民主剛果：硬質合金原料鈷稅率上調至5%

1月5日，民主剛果礦業部長馬丁•卡布韋盧盧（Martin Kabwelulu）向參議院報告時稱，一旦鈷被列為“戰略性礦產”，其權利金稅率將從2%上調為5%。鈷是生產硬質合金的主要原料，民主剛果是世界最大鈷生產國。

據瞭解，新礦法規定，銅和鈷等賤金屬稅率將從2%上調為3.5%。如果得到議會批准，政府將有權選擇包括鈷在內的“戰略性”金屬，其權利金稅率將會上升至5%。礦法修訂得到了政府支持，目前正由議會審議。但這種為改革礦業管理體制而進行新的分類做法遭到了礦業界的強烈反對，認為未來礦業投資將受到嚴重影響。

目前的民主剛果礦業法是由世界銀行推薦並在2002年頒佈實施的。包括嘉能可和蘭德黃金公司（Randgold Resources）在內的企業投資了數十億美元。隨著經濟增長，民主剛果政府逐漸認識到，礦業為國家創收還不夠。

卡布韋盧盧表示，新法案將保障政府可以在國際經濟形勢需要時從容面對，政府有權宣佈某種礦產為“戰略礦產”。對於世界市場來說，鈷不但具有戰略性，還具有緊要特徵。

2017年，由於金屬鈷受到海外價格的推動以及國內下游尤其是新能源汽車三元電池需求旺盛等因素的影響，硬質合金原料鈷價一路暴漲，從而帶動其下游硬質合金企業生產成本大幅上升。資料顯示，國內鈷粉價格從2017年年初的300元/公斤漲到年底的650元/公斤，全年漲幅超過110%。2018年第一個交易周，MB低級鈷和高級鈷分別上漲 0.7%和 1.2%，再創去年新高。

民主剛果計畫對其供應量占世界三分之二的鈷礦權利金稅率提高一倍，可能大大增加這種關鍵電池金屬的成本。毫無疑問，在全球鈷價飆漲之時，若該法案得到通過，無疑將擴大民主剛果的稅收。該法草案在去年12月8日已經由國民大會審議。1月2日開始，參議院召開專題會議研究。如果被上院批准，該草案將報送約瑟夫•卡比拉簽署生效。

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