据报道，近日，美国媒体爆料称，美国部分议员酝酿出台法案，要求政府允许加大国内稀土开采。美议员称，此举主要是为了减少对中国稀土的依赖，“保障美国国家安全”。报道分析称，在稀土问题上中美新的争端或将再起，不可避免。

7月9日，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法》法案的审议，正式提交众议院大会讨论。该法案是今年2月由美国众议院内华州共和党议员阿莫迪提出。目前已有近60位议员签名支持该法案。

根据法案，在企业提交开采战略矿物资源的申请后，美审批部门必须在30个月内做出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，阿莫迪议员阐述法案的目的时称，该法案的提出是基于国家安全和经济复苏的考虑，希望能加快国内战略矿物资源的开采，减少对中国的依赖。

报道分析称，推动美扩大本土稀土开采背后的主要因素有：其一，市场需求巨大。其二，出于自身军事安全的考虑。其三，掌控稀土新材料领域的主导权。其四，为科技行业发展提前布局。

报道指出，虽然现在还无法判断《2013年国家战略与关键矿物生产法》法案能否最终实施，因为相当数量的美国民主党议员认为，如果批准该法案可能会加快对环境的破坏，但从其作为法案被提出，并在美国国会众议院规则委员会获得通过这一过程看，美国对中国管理稀土出口的做法的不满和顾虑并未消除，以洛克希德马丁公司为代表的利益集团的不断游说力度并未减轻。

报道最后称，不管法案前路如何，相信美国民主党及奥巴马政府一定会出于平息外界不满的考虑，在稀土问题上对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。而中国可能出于保护资源和环境的考虑，继续坚持目前的稀土开采和出口管理措施。在稀土问题上，中美两国新的碰撞和摩擦将不可避免。


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稀土和铌在工业生产中具有广泛的用途，可应用于高科技电子产品、汽车制造、化工产品加工等领域。

加拿大科塔克(Cortec)矿业开采公司于近日宣布，该公司在肯尼亚夸莱地区已检测到价值约5.4万亿肯尼亚先令(约合624亿美元)的稀土矿物储备。

科塔克矿业公司肯尼亚地区的总经理大卫·安德森说，这是迄今为止在肯尼亚境内勘测到的最大规模矿物储备，将使该国成为世界稀土产量前五的国家之一。科塔克矿业同时还在夸莱地区勘测到价值350亿美元的铌矿产，该结果一经确认，将成为世界第六大的铌资源储备。


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目前电池级混合稀土市场价格略有上升，目前主流价格在12.5-13.5万元/吨左右。供应商表示近期小幅上调了报价，但这一市场并不如氧化镨钕、氧化镝那样受到关注，短期价格可能有波动，但大幅上涨可能性不大。

镧铈合金市场价格走势平稳，供应商表示成交没有活跃迹象，目前市场带票价格仍维持上月的水平，据包头地区厂家透露，他们现在的镧铈合金带票价仍维持在4.8万元/吨，并且镧、铈氧化物价格也没有太大的变动，短期内行情好转的可能性不太大。

近两日稀土市场氧化镝有一定量成交，仍有不少厂家及贸易商热情寻找氧化镝现货，据了解，目前氧化镝有成交的价格在220万元/吨，有贸易商反映，目前市场上按不带票报价在185万元/吨左右的均较容易出货。

对于氧化镝价格的持续走高，有业内人士并不看好长期走势，认为近期的市场波动过快，当价格涨到下游不可以接受的地步，政府可能会出来打压，届时价格可能出现下行。据目前市场找货及成交情况来看，氧化镝仍可能上涨。镝铁市场，今日有供应商表示可以接受带票230万元/吨出货，市场报价较为混乱，主流价格集中在230万元/吨以上。

氧化镨钕现货目前仍受厂家及贸易商青睐，供应商多惜售不出，据包头地区厂家表示，近两日并没有大幅调整氧化镨钕及镨钕金属的价格，目前的氧化镨钕原料均用于自己的金属冶炼生产，不会对外出售。据了解，赣州地区部分商家仍维持较高的报价，他们认为后期氧化物仍较难采购，近期不会降低镨钕金属报价。

废电机市场，今日部分回收商小幅调整了报价，调动区间在5毛到一块左右，目前无刷废电机79-81元/个，主要地区80、80.5元的价格较为主流。有刷废电机目前回收价略有调整到126-133元/个，有台州地区交易者反映，较高的有刷电机回收价可以到135元/个。

废强磁市场，今日部分回收商调整了废强磁价格，但是调整方向分化，即调高调低的情况都有，调整区间在1-2元/公斤。另据了解，仍有大部分回收商维持前日报价。目前市场回收价格为短条91、92元/公斤，长条97-102元/公斤，瓦片108-112元/公斤。


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7月24日：国内稀土价格暂高位僵持，整顿持续，同时工信部酝酿再出新政鼓励稀土下游应用，市场看涨情绪仍强烈。
 
氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价450,000-460,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价320,000-330,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价415,000-425,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,000-4,200元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,600-3,800元/千克。

氧化镝主流厂家含税价220-230万元/吨，镝铁主流厂家含税价225-235万元/吨。


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环保压力迫近，各类稀土在“打黑”背景下，1个月内价格上涨两至三成。涨价效应迅速传导至相关产业链，作为用于稀土矿采集的重要原料——盐酸，从上周五到本周一，两个工作日价格拉涨逾一成。

据监测的数据显示，国内31%合成盐酸由上周末的最低主流出厂均价93.33元/吨，上升至目前的105元/吨，涨幅为12.5%，位居化工品涨幅榜榜首。目前东北地区主流报价在400元/吨，山东地区50-260元/吨，江浙地区120-300元/吨，内蒙古地区60-130元/吨，山西地区80元/吨。

A股上市公司中，方大化工拥有合成盐酸15000-20000吨/年，副产盐酸40000吨/年。盐湖股份也有一部分盐酸产能。

稀土矿经过采集后，尾矿中仍含有大量有用物质，包钢稀土尾矿中的稀土元素采集大量需要用到盐酸。“本轮稀土行业整顿，导致稀土矿采集重要原材料的盐酸价格水涨船高。”中宇资讯分析师安康对上证报记者表示，“打击"黑稀土"行动直接导致产业大洗牌，稀土行业优势资源更加优化整合，改变了以前产业散、需求不集中的现象。稀土企业对原材料盐酸的采购也向集中化发展，这在很大程度上促进了盐酸价格大幅上涨。”安康进一步指出，从历史上来看，国家每次针对稀土行业的整合措施，都将盐酸价格顺势推涨。

除了稀土企业需求增加，农药企业对盐酸需求也有所上升。目前正逐步进入农药生产旺季，下游需求有所放量，而目前国内氯碱厂家生产负荷相对较低，下游需求方面略显紧张，市场价格出现一定上涨。

从产能角度来看，开工率持续低迷，也是盐酸短期维持涨势的重要原因。据生意社数据显示，截至2013年上半年国内盐酸产能达到900万吨，作为氯碱行业的副产品，企业盐酸装置开工率不稳，均开工率在五成以下，厂家多按需生产。


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据报道：7月21日，有网友投诉称安远县新龙乡坪岗村村支书杜某在任职10年期间，无视国家法纪疯狂盗采稀土，造成多处水土流失。7月22日，新龙乡政府回应称杜某已被免职，针对杜某非法盗采稀土的情况，安远县纪检、检察部门正在调查之中。

7月21日，网友“深山迷糊”反映称，坪岗村村支书杜某任职10年期间，从2006年起开始至2012年间，杜某利用手中权力威胁、恐吓、欺骗等手段从村民手中非法劫去山林、农田千亩以上用于盗采国家稀土，杜某非法盗采的稀土流向寻乌。

揪出“大老虎”

距离南昌近2000公里之外的呼和浩特，已经揪出了“大老虎”。6月30日，中央第四巡视组进驻内蒙古不到一个月，内蒙古官方宣布，内蒙古自治区党委统战部部长王素毅涉嫌严重违纪，被“双规”。

这也是10个巡视组开始巡视之后，第一个宣告落马的高级别官员。

这多少会让驻派其他地方的巡视组感到压力。如果当地存在“大老虎”，而巡视组没有查出来，“这就成了关乎面子的问题。”一位接近巡视组的工作人员揣测道。

2008年1月，原中央第二巡视组组长祁培文在接受央视采访时坦陈：“像李宝金这样的人，我们就挺紧张，如果我们那会儿没有这个觉悟，被别人挖出来了，你说我这个脸往哪儿放？”

祁培文指的是天津市人民检察院原检察长李宝金受贿案，该案正是他所在的中央巡视组在天津巡视时发现的线索。

巡视组的主要任务是发现线索，提供线索，但不去查案。上述接近巡视组的工作人员告诉《中国经济周刊》，在江西的中央巡视组正在加足马力。

据透露，江西方面就第八巡视组转交的督办案件成立了多个专案组，其中涉及对多位地市级官员的举报。每一个专案组专门就举报的线索进行外围核实，并将调查核实的情况及时向巡视组汇报。“现在都是排着队汇报，案子太多了。纪检系统忙得不可开交，人手根本不够用，只能从其他部门借调人手帮忙，例如，从检察院借调的人手就不少。”

据悉，专案组负责人的主要汇报对象是第八巡视组副组长宁延令。

公开资料显示，宁延令在纪检监察战线上工作多年，曾任中纪委第三纪检监察室主任，也曾在2009年任中央第三巡视组副组长，有着丰富的纪检监察和巡视工作经验。在纪委系统中，很多轰动全国的腐败案他都曾直接参与调查，如当年的厦门远华案。

“宁延令非常有经验，太懂了，不好糊弄。每次，办案人员向他汇报前都要做好充分的准备，不能乱讲。”上述工作人员对宁延令在江西的表现非常有信心。

“一轮调查核实下来，很可能拔出萝卜带出泥，最终是‘老虎苍蝇一起打’。但目前来看，都还只是‘小老虎’，‘大老虎’还没出来。”在上述接近巡视组的工作人员看来，中央巡视组是动真格的，这对当地官员是一种极大的威慑。

不少地方官员向《中国经济周刊》坦言，他们中的不少人因此都希望巡视组尽早回到北京去。

但据透露，由于问题太多，巡视组“现在要延长至两个半月，如果问题比较严重，时间还有可能会继续延长”。先前，王鸿举曾宣布，第八巡视组在江西省工作时间为两个月左右。

一位已经退居二线的官员对《中国经济周刊》说：“不查出‘大老虎’不足以形成威慑。更重要的是，上梁不正下梁歪，上面的领导风气不正，下面的基层干部心思也不会放在干实事上。”

然而，揪出“大老虎”并非易事。祁培文曾直言中纪委办案的难度，“它的对象都是高级干部，位高权重，有的还在领导岗位上，对这样的领导干部，我们进行调查就很困难。”

不只是“大老虎”，“小苍蝇”也可能会有漏网之鱼。“巡视组的力度再大，再努力，很多案子牵涉到千丝万缕的微妙关系，一些人会因为各种原因‘漏网’。”上述退居二线的官员坦陈，仅靠一种巡视制度不可能将所有的腐败分子一网打尽，但显然，在被巡视地，威慑作用已经显现。

中央巡视组如何巡视？

1.巡视组由谁组成

中央巡视工作领导小组组长由中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王岐山担任，中组部部长赵乐际与中纪委副书记赵洪祝任副组长。

中央巡视组实行组长负责制。组长一般从已离开一线岗位、但尚未年满70岁的省部级（正职）官员中选任。

2.巡视监督的对象

中央巡视组的巡视对象主要是省部级领导干部。《中国共产党巡视工作条例（试行）》规定，中央巡视组主要负责对省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员进行巡视；对省、自治区、直辖市人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员进行巡视。

3.巡视组如何获取线索

《中国共产党巡视工作条例（试行）》赋予巡视组九大权限：听取工作汇报和有关部门的专题汇报；根据工作需要列席民主生活会和述职述廉会；受理反映问题的来信、来电、来访等；召开听取意见座谈会；个别谈话；调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；民主测评、问卷调查；走访调研；对专业性较强或者特别重要问题的了解，可以商请有关职能部门或者专业机构予以协助。

4.四个重点工作

一是要围绕党风廉政建设和反腐败斗争，着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；

二是要在贯彻落实八项规定方面，着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，紧紧盯住，防止反弹；

三是要着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；

四是要着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

5.发现问题怎么办

向上报告：巡视过程中，巡视组只带耳朵、眼睛、照相机、录音机。他们的职责是发现问题，但不办案，只负责向中央报告。

通报问题：巡视组还要向被巡视地的一把手通报巡视中了解到的情况和问题。

敲响警钟：原中央第二巡视组组长祁培文曾表示，发现一些干部有廉政问题，但还没有掉下去，对这样的人，不是一棒子打死，巡视组要与他们谈话提醒，引起他们的警惕。

6.巡视结束之后

巡视组写巡视报告，并向被巡视地区、单位反馈，提出改进意见。被巡视地区、单位制定整改方案并在报送后12个月内报送整改情况报告。巡视组回访了解整改情况。


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7月17日，中国稀土行业协会抛光材料分会2013年第一次工作会议在包头市成功召开。此次会议共有45家单位代表参加，中国稀土行业协会马荣璋秘书长、王晓铁副秘书长出席了会议。会议由中国稀土行业协会抛光材料分会秘书长赵策主持。

马荣璋秘书长在会上介绍了当前稀土行业的现状和面临的问题，并对稀土抛光材料产业发展趋势作了深刻的分析，受到与会代表的关注。

包钢稀土总经理张忠、中国稀土信息网办公室主任宋洪芳、抛光材料分会会长崔凌霄分别围绕轻稀土资源未来的发展趋势以及稀土抛光材料行业的问题作了重要报告；南昌大学李永绣教授作了题为《氧化铈的掺杂与抛光性能强化机制》的报告；上海华明高纳稀土新材料有限公司总经理、抛光材料分会副会长高玮作了题为《稀土抛光粉的市场分析与应用技术进展》的报告。

此次会议的召开，对于引导我国稀土抛光材料生产企业走向规范化和稀土抛光材料产业的健康发展具有重要的意义。经研讨，会议对目前稀土抛光粉市场出现的各种问题及应采取的措施达成了共识。会议达到了预期目标。


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2011年稀土价格暴涨暴跌让行业深受其害，下游行业至今没有缓过神来。为了解决稀土行业下游需求不振问题，上证报获悉，工信部正在酝酿推动稀土下游应用市场的政策，以期扭转稀土行业当前颓势。

稀土被称为“工业味精”，其在新兴产业多有应用。业内认为，我国稀土储量和产量全球领先，促进下游应用是我国稀土新政的重要组成部分。

日本经济产业省20日宣布，日本获得了一处位于太平洋公海海域的稀土矿区的专署勘探权，目前该矿区内已探明的钴储量相当于日本大约40年的用量。日本媒体就此指出，这令日本在该矿区进行资源开发的可能性加大，并在摆脱稀土资源的海外进口依赖上迈出一大步。

这片矿区位于距离日本最东端的南鸟岛大约600公里的公海上，是一块面积为3000平方公里的富钴结壳矿区。据悉，钴是用于制造锂电池电极的重要资源，该矿区内的钴储量推算可达65万吨，目前已探明的储量大约相当于日本40年的用量。此外，该矿区内的镍和白金储量也分别相当于日本5年和2年左右的用量。

2012年，日本石油天然气和金属矿物资源机构向联合国下属机构、国际海底管理局提出了对该矿区的勘探申请，并于今年7月19日在牙买加召开的相关会议上获得了通过。在办理相关手续后，日本将在本年度内获得南鸟岛附近6处海域的有效期为15年的专属勘探权。在此期间，日本将开展正式调查与开采技术的研究工作，并在未来的10年中选择矿区中的1000平方公里作为开采对象。

日本从上世纪80年代开始就已经在世界范围内广泛地搜罗资源。从1987年开始，日本在公海海域上开始了针对富钴结壳矿区的调查工作，并于2008年开始对日本专属经济区内的储藏情况展开调查。去年7月，日本向国际海底管理局提出了对这片矿区的勘探申请。今年1月，日本东京大学与日本海洋研究开发机构派出的深海调查研究船还对南鸟岛附近海底的海泥进行了采样分析，发现该矿区内的矿床有着世界最高的稀土含量浓度，大概相当于中国大陆矿床浓度的10倍以上。

这是继日本于1987年获得位于夏威夷东南部海域的锰结核矿区的勘探权之后，时隔26年再次在公海海域获得勘探权。目前，日本尚未对锰结核矿区进行开发，与锰结核矿区相比，富钴结壳矿区则更为接近海底表面，便于开发。虽然公海海底富钴结壳矿区的开采规则尚未确定，但日本经济产业省负责人表示，“日本很有可能被获准在已获得勘探权的矿区单独进行开采”。

获得勘探权一事引发了不少日本媒体关注。20日的文章指出，这令日本在该矿区进行资源开发的可能性加大，并在摆脱稀土资源的海外进口依赖，尤其是摆脱对华依赖上迈出一大步。

日本共同社的报道则认为，日本的稀有金属等矿物资源大部分依靠进口，获得勘探权一事将有助于稳定日本的能源供应。目前，日本的钴资源100％依赖于从芬兰等地的进口，如果开采成为可能，将大幅改善该能源的供给状况。


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