欧盟拒承认中国市场经济地位,钨、钼或被反倾销

根据《中国加入世贸组织议定书》第十五条规定,世贸组织成员对华反倾销“替代国”做法于12月11日终止,即从此之后,世贸组织成员在对华反倾销调查中,不能再采用第三国价格来计算倾销幅度。然而,美欧日等世贸组织成员对这一问题表态含糊其辞,企图继续使用“替代国”做法。中国加入世贸组织15年来,成绩斐然,成为世界经济发展不可或缺的力量。美欧日等少数世贸组织成员拒不履行议定书应有义务是“逆全球化”之举,违反了世贸组织法律,也损害了国际法治精神,与其一贯标榜的契约精神背道而驰。
 
世贸组织图片
 
中国加入世贸组织15年来,已发展成为全球第二大经济体、世界第一大贸易国、世界第一大吸引外资国、世界第二大对外投资国,产业结构不断优化升级,制度改革与时俱进,开放意识不断提升。加入世贸组织15年来,中国对世贸组织的发展、推动成员之间的经贸关系做出了积极贡献,其市场经济地位理应得到承认。美欧日不愿承认中国的市场经济地位,是民粹主义政治促成的决定,违背了这些国家在中国加入世贸组织时所作的承诺,更不应以之为借口称中国违反世贸组织规则而对中国征收惩罚性关税。
 
中国市场经济低位图片
 
欧盟承认中国市场经济地位。尽管将导致350万就业岗位消失,但更应引起注意的是,削减现有贸易壁垒可以使工业界从廉价商品中获益。预计届时欧洲从中国进口总量将提升17%至20%,相关产品价格可以下降1/5,这将惠及那些从中国进口零部件和原材料的欧洲本土生产商。比如钨、钼等小金属以及钢材等被严重反倾销的产品,虽然钨钼目前尚未被加入反倾销行列,但或为时不远。
 
欧盟图片
 
中国加入世贸组织以来始终积极履行自身责任,根据世贸组织相关规定深化改革,仅仅以知识产权保护领域为例,中国的进步有目共睹,欧盟拒绝承认中国市场经济地位的行为“无理而苍白”。审视欧盟贸易政策不难发现贸易保护主义色彩正日渐浓烈,南欧部分国家在其中扮演了重要的角色,拒绝承认中国市场经济地位正是这种趋势的体现。中国通过近40年的改革开放,逐渐从计划经济转向市场经济,取得的成绩世界公认。已从中央计划经济体转向了市场经济体。数据显示,2015年中国超过97%的商品和服务价格是由市场决定的。非公有制经济在国内生产总值中所占比重超过60%,已高于国有经济的比重。今年1月—11月,中国民营企业出口占全国外贸出口的46.1%。中国对外出口货物总贸易额中,大部分出口价格主要是由非公企业按国际市场价格来决定的。中国最近几年还大幅扩大了对外开放的投资领域。日本不承认中国市场经济国家的地位,是贸易保护主义的新动作。
 
欧盟产业竞争优势正在不断下滑,而作为欧盟第二大贸易伙伴,中国进入欧盟的产品已涉及各个领域。对于欧盟来说,尤其是欧盟区域内相关行业的从业人员来说,承认中国市场经济地位意味着中国产品将更大量地涌入欧盟市场,这可能会使他们处境变得更加艰难。因此,他们更倾向于升级贸易保护体系来保护自己眼前的利益,却没有看到这一举措给提升自身行业竞争力和推动区域内经济增长带来的威胁。这种“短视”行为其实就是贸易保护主义,“欧盟害怕失去‘替代国’条款。尤其是那些受这一机制保护的领域,例如钢铁行业”。中国受这项歧视性反倾销条约制约已长达15年之久,而且所有人都清楚15年是限期。在15年过渡期这个问题上,各方曾有过共识,美国和欧盟都曾发布报告称,‘替代国’做法只维持15年。当这一期限真正来临时,所谓的‘市场扭曲’标准明显是对‘替代国’的变相沿用,违反了世贸组织规则。中国完全可以依据世贸组织规则对欧盟等提起争议申诉。世贸组织成员在对中国产品发起反倾销调查时,必须按照世贸组织通行规则,以中国企业的价格和成本为基础,确定倾销幅度。这是中国作为世贸组织成员应该享有的权利,也是其他所有世贸组织成员必须履行的义务。欧盟试图通过新的立法变相延续原有做法,这种自欺欺人的做法是对世贸组织权威性的公然蔑视,也是对国际法治精神的严重践踏。
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