“現在搞稀土的都到外面去，最遠的跑到緬甸去了。”定南縣是公認的贛州三大中重稀土主產區之一，在這個號稱“江西南大門”的位於贛粵交界的小縣城，每天人們談得最多的就是稀土。當記者就稀土生意與當地計程車司機攀談時意外地聽到上述介紹。

近些年特別是2011年國務院12號文即《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》發佈以來，贛州一直在對稀土開採中存在的問題進行整頓，特別是打擊私挖盜采。

2011年5月發佈的12號文明確規定，要用1~2年時間，建立起規範有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，使資源無序開採、生態環境惡化、生產盲目擴張和出口走私猖獗的狀況得到有效遏制。

在聽到記者想瞭解贛州相關稀土整合方面的情況後，多位元贛州從事相關稀土業務的人士都婉拒了記者的非採訪性質的調研要求。據一位老家是定南的人士介紹，去年以來贛州對稀土的整頓抓得特別緊，他在定南的三個同學已不做私挖稀土的生意了，另外還有一些盜采稀土的人被抓起來了。

同樣因為稀土整頓，記者遇到的一位元曾在稀土開採商那裏做小工的農民去年已經改行做了摩的司機。

自2012年5月起，贛州市政府先後出臺了《稀土礦產協管員管理暫行辦法》、《稀土礦業違法行為舉報獎勵補充辦法》、《在稀土開發管理中進一步落實監管責任的意見》、《稀土礦山管理聯合執法實施方案》和《稀土礦山資訊化遠端監控系統工作方案》等5個加強稀土監管的規範性檔，在龍南、定南、全南、尋烏、信豐等縣(市)的50個全市稀土重點監管鄉(鎮)選聘了789名礦業協管員，並在各縣(市、區)設立舉報獎勵基金，鼓勵群眾舉報稀土行業違法事件，還在稀土礦山建立視頻監控系統；建立市、縣、鄉、村“四級聯動”的監管責任體系，建立利益共用機制，兼顧市、縣、鄉、村四級利益。

“現在查得很嚴。之前周邊的村民或多或少都會自己偷偷開採，但上面一定會查出來，只是時間長短的問題。”一位元定南當地人士向記者介紹，當地在抓到盜采稀土者之後，會有一些特別的措施對其進行管控。

當地從事過稀土整治的一位元人士對記者表示，稀土整頓治理難度比較大，主要還是利益盤根錯節。他告訴記者，兩年前進行整治的時候，有時整治隊伍剛準備從縣裏去下面執法，下面的村非法開採的礦點就知道了，最終只好又撤回來。“這需要各方面的配合，要管理好應兼顧各方利益，現在秩序就比以前好多了。”

龍南縣一位從事過稀土開採方面的人士在與記者探討目前的稀土整合時也表示，“國家現在確實控制得很嚴。”不少此前私自開採的一些原礦現在基本上都囤放著，以等待行情復蘇。和前述計程車司機的說法一樣，他也表示現在龍南縣很多資金都到外面去開礦，包括外縣外省甚至外國，其中既有轉到毗鄰的江西省吉安市新幹縣去的，也有跑到緬甸去開採稀土的。

據記者瞭解，目前標礦已經從去年的每噸14萬元跌到現在的12萬元，而此前最高時達到過每噸36萬元。

“你現在如果出17萬，你要多少，我馬上給你搞過來，可以去取樣檢測，化驗完後做檢測報告。”看到記者對該價格沒有任何反應，這位參與過稀土開採的人士主動殺價，“你如果出得起13萬的話，我馬上打電話，現在私人手上的存貨很多，而定南大華這樣的正規廠家是不可能賣給你的。”


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《華夏時報》記者近日獲悉，工信部會同有關部門正在制定推進稀土行業兼併重組的實施方案。5月2日，本報記者致電參與草擬稀土整合方案的工信部稀土辦，相關人士並未透露具體內容和時間表。

不過，從工信部相關負責人調研的路徑來看，廣東省稀土產業集團公司和中國鋁業公司受到認可，很有可能成為兩個“大稀土”整合不可或缺的主體。而包鋼稀土在整合內蒙古區域內的資源後，正在向甘肅、山東和四川進軍，成為北方稀土集團的龍頭。

接近工信部的一位元知情人士向記者透露，管理層對地方成立的稀土集團比較認可，這推動了稀土產業區域經濟的形成，首先實現了以省份為單位的區域內的整合，接下來的重點是向跨區域全國性的稀土集團推進。

誰是前三甲

官方最新提到稀土整合事宜，是在今年4月21日舉辦的中國稀土行業協會第一屆理事大會第二次會議上，當時，工信部副部長蘇波表示，2013年要加快組建大型稀土企業集團。

這不是工信部的第一次表態。早在2012年全國兩會期間，工信部部長苗圩就曾提出，未來稀土生產企業組建成功後，將只保留2-3家大型稀土企業。

“現在只有北方稀土格局比較明朗，包鋼稀土一家獨大，在國家的大稀土戰略中佔有一席之地。”上述接近工信部的知情人士對本報記者說。

據記者瞭解，自2011年5月4日《內蒙古自治區稀土上游企業整合淘汰工作方案》出臺以來，包鋼稀土已對關閉的22家上游稀土企業給予補償，對納入包鋼稀土重組合作範圍的13家企業啟動重組工作。

目前，包鋼稀土整合了內蒙古自治區的稀土產業，以包鋼集團為核心的北方稀土集團已經確立。

至於另外兩家稀土集團，官方尚未給出明確說法，但從工信部相關負責人的調研路徑上看，廣東省稀土產業集團公司和中國鋁業公司很有可能入選。

去年5月蘇波到訪中鋁，7月工信部原材料司司長陳燕海到訪廣東省稀土產業集團，均提到大稀土集團的組建問題。尤其在廣東，陳燕海明確表示，廣東省稀土產業集團已初步具備了參與作為國家重點大型稀土企業集團的條件。

“下一步工信部將會同有關部門推進國家重點大型稀土企業集團的建設，將有關政策性措施向大型企業集團傾斜，並通過稀土專項資金支援廣東稀土產業轉型升級。”陳燕海當時說。

而近日坊間也有消息稱，我國稀土整合方案初步確定5家龍頭企業，他們分別是包鋼稀土、廣晟有色、中鋁集團、五礦集團和贛州稀土集團，接下來地方稀土企業與5家龍頭企業的整合成為稀土行業進一步整合的關鍵，這一整合方案也許會在今年8月份前後正式對外公佈。

5月2日，本報記者致電工信部稀土辦，相關人士回復稱，“目前工信部沒有這樣的說法，整合方案暫時還沒有。”

上述知情人士對這份沒有廈門鎢業的整合方案存有質疑，他對記者說，江西、福建和廣東三省是我國離子型稀土資源的主要集中地，在國內稀土產業佈局中佔有舉足輕重的地位。福建地區的稀土採礦權證幾乎都掌握在廈門鎢業的手中，福建稀土集團已經成立，整合的主體就是廈門鎢業，“不管怎樣，廈門鎢業落選是沒有道理的。”

整合路徑

儘管稀土整合方案還沒有正式出臺，但稀土產業區域經濟已基本形成，行業重組正穩步推進。

自去年以來，地方逐步開始對稀土資源進行整合，江蘇、湖南、雲南、廣東、四川等地紛紛建立稀土產業集團，完成省內稀土資源整合。

記者瞭解到，江西贛州礦業控制了江西贛州地區稀土礦山；廣東以廣晟有色為核心整合廣東稀土產業，2012年2月27日，廣東省稀土產業集團掛牌，廣東只有4張採礦權證，廣晟有色擁有3張，並受託管理1張；福建省廈門鎢業整合福建稀土資源，龍岩稀土工業園成立。

從全國稀土礦開採總量控制指標看，中重稀土的開採指標主要集中地也是江西、福建和廣東3省。

2011年5月，國務院出臺的《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》中提出，用1-2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土行業格局，南方離子型稀土行業排名前3位的企業集團產業集中度達到80%以上。

“所謂南方離子型稀土就是中重稀土，江西、廣東、福建的稀土集團控制了中重稀土90%以上的開採指標，事實上南方稀土格局已經基本形成。”上述知情人士稱。

不過，“大稀土”整合的步伐遠遠沒有結束。下一步，國家將支援大企業以資本為紐帶，通過聯合、兼併、重組等方式，大力推進資源整合，大幅度減少稀土開採和冶煉分離企業數量，提高產業集中度。

記者從工信部獲悉，有關部門將推進稀土行業兼併重組，整合過程中要堅持統籌規劃、政策引導、市場化運作，兼顧中央、地方和企業利益，妥善處理好不同區域和上下游產業的關係。

工信部有關負責人曾表示，考慮礦產資源的特點，先從區域整合出發，再建立全國性的稀土集團，有利於實現稀土產業鏈的全覆蓋，實現保護資源環境、促進產業可持續發展的戰略目標。

據瞭解，包鋼集團正在牽頭聯合甘肅稀土集團公司，吸收四川、山東等地骨幹企業共同組建我國北方稀土集團。

此外，中國鋁業整合了江蘇5家稀土企業和廣西稀土資源，中色股份在廣東投資擴建了年產能7000噸的稀土分離項目投產，五礦集團在湖南永州和廣東河源也有投資。

“接下來的重點是推進央企和地方稀土企業的整合，這也是難點，從現在的七八家企業到兩三家大稀土集團，其中的利益格局要發生很大的改變，讓任何一方放棄主導權都很難。”上述知情人士稱。


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根據工信部網站最新消息，工業和資訊化部副部長蘇波日前在出席中國稀土行業協會會員大會時表示，工信部已經會同有關部門在調查研究的基礎上，廣泛徵求各方意見，研究提出了組建稀土大集團方案。

按照蘇波的表述，大集團組建方案將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，以資產為紐帶，按照市場規則組建，“組建工作充分兼顧各方利益，注重調動中央和地方企業的積極性，既保證提高產業集中度，也注意防止形成資源壟斷。”

加快組建稀土大企業集團已被列入工信部今年重點推進的工作，蘇波稱“工作十分緊迫”。而按照國務院2011年8月份發佈的《國務院關於促進稀土行業持續健康發展若干意見》的要求，是要“力爭用1—2年時間，基本形成以大型企業為主導的稀土開發格局。”

最近有媒體報導，國內稀土整合方案有望於今年8月份前後正式對外公佈，並初步確定5家龍頭企業，包括包鋼稀土、廣晟有色、中鋁集團、五礦集團和贛州稀土集團。

這五家企業中，中鋁和五礦都屬於央企陣列，剩下三家則是地方國企。而業界此前預期的廈門鎢業和中色股份並未入選。但是，這個報導還沒有得到官方證實。

不過，蘇波在中國稀土行業協會會員大會上透露，中國五礦、中鋁公司、包鋼稀土、贛州稀土集團、廣東省稀土產業集團等重點稀土企業的兼併重組取得階段性成果，前10家重點企業已控制全國約99%的稀土資源，礦產品和冶煉分離生產能力分別占全國的81%和61.5%。

在今年1月份舉行的國信辦新聞發佈會上，工業和資訊化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任曾表示，國家相關部門將根據企業落實相關責任的完成情況，適時批准成立大型稀土企業集團。

工信部表示，2012年，國內稀土行業實現銷售收入713億元，同比減少8%；實現利潤108億元，同比減少32%。企業效益雖然差於2011年，但與2010年相比有較大提高。


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5月3日主要稀土產品價格行情

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阿拉弗拉公司資本和生產成本方面的物質減量有望在未來幾周完成，關鍵單元操作過程和基礎情況流程中的電路已經優化，同時與中國稀土選礦、濕法冶金和分離技術的協同工作將被確定下來。
    
阿拉弗拉最近與中國華東地質勘查局（ECE）進行了討論，希望通過優化由中國承接的專案部分來降低整個的專案成本。
    
該公司目前有3600萬美元的現金儲備，他們相信在ECE的支援下以及極低的項目成本，阿拉弗拉公司能夠在當前嚴峻的市場環境中完成Nolans項目的融資和商業化。


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據瞭解，目前鏑類產品持貨商對後市持消極悲觀心態。不少業內人士反映，現在鏑遭賤賣是普遍現象。來自贛州稀土廠的資訊顯示，鏑價再降，該廠家反映目前氧化鏑可以接受低於155萬元/噸價格出貨。鏑鐵帶票報價則在158萬元/噸，而在上週末該廠家鏑鐵帶票價格還在165萬元/噸。不帶票市場，有強磁企業透露消息市場已經出現不帶票130萬元/噸的鏑鐵，但據瞭解，鏑鐵不帶票報價暫維持在140萬元/噸左右。鏑市蕭條，有鏑貿易商直言：“反正沒人買降價沒有意義，漲起來就出點，繼續下跌就囤貨觀望。”

今日稀土市場部分廠家下調鏑、氧化鐠釹報價。市場主流價格走勢仍向下。

鐠釹市場，目前不帶票市場價格集中在31萬元/噸，帶票價格則有商家反映已經跌至35萬元/噸。據瞭解，個別廠家出貨情況稍好，報價維持在37萬元/噸。氧化鐠釹市場，今日有部分廠家下調不帶票價格至24萬元/噸，仍有較多持貨商報價在24.5萬元/噸。帶票市場，有廠商反映，氧化鐠釹主流帶票報價在28萬元/噸左右，價格若降至27.5萬元/噸，金屬冶煉廠會有一定需求。

近兩日鐠市問詢明顯增多，氧化鐠市場少量成交，市場現貨供應趨緊，持貨商報價有小幅反彈。貿易商對草沉氧化鐠有一定囤貨需求。目前碳沉氧化鐠帶票33.5-34萬元/噸左右，草沉價格略高出2萬元/噸左右。

今日廢強磁市場行情暫穩，仍正常收貨的廠家，收貨價格均屬於低位，不收貨的廠家庫存壓力較大，之前囤的貨難以消耗。部分小戶散戶持觀望態度，暫未出貨。目前短條廢強磁73-76元/公斤，長條廢強磁80-84元/公斤，瓦片97-102元/公斤。廢電機回收商少量收貨，以降低庫存風險。

稀土價格一跌再跌，據不少業內參與者預測，按目前勢頭，稀土多半會跌至2010年前的行情價格。儘管稀土行業這般情景，仍有不少新的投-資者進入市場尋找機遇。


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中國稀土行業協會是聯繫稀土行業管理部門、廣大稀土企業和國際國內市場的橋樑，是凝聚企業家、管理者和科研技術人員的紐帶，是稀土行業發展中一支不可或缺的重要力量。協會成立一年多來，在幹勇會長的帶領下，第一屆理事會認真履行職能，主動服務政府，積極諫言獻策，熱心服務會員，加強行業自律，不斷增強協會行業影響力、會員凝聚力、社會公信力和自我發展能力，為促進稀土行業持續健康發展做出了積極努力、發揮了獨特的作用。今天中國稀土行業協會第一屆會員暨理事大會第二次會議召開，借此機會，我講三點意見。

一、稀土行業發展取得積極成效

2011年國務院發佈《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》以來，在各有關部門、地方政府、行業協會和稀土企業共同努力下，基本實現了國務院檔提出的“用1～2年時間，建立起規範有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，初步建立統一、規範、高效的稀土行業管理體系”的階段性目標，稀土行業總體保持了比較好的發展勢頭。

一是行業管理工作進一步加強。國家和各有關省區都相應成立了稀土辦公室或相關管理部門，負責統籌協調行業管理工作，組建了中國稀土行業協會，管理體系基本建成，並發揮了積極作用。有關部門陸續出臺了《稀土指令性生產計畫管理辦法》、《稀土行業准入條件》、《開採總量控制礦種指標管理暫行辦法》，繼續開展稀土環保核查，明確未通過稀土行業准入的采選、冶煉企業不得上市融資。進一步完善了出口配額管理措施，實施了稀土出口法定檢驗制度和稀土增值稅專用發票系統，不斷加大對稀土市場流通環節的監督力度，各部門和地方政府間逐步形成了稀土行業監管的政策合力、組織合力和管理合力。

二是行業秩序進一步規範。2012年，在打擊稀土行業違法違規行為專項整治行動中，共搗毀稀土非法採礦點14個，關閉選礦、冶煉分離企業20戶並拆除生產設施，關停產能約3萬噸。工業和資訊化部公告了35家符合稀土行業准入條件的企業名單，國土資源部公告了24家稀土開採企業的113個稀土採礦權名單，環境保護部公告了80家符合環保核查要求的稀土企業名單，促進全行業新增環保投入超過40億元。稀土行業長期存在的資源亂采濫挖，無計畫、超計畫生產，污染環境、破壞生態，走私犯罪等現象得到了一些遏制。

三是運行品質逐步改善。一是發展總量得到相應控制。2012年，稀土礦產品計畫9.38萬噸（以稀土氧化物計，下同），實際生產7.6萬噸；稀土冶煉分離產品計畫9.04萬噸，實際生產8.2萬噸，產量均控制在計畫指標內。二是企業效益好於調控之前。2012年，稀土行業實現銷售收入713億元，同比減少8%；實現利潤108億元，同比減少32%。企業效益雖然差於2011年，但與2010年相比有較大提高。三是出口減少。2012年稀土出口配額總量2.4萬噸（實物量3.1萬噸），實際出口產品實物量1.68萬噸，同比減少9.7%。

四是產業集中度不斷提高。中國五礦、中鋁公司、包鋼稀土、贛州稀土集團、廣東省稀土產業集團等重點稀土企業的兼併重組取得階段性成果，前10家重點企業已控制全國約99%的稀土資源，礦產品和冶煉分離生產能力分別占全國的81%和61.5%。

五是應用產業加快發展。2012年有關部門通過稀土產業調整升級專項等，加大對稀土基礎研究和高端稀土材料及器件產業化的支持，促進了稀土行業結構調整、環境治理和改善，有效引導企業大力發展稀土高端應用產業。近年來，我國在稀土材料關鍵技術工藝和產業化方面也取得了一些進步，產業鏈延長、產品附加值大幅提高，發展高端稀土應用產業已經成為地方及企業的共同目標，帶動了稀土產業結構進一步優化。

六是世界稀土供應格局出現積極變化。隨著我國加強稀土資源和環境管理成效顯現，國外稀土資源勘探和開採步伐進一步加快，美國、澳大利亞等國家已形成一定數量的稀土精礦、稀土氧化物的生產能力，世界稀土多元化供應格局逐步形成。

稀土行業發展取得了一定成效，但從稀土總體目標看，有些工作效果還不夠理想，一些長期積累的問題還沒有得到根本解決。一是行業秩序有待改善。稀土非法開採、無計畫超計畫生產、黑市交易、出口走私等現象還存在。表面上看，稀土生產指令性計劃沒有完成，但是，從統計資料分析和我們檢查瞭解到的實際情況來看，近期稀土市場供大於求，主要原因是，近一兩年來，整個國際經濟復蘇放緩，市場需求下降；計畫外開採生產稀土衝擊了正常市場秩序，非法生產的稀土產品通過各種管道銷售給下游應用企業或走私到國外，使得稀土價格不斷下降，合法企業利潤大幅減少。二是產業結構亟待調整。稀土行業不大、企業過多、冶煉分離產能嚴重過剩。一些已經被關停的企業為規避監管，將產能轉移到其他省區繼續非法生產。應用技術與國際先進水準差距明顯，低端產品過剩、高端產品匱乏。在稀土資源整合、結構調整、優化佈局等工作中還存在一定的體制性障礙和實際操作困難。三是資源和環境保護壓力依然較大。部分稀土企業資源開採設施簡陋、回收率低，稀土采選和生產過程中還存在環保隱患。近期，焦點訪談報導的廣西某企業利用高速公路開挖土方回收稀土，未經環評、安全評價和主管部門審批，造成嚴重污染和安全隱患，此類問題如不嚴格加以控制和監管，將進一步加大稀土產區環境負荷。四是應對國際市場供求關係變化對我國稀土產業影響，尚需要加強研究和統籌考慮。

二、2013年稀土行業管理重點工作

隨著全球科技進步和戰略性新興產業快速發展，未來較長一段時間，稀土消費量還將繼續增長，中重稀土的供應日趨緊張。專家預計世界經濟穩步回升後，稀土需求還將大幅增長。作為稀土供應大國，我們要積極研究市場需求和供給關係，既不能形成稀土產品過量供應，造成價格大幅下降；也不能對資源豐富的輕稀土生產過度控制，丟失市場，以保持稀土行業的健康穩定發展。

當前，貫徹落實《國務院關於促進稀土行業持續健康發展若干意見》的工作進入攻堅階段，加大整頓稀土行業秩序、加快組建稀土大企業集團的工作十分緊迫。2013年要重點做好以下幾方面工作。

一是加快組建大型稀土企業集團。按照國務院稀土文件的要求，我部會同有關部門在調查研究的基礎上，廣泛徵求各方意見，研究提出了組建稀土大集團方案。大集團組建方案將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，以資產為紐帶，按照市場規則組建。組建工作充分兼顧各方利益，注重調動中央和地方企業的積極性，既保證提高產業集中度，也注意防止形成資源壟斷。組建稀土大企業集團的牽頭企業，要承擔整合區域內化解過剩產能的責任，配合地方政府妥善解決好兼併重組過程中企業“關停並轉”、職工安置、維護穩定等工作。大企業集團要切實承擔起合理開發利用資源、保護環境、引領稀土行業轉型升級的職責，徹底改變行業散、亂、差的生產格局，提高我國稀土行業核心競爭力。

二是堅決打擊各類違法違規行為。今年，國務院有關部門將採取更為嚴厲的措施，結合稀土專用發票監控系統的實施，加大打擊稀土非法生產、黑市交易等專項整治力度，堅決處理一批典型案件。強化稀土指令性生產計畫的執行力度，建立檢查組不定期抽查制度，建設稀土企業生產監控系統，對企業生產台賬和能耗進行監控分析。進一步落實地方政府監管責任，對違規企業和地方堅決扣減計畫指標，嚴格實行問責制。

三是大力推動高端技術研發和產業化。利用鼓勵政策繼續支援稀土公共技術服務平臺建設，打造特色稀土產業園區，開發稀土新材料及應用技術，促進稀土行業的技術進步和技術創新。鼓勵國際合作和技術引進，大力發展高技術含量、高附加值的稀土應用產業，推動產業結構優化升級。

四是加強法律法規建設。加快修訂和完善現有稀土有關法律法規，研究制定《稀有金屬管理條例》和《稀土企業生產經營資質管理辦法》；加快稀有金屬稅費改革，研究調整資源稅計征方式及徵收標準；制定實施稀土生態環境保護與恢復治理技術規範；嚴格執行稀土行業准入條件和相關標準。

三、對協會工作的建議

希望協會以本次會議為契機，深入總結工作成績和存在的不足，切實加強協會自身建設，不斷提高會員服務能力，對接政府、團結會員、找准定位、突出主業，逐步把協會打造成會員擁護、行業認可、政府支持，在國際上具有重要影響力的組織。

一是健全行業自律機制。要針對當前面臨的形勢和行業實際，進一步建立和完善行業自律管理制度，大力推動稀土行業誠信建設，規範行業生產經營秩序，維護國家和會員利益。當前，要重點協助各級政府整頓稀土行業秩序，打擊黑色利益鏈，引導會員企業不使用非法生產的稀土產品，舉報各類違法違規行為，對典型違法違規企業進行曝光。引導會員企業大力加強技術創新，不斷延伸產業鏈，提高產品附加值。指導企業加強資源和環境保護，開展資源高效利用和清潔生產改造，切實治理生產中的環境污染問題，加快產業轉型升級。

二是完善會員服務功能。把服務會員作為協會工作的出發點和落腳點，進一步拓寬服務領域，全力做好服務工作。協會要密切聯繫企業，瞭解企業情況，關切會員訴求，要充分利用協會在行業內外聯繫廣泛的優勢，向會員提供法律、政策、技術、市場、管理等諮詢服務，開展技術諮詢、資訊交流、成果推廣、業務培訓等活動，幫助企業開拓國內、國際市場，組織會員企業積極應對國際市場挑戰，不斷提升行業國際競爭力。

三是當好政府參謀助手。協助政府宣傳有關政策、法規，引導和推動各項政策法規的實施。認真完成好有關部門委託的開展行業統計分析、重點課題研究、政策與市場調研、行業准入前期審查等任務，充分發揮協會的支撐作用。協會要重視調查研究，注重加強國內外稀土行業資訊收集，及時掌握國內外稀土行業動態，及時向政府部門反映行業合理訴求，為政府部門的決策提供依據。工作中要積極發揮橋樑紐帶作用，協調好各方面關係，有效化解矛盾，促進上下游產業協調有序發展。


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5月2日從廣東省河源市國土資源局獲悉，去年8月以來該市開展大規模打擊非法採礦專項行動，查處並徹底搗毀非法礦點228個，僅稀土礦產品就收繳2411.8噸。

據介紹，去年8月以來，河源市開展建市以來打擊範圍最廣、整治力度最大的一次打擊非法採礦專項行動；執法人員出動上萬人次，抓獲涉嫌非法開採者68人，判刑23人，問責幹部19人。

目前，河源市各縣區已建立和完善了國土公安林業聯合執法機制，出臺了舉報違法採礦獎勵等制度，礦產資源長效監管機制基本建立，打擊非法採礦工作實現常態化、規範化、科學化。

今年4月，河源在全市範圍內組織打擊非法採礦行動的社會調查，調查結果顯示，96.8%的被調查者認為，集中行動開展以後，全市非法採礦行為少了，非法礦山生態環境好轉了，打擊整治效果令人滿意。

據悉，今年5月至10月，河源市將開展打擊非法採礦集中行動的復查活動，重點檢查長效機制的執行情況、礦山複綠治理情況和聯合執法隊伍運作情況。


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5月2日主要稀土產品價格行情

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4月27日，尋烏縣文峰鄉石排村果農鐘生賤在雙茶亭廢棄稀土礦區的果園裏勞作，他告訴筆者：“在政府的扶持下，我投資30多萬元，在廢棄稀土礦區種植臍橙樹1萬餘株，年收入五六十萬元。”
    
據悉，尋烏縣通過鼓勵民間資本投入廢棄稀土礦山治理，使該縣5000多畝廢棄稀土礦山披上“綠裝”，也加快了1000多戶治理廢棄稀土礦區農戶脫貧致富的步伐。
    
為更好治理廢棄稀土礦區地質環境，尋烏縣組織技術專家在廢棄礦山進行了稀土尾砂區試驗種植蜜橘、臍橙，取得成功後，為鼓勵更多當地農民在廢棄礦區種植果樹林木，該縣出臺了苗木供應、融資信貸、技術指導等優惠政策和措施，通過政策上的激勵和扶持，調動了當地農民在廢棄稀土礦山種植果樹的積極性。據統計，該縣先後吸納8000多萬元民間資本投入廢棄稀土礦區生態恢復治理，種植蜜橘、臍橙5000多畝。通過多年努力，該縣的廢棄稀土礦區得到有效治理，昔日的“不毛地”成“綠洲”，在廢棄稀土礦區種植果樹的1200多戶農戶每年人均增收3000多元。


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