近年稀土矿开采总量控制指标也呈收缩状况

8月26日上午,国土资源部第11次部长办公会审议并原则通过了《国土资源部关于下达2013年度稀土矿钨矿锑矿开采总量控制指标的通知》(以下简称《通知》),确定今年全国将维持离子型稀土开采总量不变,稀土矿(稀土氧化物REO)的开采总量控制指标为46900吨。

钨、锑、稀土产出控制趋严

从历年下达的指标情况来看,钨矿2006-2012年下达指标数不断增加,复合增速4%,锑矿2009-2012年开采总量指标复合增速5%。但稀土矿与钨矿锑矿存在差别,2009年曾出现开采总量控制指标降低的情况,为8.23万吨;2010年这一指标增加到8.92万吨;2011年全国稀土开采总量控制指标继续在此前基础上增加4600吨到9.38万吨,其中轻稀土8.04万吨、中重稀土1.34万吨;而2012年与2011年的指标量相当。

今年初,国土资源部下达了2013年度全国第一批钨矿、锑矿、稀土矿开采总量控制指标。其中,在稀土开采指标方面,稀土矿(稀土氧化物REO)的开采总量控制指标为46900吨,其中,离子型稀土矿指标8950吨,岩矿型轻稀土矿指标37950吨。而根据《通知》,今年全国将继续维持离子型稀土开采总量不变——即近3年维持总量不变;钨矿开采总量控制指标维持2012年水平;锑矿开采总量控制指标适度调减。显示不仅是对稀土矿产出的控制更加严格,国家对钨、锑产出的控制也日益趋严。

粤仅4个稀土矿有采矿证

而广东作为稀土的储量大省,近年稀土矿开采总量控制指标也呈收缩状况。来自省国土资源厅数据,2010年,国土资源部下达的指标为2000吨;2011年增加到2200吨;但2012年第一批下达1100吨后,国土资源部在第二批下达指标时并没有分配广东指标,但在年底时为广东追加了800吨,因此全年为1900吨。而今年初下达的2013年稀土矿开采企业及控制指标(第一批)分解情况显示,今年第一批指标与去年首批指标数维持不变,也为1100吨。

不过值得注意的是,与广东的稀土储量以及稀土产业链产值相比,广东每年2000吨上下的开采指标显得并不匹配。

据了解,目前广东仅有4个稀土矿山拥有采矿证。但据业内人士透露,目前广东一年的稀土冶炼分离指标接近10000吨;而根据《广东省稀土产业发展规划(2008-2020年)》,广东省稀土产业链产值到2020年将超1万亿元。但实际上到2012年,这一目标就已提前实现,到2020年该数字更可能翻番。

据了解,除了加大对非法开采稀土矿的打击力度,根据省政府发布的《关于推进我省稀土行业整合的意见》,我省也将进行稀土资源以及稀土产业链的整合提出时间表,预计到2015年底基本完成省内稀土产业链整合。


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