟有色金屬股份有限公司等六家單位共同承擔。
驗收專家組認為,該課題組通過組成優化和合成條件突破,開發出鋁酸鹽、氮化物、氮氧化物等體系10餘款LED用熒光粉及其規模化制備技術,開發出5種普通型及寬色域型CCFL熒光粉及其規模化制備技術,開發出5款高效3D-PDP熒光粉,建成了年產200噸的CCFL熒光粉和年產50噸的LED熒光粉生產線,相關研發產品在2012年的產值超過1.4億元,申請中國發明專利20項、PCT發明專利3項,發表學術論文29篇。經過聽取課題負責人的匯報,審查相關文件資料和現場考查,專家組認為該課題完成了合同規定的研究內容,達到考核的技術指標,一致同意該項課題通過技術驗收。
該課題的實施,開發了一系列先進高端稀土熒光材料,形成了具有自主知識產權的專利網,促進了我國在照明和熒光材料的發展,提高我國在本領域的地位,推動了稀土發光材料領域的創新和進步,加快了我國CCFL、LED、3D顯示用熒光粉的國產化應用進程,提高了稀土氧化物產品的附加值和我國稀土熒光粉生產企業的核心競爭力。
3.“熱壓稀土永磁體規模化制備關鍵技術”通過驗收
2013年3月29日,國家科技部組織由上海交通大學胡文彬教授、中科三環胡伯平研究員、中國計量學院舒康穎教授、華東理工大學郭耘教授、寧波韻升高科張民高級工程師組成的專家組對中科院寧波材料所、鋼鐵研究總院、金雞強磁有限公司、中科院沈陽金屬所、浙江大學、北京工業大學等6家單位共同承擔的國家863重大項目課題“熱壓稀土永磁體規模化制備關鍵技術”進行了現場技術驗收。
在聽取匯報、實地考察和質詢提問後,專家組一致認為該課題圓滿完成了合同規定的各項研究內容,達到考核的技術指標,同意通過技術驗收。
該課題於2010年12月正式啟動,為期兩年。經過課題組成員兩年的辛勤努力和通力合作,課題組成功地解決了熱變形磁體的均勻性和開裂問題,大幅提高了磁體的磁能積以及制備效率,在此基礎上完成了合同規定的四大類磁體的17項性能指標,建立了年產10萬件輻射取向永磁環的產業化示範線。相關磁環產品經試用後,得到了用戶的認可和好評。在該課題的支持下,項目組先後培養了4名博士後、8名博士和11名碩士,發表學術論文15篇,申請發明專利9項。
4.包頭稀土研究院磁制冷技術取得較大進展
室溫磁制冷技術是新型的制冷技術,與傳統的氣體制冷技術相比具有高效、節能、環保友好等優點,世界各國都很重視室溫磁制冷技術的研發。法國、英國、美國、德國、荷蘭、日本、巴西等均在開發實用型磁制冷機。
包頭稀土研究院在室溫磁制冷領域已經開展了十多年的研發工作,在磁制冷材料制備、磁場系統、及磁制冷機的設計與制作等方面取得一些成果,得到國內外同行的認可。
2013年包頭稀土研究院磁制冷技術,在材料方面掌握了公斤級La系、Gd系材料及各種形狀磁工質的批量制備和La系吸放氫控制工藝。重新設計的室溫磁制冷機,連接4L、50L和70L工作空間的測試結果理想。其中4L空間下已可將兩罐啤酒從室溫(24℃)冷卻至7℃,後兩種大容量工作空間的測試顯示出較大的提升潛力。最新一代磁制冷機已經接近實用,目前正與企業聯合開發實用型室溫磁制冷機。 該項目技術目前已申請專利8項,授權6項,發表論文40餘篇。
5. 超高純稀土金屬制備技術獲得突破
超高純稀土金屬是研發高新技術材料的關鍵原材料,我國目前尚無超高純稀土金屬的制備技術及裝備。為滿足我國先進功能材料研究和高純無機試劑等高端應用需求,有研稀土新材料股份有限公司在“十二五”期間一直致力於稀土金屬的深度提純技術開發,2013年取得重大突破,成功獲得了10多種超高純稀土金屬。75種雜質(包括C、H、O、N四種氣體雜質)總量小於100ppm,絕對純度>99.99%,相對純度達99.999%,與“十五”期間產品對比,純度提高了近2個數量級,該指標已達到甚至部分超過國際先進水平。
研究團隊自主開發了超高真空蒸餾爐、超高真空電遷移爐、超高真空冷坩堝區熔爐等國產化高性能裝備,最大限度實現溫度和真空等關鍵技術參數的精准控制和過程自動化;開發了低溫固液還原-蒸餾-熔融一步法制備高純金屬技術、低氧高純氟化物制備技術;試驗發現間隙類雜質在稀土金屬不同晶型存在狀態下擴散速率明顯不同,找到了電遷移技術的核心控制要素;引入1T外磁場和脈沖電流,對遷移過程進行強制幹預,大幅提高了提純效率;研究小組對超高真空蒸餾/升華、電子束轟擊、懸浮熔煉、固態電遷移、區域熔煉等多種提純技術進行優化集成,獲得了一條完備的、適用於除鉕外所有稀土金屬的4N級制備技術路線。
該技術突破了4N級超高純稀土金屬制備的諸多關鍵難題,改變了該類高附加值產品的應用多年來受制於人的局面,建成了國內第一條年產能達10噸的超純稀土金屬中試線。整套技術申請國家發明專利8項,PCT國際專利4項。
6.發光餘輝壽命可控稀土LED發光材料研發及應用項目達到國際領先水平
2013年6月16日,由10名中國科學院院士、2位國家自然科學基金委領導和三位產業專家組成的中科院鑒定組對中科院長春應用化學所與四川新力光源股份有限公司合作研發的“發光餘輝壽命可控稀土LED發光材料研發及其在半導體照明中的應用”進行了成果鑒定。中科院鑒定組一致同意通過鑒定,並認為該項目在稀土發光材料和全球半導體照明技術領域取得了重大突破,原創性稀土發光材料有效解決了國際一直未能攻破的交流LED照明設備的頻閃問題;該成果實現了從基礎研究到產業化的跨越,達到了國際領先水平,使中國成為世界上唯一掌握通過稀土熒光粉生產低頻閃交流LED產品的國家。該項技術的推廣運用將有效延長交流LED照明設備的使用壽命,並更好地降低照明設備的能耗。
7.我國自主開發出面向太陽能電池的新型系列高性能稀土光轉換發光材料
近紅光轉換材料在太陽能利用和提高太陽能電池光電轉化效率等前沿技術領域有重要的應用前景。在傳統光轉換材料開發基礎上,中山大學化學與化學工程學院,系統提出了3種高效寬帶吸收特性的近紅外光轉換發光材料的新穎設計思路,開發出基於多種寬譜帶敏化方式和高吸收效率的稀土光轉換粉體、薄膜和玻璃材料;成功解決了傳統近紅外下轉換材料普遍存在對紫光-藍光區域的可見光光子的吸收窄、近紅外發光強度弱、光轉換模式單一等主要問題。它將大大促進面向太陽光高效利用和增強矽太陽能電池效率的新型稀土熒光轉化發光材料的研究工作,為下一代基於稀土光轉換的太陽能電池產業儲備技術,最終實現稀土資源優勢向經濟優勢的高附加值轉變。
該系列稀土光轉換材料已獲授權中國發明專利共2項,申報國際PCT專利1項和中國發明專利共4項。
8.國產新型白光LED熒光粉獲得重大突破
北京有色金屬研究總院有研稀土新材料股份有限公司在國家863等重大項目的支持下,開發出低價金屬還原率動態調控的先進技術,制備系列高性能低成本鋁酸鹽綠色熒光粉和氮化物紅色熒光粉,發光效率提高20%以上,白光LED封裝產品光效大於140 lm/W(Ra﹥70),產品性能處於國內領先、國際先進水平;開發出具有完全自主知識產權的氮氧化物綠色熒光粉,有望突破國外核心專利。目前已申報中國發明專利35項(授權17項)、國外專利6族30項(授權7項)。
有研稀土利用自主開發的先進制備技術,已開發出40款白光LED用黃色、綠色、紅色熒光粉並成功推向市場。2013年有研稀土白光LED熒光粉產量、產值及利潤連續4年翻番,國內市場占有率僅次於美國Intematix位居第二,為國產白光LED熒光粉第一品牌,在LED行業權威年度評選中蟬聯LED熒光粉領域最高獎――高工金球獎,並連續兩屆獲得中關村半導體照明產業技術聯盟“優秀創新產品金獎”。
9.國內最大稀土材料中試基地在包頭稀土研究院建成
包鋼稀土(集團)公司稀土材料中試基地工程總投資7973萬元,建築面積9082 平方米,是國內目前最大的稀土材料中試基地。
稀土材料中試實驗基地建設項目為實現稀土鎂合金、高純稀土金屬、燒結釹鐵硼磁環、釤鈷永磁材料產業化開發提供中試生產線;為稀土行業提供工程化的技術成果和工業化生產的技術依據,有效地提高稀土行業自主創新能力,增強稀土材料產業的核心競爭力和發展後勁。
該基地於2012年8月在包頭稀土研究院開工建設,目前稀土鎂合金中試線和燒結釹鐵硼磁環中試線已完成設備安裝、調試工作。稀土材料中試基地是稀土新材料由試驗室階段研究成果向產業化轉化的工程化驗證平臺,進入中試實驗基地的項目,經過組織中試工程化驗證試驗,大大加快了稀土功能材料產業化進程,為最終實現新型稀土材料工業化生產提供必要的技術支撐。同時,中試基地可為其它具有良好市場前景的科研成果轉化提供平臺,為我國培養造就出一批具有高水平的稀土材料專家和研究開發團隊和在稀土行業工程研究發展的主流方向上產生一批具有重大影響的創新成果創造良好的條件,從而提升稀土行業整體技術水平和創新能力。
10.“極大規模集成電路刻蝕機用高純氧化釔塗層聯合研發”項目通過驗收
2013年4月25日,由北京礦冶研究總院北礦新材科技有限公司為主承擔的由國家科技部組織的國際合作項目“極大規模集成電路刻蝕機用高純氧化釔塗層聯合研發”驗收會在北京舉行。該項目的成功實施,標志著極大規模集成電路芯片制造重大裝備關鍵零部件國產化技術取得了重大突破,芯片刻蝕機用高純氧化釔防護塗層技術研發獲得成功。
北礦新材科技有限公司通過該項目的實施,突破了高純氧化釔熱噴塗粉末制備、高純氧化釔塗層制備關鍵技術,並聯合德國GTV熱噴塗工程技術設備有限公司研制開發了國內首套適合高純度、高均勻度、高致密度氧化釔陶瓷塗層噴塗專用三陽級高能等離子噴塗及配套系統。在國內首次獲得高純氧化釔熱噴塗粉末制備技術、高純氧化釔塗層制備工藝技術及相關產品。所研制的高純氧化釔粉末純度穩定達到99.9wt%以上,高純氧化釔塗層純度穩定達到99wt%以上,達到了國外同類產品的先進水平。塗層產品經國內知名刻蝕機生產企業北京北方微電子公司的考核驗證,塗層的等離子刻蝕速率降低10~60%,可完全替代國外產品。
課題組共發表論文8篇,申請專利5項。建成了國內首個針對高純度塗層材料及塗層加工的高潔淨中試生產線,可滿足刻蝕機內腔200套/年的加工需求,其設計思路可推廣應用至整個熱噴塗行業。
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佛得角著手探測美北坡稀土礦
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- 發佈於:2014-01-26, 週日 14:27
- 作者 HJF
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佛得角資源稱,准備著手商業化勘探美北坡礦的稀土元素,並約定由SPK咨詢公司對勘探和可行性評估進行指導。
近日位於彭亨的美北坡礦的樣品被送至SGS天津礦物實驗室進行檢測,已證實樣品中有15種稀土元素存在。其中有8種更有價值的重稀土元素——氧化鋱,氧化銩,氧化鈥,氧化鉺,氧化鉕,氧化鐿,氧化鑥和氧化釔。
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稀土功能材料產業發展狀況分析
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- 發佈於:2014-01-26, 週日 14:19
- 作者 HJF
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1、稀土永磁材料在風電行業的現狀與未來
風力發電是稀土永磁材料的重要應用領域之一。目前全球風電裝機容量已經超過2億千瓦時。2012年,中國風電並網總量達到6083萬千瓦時,發電量達到1004億千瓦時。但是由於過度擴張及稀土原材料的大幅上漲等因素,風電設備產能過剩260%。
當今世界上的兩種主要發電機組是雙饋發電機組和直驅發電機組。在雙饋發電機組中發電機的成本占整個機組的7%,而在直驅發電機組中發電機的成本占31.5%。也就是說,對於直驅發電機組來說,發電機的成本不能超過31.5%。如果稀土永磁材料價格能夠保持長期穩定且能夠被應用企業接受,那麼永磁直驅技術將成為未來風電市場的主流技術。如果稀土價格高企,超出應用企業的承受範圍,那麼風電制造商可能會轉向使用中速高速永磁,電勵磁或傳統的雙饋技術。
2、稀土發光材料產業發展狀況
近年來,稀土發光材料的應用領域不斷擴大,目前主要稀土發光材料為節能燈用稀土發光材料、顯示用稀土發光材料和特種光源用稀土發光材料。隨著國家政策扶持力度的不斷加強,預計到2015年,稀土發光材料的市場需求將逐年增加。但是由於受到全球經濟低迷的影響,節能燈市場需求不足,加上2011年的部分囤貨需要消化,2012年全球燈用稀土熒光粉產量大幅下滑,降至4500噸,估計2013年將繼續低迷,降至4200噸左右。從長期來看,隨著我國推廣節能燈方面政策的出臺及熒光粉價格的降低,未來燈用熒光粉的需求可能會逐漸恢複。世界主要的照明用三基色燈用熒光粉生產企業有Philip,美國OSAM,韓國APN,日本日亞化學和東京化學,中國彩虹,江門科恒和杭州大明等。隨著全球淘汰白熾燈計劃的實施,節能燈將會迎來新的發展機遇。但是由於受稀土價格上漲等因素的影響,歐美等地的燈用稀土熒光粉已經停產或產量很少,未來中國資源型燈用熒光粉企業可能更具競爭力及抗風險能力。
顯示用稀土熒光粉主要包括CRT,CCFL和PDP。CRT作為傳統的顯示用稀土熒光粉曆經60多年的發展,現已進入衰退期,基本退出市場。CCFL曾經是主要的背光源技術,目前已經被LED技術取代。目前PDP的全球出貨量維持在1500萬-1700萬左右,所需熒光粉約450-500噸。目前主要PDP熒光粉生產企業有日本的日亞化學,根本化學,大電和東京化學等,韓國的三星和大洲等,中國的彩虹,北京有色院和蘇博特等。
LED主要應用領域是普通照明,背光源及景觀照明。據高工LED產業研究所最新調研數據顯示,2012年中國市場LED熒光粉銷售量增長70%,而銷售額僅增長23%,主要原因是熒光粉的價格下降較快導致企業普遍出現增量不增利的現象。目前,國內LED企業不斷增加,但企業規模不大,產品也僅局限於中低端市場,高端產品仍需進口。未來,我國LED照明產業要加快科技創新,提升產品質量,滿足高端市場的需求。世界主要的熒光粉企業有:美國Intematix,日本根本化學,德國LWB,德國DIN材料,北京有研,北京中村宇極,江蘇博睿,大連路明,上海渭道和廈門科明達等公司。
3、稀土在催化材料中的應用現狀及發展趨勢
目前,稀土催化材料主要是分子篩型稀土催化材料、稀土鈣鈦礦型催化材料和鈰鋯固溶體型催化材料,分別應用於石油化工、環保和精細化工及汽車尾氣淨化等領域。
稀土在石油化工催化材料方面的應用是目前使用數量最大的領域,每年約100萬噸,其中稀土含量為2-6%,全球每年約消耗3-4萬噸氧化鑭和氧化鈰等。國外主要生產企業為格雷斯、雅寶、巴斯夫、JGC和Intercat等。中國規模化的FCC催化劑企業有中石化催化劑分公司,中石油蘭州催化公司,樂山潤和,吉林嘉浮,山西騰茂和青島惠城等。
稀土催化劑應用於機動車尾氣淨化可以將有害物質轉化為二氧化碳和水,其中最關鍵的成分是氧化鈰。每年汽車尾氣淨化方面消耗的氧化鈰大於1.15萬噸。另外,稀土催化材料還被認為是未來最有希望的、可大規模應用於人類居住環境淨化的有效方法。
其它稀土催化材料的應用領域還包括在高分子材料領域中的應用、在新能源領域中的應用、在催化燃燒中的應用及在精細化工中的應用等。稀土催化材料在新能源領域的應用主要包括在燃料電池中的應用,可以提高能量轉化效率,達到汙染物超低或零排放。未來,新能源用催化材料可能是新的增長點。今後可以把發展消耗輕稀土的催化材料作為稀土催化劑產業的重點發展方向,這樣可以更加平衡的利用稀土資源。
4、磁制冷技術的研發及應用狀況
磁制冷技術是除氣體壓縮/膨脹制冷、半導體的溫差電效應制冷和物質相變吸放熱效應制冷之外的一種新興、綠色環保型制冷技術。目前,世界各國均非常重視磁制冷的研發應用,約有近30個國家開展了室溫磁制冷的研發工作。美歐、日本、俄羅斯和中國等國家也相繼開展了磁制冷機的設計研制工作,並且也已經取得了較大進展,預計2年內國外公司的磁致冷機將會面世,主要應用於冰櫃與空調。
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江西省尋烏縣召開全縣稀土整治工作調度會
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- 發佈於:2014-01-26, 週日 14:24
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江西省尋烏縣召開全縣稀土整治工作調度會。尋烏縣委常委、副縣長廖麗萍主持會議並講話,副縣長、公安局長鄧增順出席會議,各鄉(鎮)、縣礦管局、水利局等相關單位負責人參加會議。
會上,礦管局通報了尋烏縣近期稀土整治工作情況,並對下一階段工作作了安排部署,相關鄉(鎮)和單位負責人就稀土整治進展情況做了匯報。
廖麗萍在講話中指出,近年來,尋烏縣委、縣政府非常重視打擊非法開采稀土工作,始終緊抓不放、保持高壓態勢,取得了很大成效。在新的一年,各鄉(鎮)和相關單位要一如既往,高度重視,堅持不懈,防止非法開采稀土行為死灰複燃。
就如何開展好下一步稀土整治工作,廖麗萍強調,各單位各鄉(鎮)要在思想上高度重視,進一步增強責任感和緊迫感;要按照相關文件精神,落實監管責任制,建立健全縣、鄉、村三級巡查監管網絡;要強化整治措施,確保關鍵時刻有一支拿得出、用得上、打得贏的隊伍;同時,要做到深入宣傳、巡查到位、形成合力,始終保持高壓態勢,鐵手硬心,堅決打擊非法開采稀土行為。
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廣西稀土搶救回收陷入環保困境
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- 發佈於:2014-01-26, 週日 11:39
- 作者 HJF
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2010年以來廣西貴(港)梧(州)高速公路沿線部分在建路段發現大量稀土礦,經國土資源部同意,廣西隨後啟動稀土搶救性回收工作。但記者最近了解到,今年4月以來,由於稀土礦回收項目深陷環保難題,致使這項工作陷入停頓。一些業界人士擔心,隨著高速公路建設繼續推進,數千噸寶貴的稀土資源可能被永久壓覆或遭不法分子盜采而白白浪費。
因環保問題引發礦農矛盾
記者從廣西壯族自治區國土廳了解到,廣西境內的中重稀土儲量僅次於江西和廣東,但總體上資源尚未得到充分開發和利用,以往各地修建鐵路、公路、工業園區過程中多次發現稀土礦,但一直沒能得到及時回收。
2010年以來,在建的貴(港)梧(州)高速公路平南縣、藤縣路段均發現豐富的稀土礦資源。2011年6月,經國土資源部同意,廣西壯族自治區政府明確,由廣西有色金屬集團稀土開發有限公司對貴梧高速公路建設中剝離出來的稀土進行回收綜合利用。
今年4月,有媒體報道廣西有色金屬集團稀土開發有限公司在廣西平南縣武林鎮的稀土回收點造成環境汙染,並引發校園安全問題,引起師生和附近村民不滿。平南縣隨後將稀土回收利用點全部關停,並在一周之內填平了30多個稀土沉澱池、拆除生產設施,原地實現複墾,對池浸液進行無害化轉移處理。
今年7月,廣西藤縣因為稀土回收項目環保問題發生群體事件,新慶鎮高田村數百村民沖入廣西有色金屬集團稀土開發有限公司在當地的稀土回收點打砸廠房,聲稱礦場造成大量農田及農作物受損。廣西有色金屬集團稀土開發有限公司藤縣分公司總經理秦東介紹,高田村項目雖然建了廠房,但並未開始稀土回收利用作業。
記者在平南、藤縣實地采訪了解到,兩地均屬離子型稀土礦,回收時采用“堆浸”工藝,在實施過程中的確存在水汙染、水土流失等嚴重隱患。平南、藤縣兩地環保部門負責人證實,廣西有色金屬集團稀土開發有限公司在這兩個地方實施的稀土搶救性回收項目,雖然得到了國土部門的授權,但沒有通過相關環評審批程序。
回收項目環評陷入困境
對於環保問題的指責,廣西有色集團方面表示,稀土搶救性回收工作得到了國土資源部和自治區政府的授權,相關部門領導甚至到施工現場視察過,但也承認到目前為止項目還沒有經過環評。廣西有色稀土公司一位負責人透露,就稀土搶救性回收項目早就向環保部門打過報告,但一直沒有批下來。
廣西有色集團副總經理李賦屏認為,稀土礦開采項目的環評要求十分嚴格,但廣西實施的稀土礦搶救性回收項目與一般的稀土礦開采有很大不同:前者所做的工作並不涉及到礦山采礦環節,而僅僅是將修建高速公路過程中挖出來的礦土臨時轉移到附近,通過堆浸的辦法將其中的稀土置換出來,然後再將礦渣填回去做路基或做其他處理,工程結束回收工作也就結束。
“因此搶救性回收就是一個短期行為,有它的特殊性。如果走完正常程序等環評手續全部辦下來再開始做,起碼得一兩年,高速公路工程早已經完工了,稀土資源極有可能被公路永久壓覆,或者被不法分子盜采一空。”李賦屏說。
記者了解到,廣西稀土資源豐富且尚未大規模開發利用,目前重點工程建設中公路、鐵路、各類工業園區和城鎮擴區(簡稱兩線兩區)壓覆的稀土資源量相當可觀。根據廣西有色金屬集團的初步調查,梧州市主要園區和高速公路壓覆稀土資源氧化物資源量共計約7200噸,潛在價值12.96億元(按18萬元/噸);桂東南二級路和二級路改造壓覆稀土氧化物資源量預計3000噸以上,潛在價值5.4億元(按18萬元/噸)。
如果不采取措施,及時對這些社會建設過程中剝離的珍貴稀土資源進行搶救性回收,一旦建設完成,將造成珍貴資源的永久性浪費。但由於國家在礦產資源搶救性回收方面尚無特別的法律法規和操作標准,實際操作中沒有經驗可循,在環保審批方面陷入困境。
建議出臺專門管理辦法
據統計,截至2012年底,廣西有色集團稀土開發有限公司從貴梧高速公路沿線共回收稀土496噸、岑溪花崗岩開采回收稀土948噸;2013年1-4月完成515噸,總回收1959噸,上繳稅收7000多萬元,及時搶救了重要的國家戰略資源。
受訪人士表示,為真正把稀土搶救性回收的好事辦好,一方面希望國家盡快出臺相關管理辦法,簡化相關程序,特別是對稀土等資源搶救性回收工作出臺“特殊辦法”,對回收項目報批程序和要件進行專門規範管理;同時地方政府應完善相關監管機制。
李賦屏等人建議,此類項目立項等手續由地方相關部門負責審批,報國土資源部備案;環保手續按一般建設項目簡化,稀土回收單位按環保部門要求做好環保手續申請,建設過程做好環境保護工作;用地手續希望國土及林業按臨時用地給予辦理,稀土回收結束後,土地均進行平整,然後退回給村民;安全監督則由安監部門給予辦理相關手續的指導。
自治區國土廳副廳長田鳳鳴也表示,在建議國家相關部門對於稀土搶救性回收工作特事特辦的同時,更須改變“重審批不重監管”的認識,地方政府須完善相關機制強化監管。“比如,成立一個由安監、國土、環保、工信等部門組成的聯合工作組對回收工作統籌管理,從選址到日常監測環保部門都要負責,並定期公布數據供社會監督等。”他介紹,岑溪稀土回收工作由岑溪市政府主導,並組成多部門聯合工作組進行管理,此前的開發利用比較有序。
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