近期关于稀土整合信息频出。国储局近年来采购稀土似乎成为"惯例"：虽然部分收储量在配额以外（体表以外），但市场会因为收储更改供需预期。稀土价格从2010 年上涨至今几乎都与供给端有关（打击盗采、收储以及组建大集团等），而作为一个国家战略标的，这一投资逻辑也将延续。因此在收储、大集团预期以及实际开展打击盗采的背景下， 稀土价格有望继续回升。

1. 金属价格表现：钨价继续回调，电解钴价格明显上涨。上周钨精矿价格下跌近3%至13.3 万吨/年，氧化镝价格下跌4.4%至216 万元/吨。此外，电解钴价格上涨近3%至21 万元/吨（目前，市场上智能手机电池基本上是锂离子电池，其电池正极材料主要是钴酸锂，其中钴约占60%以上。市场上绝大多数的智能手机钴含量约为6 克左右）。

2. 稀土整合信息频出。近期关于全国稀土整合加码事宜不绝于耳。（1）稀土收储预期增强：近期多处媒体报道收储事宜， 具体的量和价格不得而知。（2）收储企业名单传闻：关乎于涉及收储企业来年业绩增厚问题。（3）大集团故事延续：工业和信息化部副部长苏波在大连夏季达沃斯论坛上表示，工信部正在会同有关部门加大查处稀土违法开采和污染治理的力度，组建稀土产业大集团也将在年底之前有结果。


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胡学芳表示，由于种种原因照明行业对稀土的需求已大幅减少，与高峰期(2010年、2011年)相比，目前对氧化铕和氧化铽需求量已减少60%-70%。

胡学芳是在周四(12日)举行的2013年国际稀土年会上作上述表示的。

胡学芳表示，照明行业对稀土需求大幅减少的原因主要有：全球经济低迷，加上LED替代，使得荧光灯需求量下降20%-30%左右；涂附工艺的改进、高涂荧光粉的出现等节约了用粉量，荧光粉需求量减少50%-60%；荧光粉技术改进加上回收粉的利用降低了稀土用量。

据其称，2012年国内稀土荧光粉产销量为4000吨左右，而产能在30000吨，“产能远远大于需求”。今年稀土荧光粉销量大概和去年持平，为4000吨左右，“而在2010年、2011年的时候，稀土荧光粉的销量有约8000吨，但其中有些是库存”。

胡学芳表示，稀土占发光材料成本的比重为80%左右，而发光材料占稀土下游应用的比例仅为6%，因此照明行业对稀土需求的大幅减少对稀土行业的影响有限。


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前不久，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法》法案的审议，正式提交众议院大会讨论，该法案是2013年2月由美国众议院内华州共和党议员阿莫迪提出的，目前已有近60位议员签名支持该法案。该法案计划减少对中国稀土的依赖。

而早在2012年3月13日，美国总统奥巴马宣布，美国联合欧盟与日本，就中国对稀土等部分原材料的出口限制向WTO提起了贸易申诉，该提案是希望强迫中国继续保持稀土大量对外出口，而且价格不能够太高。笔者认为，“强迫”中国继续廉价出口不符合国际惯例，但是放开稀土开采限令具有现实意义。

众所周知，稀土是一种稀有矿藏资源，被军事工业等高新产业广泛应用，具有与石油、粮食一样的重要的基础性商品属性。邓小平同志曾经说过，“中东有石油，中国有稀土”。目前中国拥有最大的稀土储量和产量，产量占全球供给量的97%。20世纪70年代以来，中国曾经拥有90%以上的储藏量，而且中国是惟一一个能够提供全部17 种稀土金属的国家。但是随着大量的开采，2011年储藏量已经下降为23%。而美国、澳大利亚、欧盟等国家保持大量的稀土储藏量，但不开采，日本稀土资源比较缺乏，日本大量进口中国稀土，并且储备大量的稀土产品，以保持其在未来生产。

从经济学角度来分析，稀土是一种商品，但是它是一种特殊商品，从世界范围来看，还是一种“战略产品”，或者叫做“武器产品”，一方面说明其资源的稀缺性，另一方面稀土具有重要的战略意义。因此，其不可再生，也需要进口，或者是大量开采，但是开采需要大量的劳动力投入，而且污染环境。许多发达国家对中国稀土的依存度较高，如2011年日本占56%，美国占14%。

长期以来，中国没有重视稀土的重要性。主要表现为90至100家稀土企业大量开采，相互竞争并低价出口，造成对环境的污染，资源的流失，而大量出口到发达国家去。而发达国家不开采本国稀土，而大量进口稀土。因为稀土具有不可再生的资源，而且储量有限，在开采过程中，对环境的污染较大，因此从成本来考虑，许多发达国家并不将其开采，而是大量进口中国稀土，而且众多中国企业相互竞争使稀土价格越来越便宜。

近些年来，中国政府逐步认识到稀土作为重要商品的特性，于是从2007年开始，国家开始限制开采、限制出口，如采取限制生产量、制定出口配额、征收出口关税的方式，用经济手段来限制出口，但是遭受到美国、欧盟、日本、加拿大等国家的阻挠。

笔者认为，今后我国首先应建立可持续的稀土储备及其保持较高的储藏量。避免过度开采稀土储备，为中国可持续发展奠定基础，制定我国稀土开采的产业政策，限制开采数量，在2015年前保持世界30%的储藏量，为我国经济和社会可持续发展奠定基础。

其次，管理开采和出口，采取配额制度和提高出口关税。对于盲目出口存在的问题应采取限制生产的产业政策，采取出口配额制度，限制盲目出口，对出口稀土征收较高的关税。目前中国占97%的世界市场规模是不可持续的，而且也是由低劳动力成本和较低的价格带来的，因此可以适当降低产量，来降低占有率。

再者就是加大科技投入，提高稀土资源的利用率和回收率。重视稀土开采、加工、储存、运输、回收、再利用的科技投入，避免粗放经营，减少损耗和浪费，提高国内稀土产业的运营效率。

最后，加强稀土的供应链控制并有条件地做供应链链主。稀土勘探、开采、加工、储存、运输、回收、再利用是一条供应链，中国应发挥在供应链中的链主作用，可以适度参与供应链的运营，从企业供应链到区域供应链，从区域供应链到全球供应链，从而真正发挥其主导作用，不仅仅是所谓的定价权、话语权。


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9月13日，中国五矿化工进出口商会副会长刘贻男周四表示，轻稀土供应比较充足，包钢稀土的1.7亿吨稀土尾矿能提炼出1000多万吨轻稀土，按照现在的用量，够用100年以上。
    
他是在英国金属网举办的2013国际稀土年会上表示的。他认为国家战略收储应多储备中重稀土，但是由于价格过高，成本太大难以实现。


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