中國稀土爲他人做嫁衣

“中東有石油，中國有稀土。”這是鄧小平1992年南巡時說的一句名言。然而，在發達國家先後將稀土視爲戰略資源，幷有所行動的時候，稀土在中國更多只被看作是換取外匯的普通商品。

中 國稀土占據著幾個世界第一：儲量占世界總儲量的第一，尤其是在軍事領域擁有重要意義且相對短缺的中重稀土；生産規模第一，2005年中國稀土産量占全世界 的96%；出口量世界第一，中國産量的60%用于出口，出口量占國際貿易的63%以上，而且中國是世界上惟一大量供應不同等級、不同品種稀土産品的國家。 可以說，中國是在敞開了門不計成本地向世界供應。據國家發改委的報告，中國的稀土冶煉分離年生産能力20萬噸，超過世界年需求量的一倍。而中國的大方，造 就了一些國家的貪婪。以製造業和電子工業起家的日本、韓國自身資源短缺，對稀土的依賴不言而喻。中國出口量的近70%都去了這兩個國家。至于稀土儲量世界 第二的美國，早早便封存了國內最大的稀土礦芒廷帕斯礦，鉬的生産也已停止，轉而每年從我國大量進口。西歐國家儲量本就不多，就更加珍愛本國稀土資源，也是 我國稀土重要用戶。

發達國家的貪婪表現在，除了生産所需，它們不但通過政府撥款超額購進，存儲在各自國家的倉庫中——這種做法，日美韓等國行之有年；除了購買，還通過投資等方式規避中國法律，參與稀土開發，行公開掠奪之實。

遺 憾的是，至今未見政府有效的控制舉措。許多專家呼籲的戰略儲備制度，至今不見動靜。而且，由于幷未真正認識到稀土戰略價值，導致中國的稀土開發變成了不折 不扣的資源浪費——生産無序、競爭無度，中國在擁有對稀土資源壟斷性控制的同時，却完全不具有定價權，稀土價格長期低位徘徊。

一擁而上的 盲目開發以及宏觀規劃水平低劣，導致中國幷未成爲稀土開發大國，中國稀土科技遠遠落後于發達國家。鑒于稀土在提升軍事科技方面的顯著作用，如果任這種趨勢 發展，中國出口的稀土有朝一日將構成對中國國家安全以及世界和平嚴重的威脅，中國將爲其短視以及不負責任的生産開發付出代價。

目前，中國 稀土的主要購買國日本、韓國、美國,前二者與中國存在種種糾紛，後者則在臺灣問題上構成對中國最大的現實威脅，而且是近些年世界局部戰爭主要參與者。事實 上有些對抗已經在中國東海、黃海上演。但是，在這些對抗發生時，很少有人想到那些真正能威脅中國的戰機、艦艇與導彈，監視中國的雷達上的關鍵部件可能就是 中國不計後果出口的稀土造就的。美日韓都是稀土科技大國。以日本爲例，日本在有關稀土應用的材料科學、雷達、微電子産業上甚至擁有比美國更强的技術製造能 力。美軍現役武器中，潜艇用高强度鋼，導彈微電子芯片的80%由日本製造，戰機引擎的特種陶瓷也是日本研發……日本科學家曾誇口說，如果不用日本芯片，美 國巡航導彈的精度就不是10米，而是50米。不過，我們可以想像，這些微電子芯片、高强度鋼如果缺少了稀土，可能根本就無法被製造出來。

出口價格還不如“猪肉”

目前純度爲99.9%的氧化鈰爲18元/公斤，過去最高賣到30元/公斤，有時稀土的價格甚至賤過猪肉。就拿提價的氧化釹來說，它的售價最少應該在110至120元/公斤之間，才能够補償鑭、鈰、釔和部分重稀土元素積壓造成的損失。

稀 土行業協會人士的共識是：全國30種稀土産品平均出口價格雖然均有所提高，但這個價格只是表面的風光，因爲從去年5月開始國家取消了稀土企業的兩項出口退 稅，同時大量壓縮了出口配額企業名額，如果折算這兩種因素，加上原輔材料及水電、運輸等價格上漲等因素，中國稀土價格仍徘徊在低谷。從1990年到 2005年，中國稀土的出口量增長了近10倍，可是平均價格却被壓低到當初價格的64%。在世界高科技電子、激光、通訊、超導等材料呈幾何級需求的情况 下，中國的稀土價格幷沒有水漲船高。

一些來自稀土企業的代表說，按照目前的價格，稀土企業的利潤一般在1%至5%之間。就是最高達到5%左右的利潤，賣的也是土的價錢。

我國稀土産業在世界上擁有多個第一：資源儲量第一，占70%左右；産量第一，占世界稀土商品量的80%至90%；銷售量第一，60%至70%的稀土産品出口到國外。但爲什麽我們却沒有價格話語權呢？

專 家指出，我國稀土産品價格長期以來一直受國外商家控制。國外一些有實力的貿易商和企業在低價時大量購進我國稀土産品，價格上漲時則停止采購、使用庫存，待 再次降價時再行購進。這就逼著國內企業競相降價出售。國外都是大買家，而我們是100多家企業對外銷售。我國出口企業之間的惡性競爭，使寶貴的稀土短綫産 品釹、鋱、鏑、銪等低價外銷，而鈰、鑭、釔等大量積壓，企業在微利綫上掙扎。

稀土出口必須立即禁止

既然過去幾十年中，政府領導不可謂不關注，主管部門不可謂不盡心，專家學者們也提出了大量的建議，但中國的稀土開發依然還停留在低水平，那麽從長遠計，最有效而且最容易實行的方式，莫過于立刻禁止稀土出口，只維持國內生産以及研發所需的産出規模，或者乾脆從國際市場購買。

此好處有三：第一，能最大限度地保護不可再生的稀土資源，從根子上杜絕地方對稀土的無序開發以及偷盜行爲，因爲這些年，稀土的大量流失，正是因爲一些政府和個人被國際市場的蠅頭小利所惑；第二，解决産業整合，淘汰生産。


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今日稀土市場動靜不大，大部分産品報價持穩。市場對氧化釓問詢較多，持貨商報價略漲，今日氧化釓含稅13-14萬元/噸，釓鐵含稅16萬元/噸左 右。鐠釹金屬及鏑銪鋱氧化物報價較穩，市場問詢仍少，成交遲緩。隨著年關的來臨，下游企業大部分减産或停産，對稀土需求貧乏，金屬鐠、釹及氧化鐠、氧化 釹、氧化釔等價格較難維穩。贛州地區已經有一部分貿易商開始以含稅41萬元/噸的價格拋售金屬釹。

廢舊回收市場仍較安靜。回收價格也較穩定，市場參與者普遍認爲年前回收價格變動不會太大。之前停收的一些中小型貿易商收貨意向增强，已經在慢慢提高報價，但回收價格相對仍較低。


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2012年，縣礦管局毫不動搖地貫徹落實市、縣關于稀土開發秩序監管的一系列指示精神，把稀土整治和稀土産業發展放在更加突出的位置來抓，堅持標本 兼治、綜合治理、打防結合的方針，强勢推進稀土整合、整治，著力解决稀土開發秩序中存在的問題，非法開采稀土行爲得到了根本性遏制，稀土産業逐步走向健康 有序發展軌道。

據瞭解，2012年，縣礦管局執法監察大隊開展礦山巡查天數達323天，巡查人次2341人次；縣鄉聯合執法51 次，縣縣聯合執法3次，省際聯合執法9 次；開展專項爆破整治34次；立案查處9起，移送公安機關15起，其中留置41人，刑拘16人；依法對非法稀土礦點啓動鑒定程序3起。


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１２月１３日淩晨，筆者親身體驗了一次夜間打擊非法開采稀土礦專項行動。

１２日上午，龍岩市國土資源監察支隊副支隊長王芹勇打來電話說，明日淩晨３點支隊將會同市公安、森林公安開展聯合行動。

爲了防止泄密，參加此次行動的所有執法人員都不清楚具體地點，也未通知當地國土資源和公安部門派員參加。

１３日淩晨３：３０，參加此次行動的執法人員陸續到達集結地點。作爲龍岩市聯合打擊非法開采稀土礦專項行動的現場指揮王芹勇，向大家簡單交待行動計劃和注意事項後，１９名執法人員分別乘坐５輛小車前往目的地。

小 車沿３１９國道行駛一段路程後，從龍岩西上高速公路。夜靜悄悄，車窗外，一片漆黑，偶爾可見亮著車燈的零星貨車駛過。王芹勇向我介紹了此次行動的由 來：１２月１１日，他接到一名群衆舉報，說在連城縣姑田鎮，有人買通當地村民，在一個地名叫長坑的地方非法開采稀土。接到舉報後，王芹勇立即向有關領導匯 報，幷于１２日晚上１１點率２名執法人員先行踩點。

１３日淩晨５點，小車到達姑田高速公路口。考慮到冬季天亮較晚，我們就在高速公路口作短暫休息，草草地吃了一盒牛奶和幾片麵包後便繼續前行。

小車沿著彎曲的鄉村公路向目的地行駛，５：４０抵達後，執法人員兵分兩路，一路直奔礦點，對非法開采出的稀土予以查封扣押；一路對現場工人進行控制，搜集有關證據材料。

由于前幾天連續下雨，小道濘泥，大家只得深一脚淺一脚地艱難行走，一些較陡的路段只好手脚幷用，小心爬行。

來 到現場工人臨時住處，只見９個簡易工棚沿山脚一字型排開，工棚門口隨處可見方便麵盒子和食品袋。聽到脚步聲，從睡夢中醒過來的工人們，看到有公安幹警出現 在門口，一個個驚慌失措，有幾名工人趁執法人員檢查隔壁工棚之際，穿著睡衣慌不擇路地向山上狂奔而去，消失在茫茫霧海之中。

此次行動共控制９名參與非法開采的工人，收繳了非法開采有關證據。

７：２０， 筆者在執法人員的帶領下，從另一個山岰進入到隱藏于群山之中的非法開采稀土礦點現場。山脚下，一台大功率柴油發電機和裝有柴油的４個鐵桶周圍布滿了電綫和 塑料管道，再往前走，只見一座山幾乎半個山坡都已被炸開，裸露的山體格外顯眼。非法采礦者將山體表層土壤剝離掉，把含稀土礦較多的土層搬運堆放在一起，注 入溶液，再把滲出的液體收集起來，加入草酸沉澱，獲取稀土。這是最簡單也是最原始的稀土開采方法，其後果是植被慘遭破壞，水土大量流失，水源嚴重污染，農 田無法耕種。據報道，用這種工藝每開采１噸稀土，要破壞２００平方米的地表植被，剝離３００平方米表土，會造成２０００立方米尾砂，每年造成１２００萬立 方米的水土流失。一位路過山間的村民告訴筆者，選礦後那些廢水携帶有濃度極高的草酸銨、硫酸銨，從山澗的小溪和溝渠直接流入山下的農田、魚塘和河流之中， 田不能種了，魚活不了了，即使活著捕上來也不敢吃了。

登上半山腰，只見幾條輸送礦液的塑料管從山頂直通兩個稀土礦洗礦池，池裏依稀可見青綠色的礦液，池旁堆放著大量廢弃的裝硫酸銨、草酸銨的塑料袋，非法開采礦者爲了貪圖方便，堆到一定程度就采取原地直接焚燒的方式進行處理，把空氣也污染了。

在村部的一個簡易工棚內，執法人員還發現了尚未使用的３０多噸硫酸銨和草酸銨。

８：２０， 龍岩市聯合打擊非法開采稀土礦專項行動組將涉嫌參與非法開采的９名工人、有關證據材料及現場查獲的用于提取稀土的化學品移送給連城縣公安局和國土資源局進 行查處。同時責令當地公安和國土資源部門對非法開采稀土礦點生産生活設施實施强制拆除，幷對巡查不到位的相關責任人員予以嚴肅處理。

這次跟隨執法行動，筆者看到了非法開采稀土遺下的怵目驚心的場面，一些非法開采礦者爲了一己之私利，已全然不顧盜采所造成的生態嚴重破壞後果，可謂利令智昏，喪失了人類應有的良知。

目前，龍岩市有關部門仍保持高壓態勢，對非法開采稀土礦，發現一起，堅决查處一起，决不手軟。


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包鋼稀土依托于其母公司包鋼（集團）獨特的資源優勢，享有開發包鋼（集團）白雲鄂博礦山稀土資源。白雲鄂博資源是中國獨有、稀土儲量最大、類型特殊的特大型稀土、鐵、铌、钍等多金屬複雜共生礦，不但能作爲鋼鐵原料産地，也是世界最大型的優質稀土礦床。白雲鄂博稀土資源占世界已探明儲量的77%。

包鋼稀土主要的礦資源采購來源于包鋼（集團）的白雲鄂博礦。白雲鄂博稀土礦占全國稀土儲量的83%，已探明稀土資源量約10,000萬噸，平均含稀土氧化 物（REO）3%～5%，預測全區稀土資源遠景儲量超過13,500萬噸。白雲鄂博稀土礦與鐵共生，主要稀土礦物有氟碳铈礦和獨居石，其比例爲3∶1，都 達到了稀土回收品位，故稱混合礦，稀土總儲量REO爲3500萬噸，約占世界儲量的38%，堪稱爲世界第壹大稀土礦。

公司2008年度股東大會表決通過：由包鋼集團供給公司生産所需的主要原料強磁中礦、強磁尾礦及水、電、汽的價格，雙方協商均以不含稅價強磁中礦20元/ 噸、強磁尾礦12元/噸、黃河水1.2元/噸、回用水1.2元/噸、環水0.30元/噸、電0.4714元/度、蒸汽25元/吉焦結算。雙方就上述購銷業 務于2009年4月簽訂了供應合同，合同有效期爲三年。

2012年4月18日包鋼稀土召開內蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司2011年度股東大會，決議通過2012年包鋼（集團）向包鋼稀土供應的強磁 中礦、強磁尾礦、磁礦三種稀土礦漿供應價格分別確定爲260元/噸、160元/噸、60元/噸。包鋼稀土按此價格預計2012年因三種礦漿發生的關聯交易 總額約爲5.5億元（不含稅）。

同時包鋼稀土根據計劃生産需求，也在南方市場上進行稀土礦資源采購。此部分采購價格完全依照市場成交價執行。

2012年，包鋼（集團）向包鋼稀土供應生産所需的黃河水、工業回水、環水、電、蒸汽，按照政府定價或政府指導價的價格進行。包鋼稀土預計2012年此項關聯方交易總額約爲7,000萬元。

包鋼稀土生産所需輔料主要爲工業硫酸、鹽酸、硝酸及液堿等萃取溶劑，包鋼稀土與供應商建立了長期的合作關系，采用招標比價的方式尋找最低價采購。

包鋼稀土成本構成比例

輔助材料主要爲鹽酸、硫酸、碳铵及其他液堿、純堿、燒堿、硝酸、氧化鎂等。按照年産量6萬噸的稀土氧化物折算主要需要鹽酸27萬噸，硫酸27萬噸、碳铵20萬噸。采購價格隨行就市。結算賬期壹般爲1-3個月。

截至2011年12月31日包鋼稀土原材料前五大采購商及采購金額 單位：萬元


 

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內蒙古包鋼稀土（集團）高科技股份有限公司2013年度第壹期短期融資券募集說明書對公司的稀土産品加工流程進行了介紹。

公司生産加工流程主要爲采礦、選礦、冶煉分離、稀土産品、下遊應用。分解稀土精礦有良多方法，總的來說可分爲三類，即酸法、堿法和氯化分解。酸法分解又分爲鹽酸分解、硫酸分解和氫氟酸分解法等。堿法分解又分爲氫氧化鈉分解或氫氧化鈉熔融或蘇打焙燒法等。壹般根據精礦的類型、品位特點、産品方案、便于非稀土元素的回收與綜合利用、利于勞動衛生與環境保護、經濟公道等原則選擇相宜的工藝流程。

（1）稀土精礦的分解

碳酸稀土和氯化稀土是稀土産業中最主要的兩種低級産品，目前有兩個主要工藝出産這兩種産品。壹個工藝是濃硫酸焙燒工藝，即把稀土精礦與硫酸混合在回轉窯中焙燒。經由焙燒的礦用水浸出，則可溶性的稀土硫酸鹽就進入水溶液，稱之爲浸出液。然後往浸出液中加入碳酸氫铵，則稀土呈碳酸鹽沈澱下來，過濾後即得碳酸稀土。另壹種工藝叫燒堿法工藝，簡稱堿法工藝。壹般是將60%的稀土精礦與濃堿液攪勻，在高溫下熔融反應，稀土精礦即被分解，稀土變爲氫氧化稀土，把堿餅經水洗除去鈉鹽和多余的堿，然後把水洗過的氫氧化稀土再用鹽酸溶解，稀土被溶解爲氯化稀土溶液，調酸度除去雜質，過濾後的氯化稀土溶液經濃縮結晶即制得固體的氯化稀土。

包鋼稀土目前采用高溫酸法和氫氧化鈉堿法工藝分解稀土精礦，這也是目前包鋼稀土精礦分解的主要工藝流程。

酸法工藝是將稀土精礦與濃硫酸混合後，在回轉窯中進行高溫焙燒，將钍等雜質轉變爲難溶化合物，焙燒礦經過水浸，使稀土硫酸鹽等可溶性産物轉入水溶液中，再經過除雜工序後，得到較爲純淨的稀土硫酸鹽溶液。以P204或P507爲萃取劑，將硫酸稀土溶液轉型爲氯化稀土溶液，作爲稀土分離生産的原料。焙燒尾氣采用冷凝、分離、蒸發工藝回收硫酸返回使用，回收的氟化物外銷；轉型廢水經處理後回用。包鋼稀土改進後的酸法工藝，消除了氨氮廢水的産出，提高了有效資源的回用率。

堿法工藝是將55%以上品位的稀土精礦與固體氫氧化鈉混合後進行熱分解，熱分解後的堿漿經水洗至中性，再用6摩爾濃度的鹽酸進行溶解，將固態氫氧化稀土轉型爲氯化稀土溶液，進行酸度調整、除雜，作爲稀土分離生産原料。通過改進堿漿水洗方式，顯著減少新水用量；酸溶渣返回酸法焙燒工序處理回收稀土。

由于包鋼稀土稀土礦爲氟碳铈礦與獨居石礦的混合礦，同時含有微量钍元素，要同時達到兩種礦物全部分解，且控制钍元素的分散。經過多年的研究、生産實踐及不斷改進，高溫硫酸焙燒分解和氫氧化鈉分解工藝成爲處理包鋼稀土礦最成熟、合理的工藝流程。

（2）稀土元素的分離

由稀土精礦分解後所得到的混合稀土化合物中，分離提掏出單壹純稀土元素，在化學工藝上比較複雜。其主要原因有二個，壹是镧系元素之間的物理性質和化學性質十分相似，多數稀土離子半徑居于相鄰兩元素之間，非常相近，在水溶液中都是不亂的三價態。稀土離子與水的親和力大，因受水合物的保護，其化學性質非常相似，分離提純極爲難題。二是稀土精礦分解後所得到的混合稀土化合物中伴生的雜質元素較多（如鈾、钍、铌、坦、钛、锆、鐵、鈣、矽、氟、磷等）。因此，在分離稀土元素的工藝流程中，不但要考慮這十幾個化學性質極其相近的稀土元素之間的分離，而且還必需考慮稀土元素同伴生的雜質元素之間的分離。現在稀土出産中采用的分離方法（濕法出産工藝）有：壹分步法（分級結晶法、分級沈澱法和氧化還原法）；二離子交換法；③溶劑萃取法。

分步法是最傳統的工藝方法，工藝時間長，只能間歇操作，産品純度較低；離子交換法可獲得較高純度的産品，批處理量小，産品純度難以准確控制；溶劑萃取法是目前最先進的方法，可實現各稀土元素的全分離，生産過程連續、穩定，處理量大。目前包鋼稀土采用以混合氯化稀土溶液爲原料，以皂化P507—煤油溶液爲萃取劑，控制壹定的工藝條件，進行單壹稀土分離生産。
 

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原本與他人商議共同盜竊被害人稀土，但到現場被發現後指使同案人采取脅迫手段控制被害人，搶得稀土價值7萬餘元。2012年11月26日，江西省寧 都縣人民法院一審審結本案，以搶劫罪判處被告人易文强有期徒刑十一年，幷處罰金一萬元。易文强不服一審判决提出上訴。2012年12月26日，江西省贛州 市中級人民法院受理了該案，幷將對本案擇期宣判。

2012年2月27日被告人易文强與同案犯丘某、曾某三人商議欲去洛口盜竊存放于被害人 魏某家的稀土礦，三人幷于當天晚上到現場踩點。後易文强糾集包括陳某和黎某在內的其他四人前往洛口魏某家，欲實施入戶盜竊時被二樓魏某的妻子羅某發現，易 文强遂立即指使黎某、陳某上二樓采取脅迫手段控制住羅某後，搶走價值71880元的稀土。

一審法院審理認爲，被告人易文强以非法占有爲目的，采取脅迫手段，入戶劫取他人財物，數額巨大，其行爲已構成搶劫罪。結合易文强的犯罪性質、情節、作用和悔罪情况，可對易文强從輕處罰。該院遂作出上述判决。


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據證券日報消息，12月28日，商務部公布了2013年稀土出口企業名單和第一批出口配額，輕、中重稀土合計約爲1.55萬噸。公告稱，2013年 第一批稀土出口配額下達數量主要參照各企業2010年至2012年1至10月的出口數量、出口金額進行計算。第一批下達數量約爲2012年配額總量的 50%。而除內蒙古自治區包鋼稀土等3家企業外，其餘企業的資源均集中在南方。

在北方稀土整合的同時，其它各擁有稀土資源的地區，也開始加快地方稀土整合步伐。實際上，江西、湖南、內蒙古、廣東等省區市已相繼成立省級稀土産業集團，逐步完成本土內稀土整合大幕。而在稀土整合的背後，隱現出南北稀土的“暗戰之爭”。

爲 了爭奪定價權，2011年11月，江西省贛州市率先成立了一個稀土交易所——江西贛州稀有金屬交易所，該交易平臺由贛州工業投資集團公司發起建立。而此 前，廣東等地也曾透露出建立稀土交易所的意願。但在今年8月，包頭稀土交易所在內蒙古自治區包頭市挂牌成立。但在包頭稀土交易所發起簽約企業中，贛州稀土 礦業集團缺席，而在前兩届，贛州方面都有代表出席。知情人士表示，因爲包頭稀土交易所的事，贛州方面與包頭有分歧。

另據國土資源部官網 12月13日的消息，爲加大對稀土等優勢礦種的保護力度，全國稀土采礦權由113個减至67個。而在此之前，江西、湖南、內蒙古、廣東等省區市已相繼成立 省級稀土産業集團，逐步完成本土內稀土整合。無論是江西、內蒙古這兩個老稀土主産基地，還是廣東、廣西、福建、湖南、四川等新興稀土産區，都已經規劃出了 稀土産業藍圖。

“贛州目前是全國離子型稀土最主要的産區，近年來，中鋁、五礦等大型央企一直試圖分得一杯羹，也已有所斬獲，但終究還是被認定爲了‘局外人’。”有分析人士曾如是表示。

此前，已有報道稱，江西稀土集團的初步組建方案已獲省政府認可，以當地的贛州稀土核心，省外的多家央企有望參股。

今年6月，廣東省發布《關于推進我省稀土行業整合的意見》，明確提出到2013年底，由廣東省稀土産業集團完成對廣東省內現有稀土采選、冶煉分離企業的整合。同是南方稀土大省的湖南，也在加大對稀土資源的掌控力度。


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近日，國家公布2013年稀土出口企業名單和第一批出口配額，江西省贛縣紅金稀土有限公司、贛州虔東稀土集團股份有限公司、贛州晨光稀土新材料股份 有 限公司、江西稀有稀土金屬鎢業集團進出口有限公司4家企業榜上有名，共獲2013年首批輕、中重稀土出口配額爲1766噸。今年全國首批輕、中重稀土出口 配額合計約爲1.55萬噸。

據悉，2013年第一批稀土出口配額下達數量主要參照各企業2010年至2012年1至10月的出口數量、出口金額進行計算。第一批下達數量約爲2012年配額總量的50%。


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