“采不如买”已成往事 特朗普下令增产关键矿物

据彭博社报道，特朗普于当地时间20日签署行政令，要求政府提高国内关键矿物产量，以减少美国从手机、汽车到武器制造对进口矿物质的依赖性，终结美国的“软肋”。

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在白宫发布这份新的行政指令前一天，美国地质调查局公布了自1973年以来对美国矿产资源的首次评估。这份862页的报告显示，美国的钨、锰和稀土金属等主要矿物，都仰赖从中国、俄罗斯等少数几个国家进口，美国的23种关键矿物中有21种靠海外进口，其中20种主要依赖于中国，包括几乎所有用于高阶电子产品的钨和稀土金属。

这份行政命令要求联邦机构想方设法增加对关键矿物的勘探、采矿和加工，并简化对私人矿业的批准流程。特朗普表示，此举意在减少关键矿物供应中断对美国造成的冲击，不管中断原因是敌对政府行为还是自然灾害，或是其他。“美国不能继续靠依赖像俄罗斯和中国这样的竞争对手，来维持我们的经济实力和国家完全。”

总之，中国和俄罗斯是美国的战略敌人，为防中俄“断供”，特朗普必须复产或增产钨、稀土等关键矿物，不能让敌人扼住自己的咽喉。

众所周知，美国本土蕴藏了多数目前依赖进口的矿物资源，美国的已知钨矿储量世界排名第五，同属一丘之貉的加拿大鎢儲量則世界排名第二，整个北美地区的钨矿储量不容小觑，而稀土等其它重要战略资源亦如是。1995年开始，西方发达国家先后实施战略资源保护政策，暂停一些本土重要的战略资源矿产开采活动。除此之外，还有一个市场因素是，北美的矿产开办成本很高，而从发展中国家进口矿产价格很低，“采还不如买”，就这样，一方面可以降低工业成本，一方面又保护环境，更重要的是还可以留住重要资源，以备战略之需，可谓一举多得。

但是特朗普上台后，美国的一系列政策方向发生了转变，美国利益至上的他对于美国的需求从来都是直来直往，为重振美国经济，全力提升美国制业和增加就业岗位是他的执政要点，这老头从来不缺少质疑，但绝不是个无厘头的笑料，很多事情他都说到做到了。退出“巴黎协定”、税改等一系列举措无不透露着这老头的狼性，或许我们该叫他“特狼谱”才对。美国是世界最大的经济体，更不要忘了其还是全世界最大的军火生产国和出口国，美国市场的风吹草动对于钨市场来说都是举足轻重的，而特朗普上台后，美国经济出现了复苏的迹象，钨市场需求恢复明显。

但另一方面，中国的钨矿和重稀土价格正在稳步上涨，随着中国环境保护政策的加强，人力和社会成本的上升及中国自身制造业的大量需求，中国越来越重视战略资源的保护。如无意外，钨和稀土等重要战略资源的中长期价格还会上涨，当钨矿上涨到一定价格后，美国的矿山也就有了开采的意愿和动力。在特朗普治下，美国人“采不如买”将成为历史，据了解，美国当前的钨资源战略储备不足万吨，但美国的武器生意越做越大，导弹都卖到了乌克兰。

也因此，美国内政部长瑞恩·辛克也曾表示要扩大钨和稀土等采矿生产，并且游说白宫将这些关键矿产资源列为国家首要政策。12月19日的地质调查局报告会议上，他强调“作为一个国家，我们是脆弱的”，因为我们战略矿产严重依赖于从中国进口，特别是涉及到“依靠其他国家提供军事资源才能保护士兵和国土安全”。

于是自己动手，丰衣足食。特朗普结束了美国二十年不开采钨矿的历史，积极鼓励和支持美国地区开采战略矿产，内华达山区的一座钨矿即将投产，虽然对于中国的开采量来说微不足道，但这无疑是一个开端。

特朗普的举手投足影响着世界，那会对当下中国的钨价造成影响吗？在刚结束的2017年中国钨工业发展报告会中，中国钨协刘良先副会长曾在报告中提到，在目前的价格下，国外钨矿山一时难以启动，目前，国外在开采的钨矿山只有20余家左右，国外钨供应趋紧的格局没有改变。

也就是说，世界的钨矿供应仍主要依靠中国，但据钨协2017年统计，虽然中国钨精矿产量占到世界的80%左右，但在中国的33家主要矿山企业中，有16家盈利，17家亏损，亏损面竞达51.51%，从这一数据就可看出，当前多数的钨矿山企业其成本与价格倒挂现象仍然存在。所以，目前支撑钨矿价格上涨的主要因素不是市场需求增加，而是成本增加被迫上涨。

2018年是中国钨市场转型升级的重要一年，随着新环保政策的落地，中国钨市场去产能，保环境，降成本、增收益的任务依然繁重，我们必须把握好这一重要时间点，通过供给侧结构性改革来捍卫我国战略资源的最大利益，练好内功提升硬实力，牢牢稳固钨价话语权，让特朗普爱咋地就咋地，任它山雨欲来风满楼，我们坐稳扶好笑看风云变幻。（中钨在线：伟平）

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