6月下旬开始，国内重稀土矿的主要集中区赣州开始查封稀土私矿库存，持货商开始借机炒作推涨市场，重质稀土开始反弹，在低迷了两年后稀土市场终于迎来解冻期，但对比两年前不难发现，解冻的背后同样是政策面的引导作用，只不过两年前的力度比现在要大一些，当时除了国22条的发布实施，国务院还出台了若干意见以及工信部推行建立稀土战略储备，推进行业兼并重组，在几乎同样的背景下，稀土市场做出了同样的反应，但两年前的市场仅仅持续了几个月的飙升后，便很快跌回。生意社有色行业分析师范艳霞指出尽管稀土整顿力度不断加大，但是低迷的需求使得稀土价格未来依旧承压，两年前的暴涨暴跌行情不排除重演可能。


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稀薄燃烧技术能够大幅度降低机动车的燃油消耗，同时降低温室气体二氧化碳排放，但稀燃（富氧）气氛中的氮氧化物（NOx）难以被催化消除。最近，天津大学化工学院李新刚课题组采用氮氧化物阱（LNT）技术将价格相对便宜的贵金属Pd掺杂于稀土钙钛矿之中，获得的La0.7Sr0.3Co0.97Pd0.03O3钙钛矿催化剂在275°C～400°C的工作温度窗口内，NOx消除效率与产物中N2选择性均高于90%。同时，该催化剂还显示出优异的抗硫性能，在反应气中在线加入100ppm SO2对催化活性几乎没有影响。该催化剂可用来替代昂贵的Pt基LNT催化剂进行稀燃发动机尾气中NOx的催化消除，具有优异的NOx催化消除效果。

本周稀土市场整体来看行情较为火热，尤其镨钕、镝金属及氧化物价格整体上行，其中氧化镨钕和氧化镝价格涨势最为明显。近两日氧化钇、氧化铒、氧化钆市场价格也有较大幅度提高。但是目前稀土市场也有较明显的问题就是报价混乱，有价无市，目前尽管多品种价格高涨，但是实际成交的算少，其中原因较多，镨钕、镝氧化物供应商惜售看涨，仅少量出货或者不出。铕、铽类氧化物价格坚挺，但是成交不足。

美国地质调查局（USGS）矿产资源项目总监麦纳特近日表示，美国政府已启动矿场岩块搜索与化验计划，地质调查局和能源部已派遣地质学家到全国各地探寻，从美国西部各个已废弃的金银铜矿场中采集砂砾及矿石样本进行化验。

值得注意的是，继2010年底美国本土稀土矿复产以来，美国政府再次启动稀土寻找计划。与此同时，美国国会众议院规则委员会通过了《2013年国家战略与关键矿物生产法法案》（下称《法案》）的审议，并提交众议院大会讨论，希望借此加快国内战略矿物资源的开采，减少对中国稀土资源的依赖。

“美国国会通过出台法案重整稀土战略，同时在本土范围内展开搜索稀土元素行动，意欲借此向中国政府施压，从当前稀土供需格局中突围。”25日，中国社科院美国研究所副所长、导报特约评论员倪峰接受经济导报记者采访时表示。

采冶成本高昂

据了解，根据《法案》，在企业提交开采战略矿物资源的申请后，美审批部门必须在30个月内作出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，《法案》提出者美国众议院内华州共和党议员阿莫迪议员表示，该法案的提出是基于国家安全和经济复苏的考虑，目前已有近60名议员签名支持该法案。

值得注意的是，美国目前有19种非燃料矿物完全依赖外国进口，需求量50%以上依赖进口的非燃料矿物达到24种，包括各种稀土元素。与此同时，在25个主要矿产国家中，美国主管机构审批矿场开采许可证的时间最长，《法案》的实施无疑将会改变这一现状。

“美国扩大本土稀土开采主要是出于国家安全的考虑，毕竟此前有数据显示，中国垄断着超过95%的全球稀土供应。稀土是一种不可或缺的战略资源，美国在中国限制出口后愈加认识到稀土资源的重要性，单纯依赖从中国进口廉价稀土已经成为过去式，还需发展本国的战略储备。”倪峰对此表示，稀土往往应用于新材料、军事等领域，掌控稀土资源的主导权，有助于美国对科技行业发展提前布局。

“另一方面则是出于商业考虑。由于中国对稀土采取出口配额制等管控措施，带动国际稀土价格波动，对美国下游生产企业影响较大，因此美国希望在稀土市场重新找回定价话语权，这也符合其近来一直提倡的‘能源独立’政策。”倪峰总结说，美国重启本土稀土战略在经济和战略意义上具有双重价值。

与此同时，导报记者注意到，也有相当一部分美国民主党议员对《法案》表示质疑，称如果批准该法案可能会加快对环境的破坏，同时高昂的开采冶炼成本问题也是掣肘稀土产业复产的原因之一。

“从法案提出并在国会众议院规则委员会获得通过这一过程看，美国对中国管理稀土出口做法的顾虑并没有消除，以军工企业为代表的利益集团仍在持续施压。”倪峰对此表示，虽然目前《法案》能否最终实施仍是未知数，但这无疑释放出摆脱对中国稀土依赖这一信号。出于平息外界不满的考虑，美国民主党及奥巴马政府在稀土问题上将对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。

持续管控出口

25日，山东省经信委原材料产业处稀土办公室刘姓处长接受导报记者采访时表示，出于保护资源和环境的考虑，近年来我国对稀土开采和稀土产品出口采取了一系列严格管控措施，目前来看这一趋势将得以延续下去。

据介绍，为改变稀土资源白白流失、环境破坏严重的尴尬局面，自2003年起，我国正式对稀土出口实行配额制，2005年起取消稀土出口退税，并压缩出口配额企业数量。到2006年，国土资源部停止发放稀土矿开采许可证，2007年开始对稀土生产实行指令性规划，并减少稀土出口；2008年发布的《全国矿产资源规划》规定，至2015年，我国稀土年开采量总量控制在14万吨左右；2011年年初，我国则宣布将稀土出口量较往年减少四成。

导报记者查阅商务部最新公布的2013年第二批（共24家）稀土出口配额通知发现，我国2013年稀土出口配额共计31001吨，相较于2012年出口配额总量没有明显增加。

山东鹏宇实业股份有限公司作为山东仅有的两家获得出口配额的稀土产品出口企业之一，其2013年第二批稀土出口配额中，轻稀土和中重稀土分别为378吨和40吨，相比2013年第一批稀土出口配额422吨和48吨的出口规模，缩减幅度可谓明显。

山东鹏宇实业股份有限公司销售部张姓经理告诉导报记者，公司稀土产品的产能远高于出口配额，如果再增加一些配额，企业也可以消化掉。据介绍，其公司的稀土产品主要销往美国、日本等国家，国内市场所占比例较小，随着配额制度的实施，如何开拓国内市场显得愈加重要。

美意在打压价格

近年来随着中国严控稀土出口配额，国际稀土价格一路攀升，从稀土矿到稀土产品，价格几乎可用“暴涨”来形容。在2011年5月国务院发布《关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》后，中国稀土价格再度暴涨，相比2008年上涨幅度一度超过500%，国际CCIEE稀土指数一年来也上涨近5倍。

“美国重启本土稀土战略尚处于初级阶段，即便恢复开采，规模也不会太大，其真正的目的是要把国际市场高企的稀土价格降下来。”倪峰坦言，进口稀土替代本国开采的前提是，一是出口国对稀土出口没有过多限制，二是进口价格相对本国开采成本较低，当两者不能满足时，美国希望借助重启本土战略拉低稀土市场价格。

导报记者注意到，我国实行稀土出口配额制并开始试图控制稀土出口以来，一系列限制稀土出口的举措曾一度让美国、日本等稀土消费大国极为不满，甚至给中国扣上“资源民族主义”的帽子，也正是由于近年来中国对稀土出口配额的管控，使得国际稀土价格逐渐上升，足以吸引其他国家的开发兴趣并促成竞争，美国和日本等稀土消费大国才转而联手寻找中国稀土的替代来源。

据了解，美国五角大楼与日本丰田公司曾与加拿大的两家矿业公司———Ucore稀有金属有限公司和Matamec勘探公司进行合作，开发北美的稀土矿；与此同时，时任日本外相玄叶光一郎还曾连续会见哈萨克斯坦等5个中亚国家的外长，承诺给予这些国家财政支持，通过合资建厂的方式开发这些原苏联属国丰富的稀土矿藏资源。

导报记者注意到，正是受此影响，2011年中国稀土实物量出口配额为3万吨，实际仅出口1.86万吨，这意味着40%的稀土配额都没有使用。

波及下游产业

稀土价格暴涨急跌亦波及国内稀土应用企业，由于不堪忍受高企的原材料价格，一些企业不得不开始寻找替代品，甚至不惜重回低端的铁氧体时代。

据了解，2012年度稀土下游应用厂商开工率一度低至一到两成，多家企业徘徊在倒闭边缘。2013年二季度，稀土应用企业开工率虽提升至五到六成，但原材料价格暴涨急跌的阴影让企业不得不一直以低库存的策略应对风险。业内多名专家表示，我国稀土价格剧烈变化严重打击了下游行业发展，大量替代技术使我国的稀土新兴应用领域夭折，甚至导致技术倒退。

此外，由于国内下游应用企业需求不高，加之出口配额有限，最终波及上游稀土原材料市场。导报记者注意到，经过持续下行，稀土价格已跌至暴涨前的水平，同时出现大量稀土堆积在仓库找不到买主的情形。

受此影响，今年上半年，稀土相关上市公司业绩不佳。以包钢稀土（600111）为例，今年一季度净利润为24526.29万元，同比减少79.68%；五矿稀土（000831）预计上半年净利润约900万-1500万元，同比减少92.50%-95.50%。下游应用商龙头企业中科三环（000970）上半年盈利1.38亿-2.30亿元，同比下降50%-70%。


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7月26日：由于国家对稀土私矿的打击越加严格，且蔓延范围可能越来越广,力度越来越大，稀土价格呈现不断上涨趋势，虽下游并未有明显起色，但市场看涨氛围浓厚，普遍供应商暂停报价。
 
氧化镧主流厂家含税价27,000-29,000元/吨。氧化铈主流厂家含税价28,000-29,000元/吨。

氧化镨主流厂家含税价460,000-470,000元/吨。氧化钕315,000-325,000元/吨。

氧化镨钕主流厂家含税价335,000-345,000元/吨，镨钕金属主流厂家含税价420,000-440,000元/吨。

荧光级氧化铕主流厂家含税价4,300-4,500元/千克。荧光级氧化铽主流厂家含税价3,700-3,900元/千克。

氧化镝主流厂家含税价250-270万元/吨，镝铁主流厂家含税价250-270万元/吨。


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经过连续多日的调整后，在五矿稀土、包钢稀土等龙头带动下，稀土永磁板块再次集体走强。虽然前期稀土永磁率先走强，刺激大盘一度放量上攻，然而一方面稀土永磁的驱动力持续性有待检验，比如赣州稀土整合对稀土中长期价格上涨刺激有限；另外一方面，稀土龙头股经过短期快速上涨后，遇到前期的重要阻力位，需要在此位置进行调整。据业内人士分析，恰恰是这两个不利因素，致使稀土永磁板块集体连续调整多日，但是观察其指数调整并未漏掉启动长阴线的底部，显示出资金做多的意愿仍存，五矿稀土等龙头涨停也说明资金的活跃度仍未降低。除此之外，稀土永磁近年以来异动之后，通常都是大盘指数见底反弹，而且稀土永磁部分龙头个股波段涨幅均具有超额收益，这大大吸引了市场跟风资金。

因此，稀土永磁仍具有短期活跃的潜质，从操作上来看，具有一定的意义，但是根据过往稀土永磁反弹的经验，只有龙头股反弹幅度比较大，其余部分个股大部分是跟随，显然这是基于其反弹的性质，不同于其主题投资时。从目前市场的选择来看，龙头是五矿稀土、盛和资源、包钢稀土，广晟有色因为非公开发行停牌，这几只个股具有较强的操作意义，其中前两只由于资产重组，从个股属性上来看，具备一定题材叠加效应，从而成为概念的龙头。包钢稀土因为是稀土行业的龙头，每次反弹均有不错的表现，广晟有色股性历来就比较活跃，成为前几次反弹中的领涨股。这几只个股是稀土永磁板块中佼佼者，具备较强的可操作性，可重点关注。


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中国·石家庄电缆导体新技术应用推广会7月25日在河北省省会石家庄市举行，本次会议旨在推动中国电缆导体新技术在更广范围和领域的应用。记者从会议上获悉，石家庄有望成为中国北方最大的稀土铝合金电缆研发、生产基地。

1968年，美国首先研发出铝合金电缆代替传统铜电缆，至今已应用45年。2003年，河北欣意集团成功研制了具有完全自主知识产权的稀土高铁铝合金电力电缆，稀土高铁铝合金电力电缆在资源、环保、安全、性能、价格等方面均有优势，十年来，该技术推动了中国电缆行业“以铝代铜”的行业材料革命。

来自中国电缆行业的专家、相关行业嘉宾等500多人参加了会议。于贵良介绍了电缆导体新技术科研成果，雷清泉、林泽民等电缆行业专家介绍了电缆发展形势和业内相关情况。出席会议的嘉宾现场观看了电缆导体新技术展示片以及性能测试实验，并实地参观了位于石家庄的河北欣意电缆有限公司生产基地。

河北欣意电缆有限公司成立于2012年3月，一期总投资25亿元，可实现年产值100亿元。全部项目建成后，石家庄将成为中国北方最大的稀土铝合金电缆研发、生产基地。


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近期稀土价格反弹,主要原因与打击非法生产和减产保价有关。我们认为本轮稀土价格反弹或将延续一段时间,但是涨幅不能跟2011年那轮暴涨相提并论。

近期稀土价格探底回升。其中:轻稀土(包括:镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆)反弹幅度5%-10%;中重稀土(包括:铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇)反弹幅度20%-30%。从地域分布看,轻稀土集中分布在北方而中重稀土集中分布在南方。

稀土价格这轮反弹的主要原因有:1)6月底以来,江西赣州开展打击“黑稀土”专项行动;2)有消息称工信部酝酿推动稀土下游应用市场的政策,同时将联合多部委加大综合治理“黑稀土”的力度;3)北方稀土龙头包钢稀土宣布自7月1日起旗下的稀土选矿厂停产半年。

我们认为本轮稀土价格上涨或将延续一段时间,但是涨幅不能跟2011年那轮暴涨相提并论。主要的原因是:当前的下游需求尤其是磁性材料需求仍显疲弱,市场对未来下游需求的预期也相当谨慎,因此打击非法生产和减产保价对价格的支撑力度将被削弱。而2011年整个稀土市场供需相对平稳,政策的刺激极大地改善了市场预期并推升了市场价格。
 
1)停产半年有明显的保价意味,同时也折射出对下半年的稀土需求预期不佳;2)停产属于主动行为,已备有原料库存因此不会对生产计划造成影响;3)猜测可能与推进北方重组工作有关:今年12月27日《稀土上游企业整合重组框架协议》将到期,若不能在此之前签订正式的协议,重组即告失败。选矿产停产半年可以有效减少精矿供应量,其效果类似断水断电,有利于重组工作的顺利推进。


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美国媒体爆料称，美部分议员酝酿出台法案，要求政府允许加大国内稀土开采。美议员称，此举主要是为了减少对中国稀土的依赖，保障美国国家安全。

根据法案，美审批部门必须在30个月内做出审批，无正当理由不得拖延审批。在众议院规则委员会的辩论会上，阿莫迪议员阐述法案的目的时称，该法案的提出是基于国家安全和经济复苏的考虑。

目前看，推动美扩大本土稀土开采背后的主要因素有：其一，市场需求巨大。稀土元素是制造火箭、电脑、隐形飞机、LED萤光管等诸多产品不可或缺的原料。更为重要的是，稀土是制造节能环保产品的重要原材料，美国要减轻对化石能源的依赖，从海外进口已不能满足自身需要。《福布斯》杂志称，美国坐拥世界上已探明的15%的稀土储量，但产量却不足世界的1%，造成这种生产能力与美国内需求和储量不相匹配的主要原因是政府限制稀土资源的开采。

其二，出于自身军事安全的考虑。美《防务新闻》称，美国尖端武器研发所需的稀土大多来自中国，而中国加强对稀土出口的管理将可能威胁美军事能力。美军方、军工企业以及能源开采企业一直以此为理由游说政府和国会扩大对本土稀土资源的开采。

其三，掌控稀土新材料领域的主导权。目前，稀土新材料领域的知识产权主要为美欧日所掌控。但随着中国稀土工业的快速发展，中国在该领域的自主研发能力不断上升。有美国专家提出，要想引领稀土新材料领域的发展，美国必须适度提高开采量，并在开采、加工过程中实现更大技术突破。

其四，为科技行业发展提前布局。美国目前已重拾经济增长步伐，一些新技术不断实现突破，由科技创新引领的经济繁荣可能再次在美国出现。目前看，资讯技术、生物技术等将是美未来科技产业发展的重点，而稀土是这些技术应用所必须的重要基础材料。美国磁性材料协会的报告称，稀土开采的主要问题，一是开采成本高，非常难以提取，二是环境污染严重，要在美大规模开采稀土资源，需要建立一套产业链，而这需要时间。为迎接科技行业的大发展，美亟需提前布局，建立起国内的稀土供应链。

美国对中国管理稀土出口的做法的不满和顾虑并未消除，在稀土问题上对中国施加更大压力，要求中国放松稀土管理措施。而中国可能出于保护资源和环境的考虑，继续坚持目前的稀土开采和出口管理措施。在稀土问题上，中美两国新的碰撞和摩擦将不可避免。


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日前，有消息称，国家工信部拟联合多部委开展全国稀土整治工作，目前整治方案已经进入各部委会签阶段。据了解，此次稀土整治仍以打击“黑”稀土为主，但“打黑”范围和力度将超过以往历次。

今年5月，工信部就曾提出将进行“新一轮稀土整顿”。在此之后，江西省赣州市率先开始了稀土行业的整顿工作：制定了《赣州市稀土矿业秩序整治和监管专项行动工作方案》。赣州市对于稀土行业的整治已经为开展全国稀土的整治工作打下了重要的基础。

中投顾问冶金行业研究员苑志斌指出，由于冶炼分离产能总体上高于国家规定的稀土开采指标，一旦私矿被查，部分缺乏资源的冶炼分离企业或许将会被迫停产，另外有些企业也有可能接受价格走高的其他稀土矿。与此同时，整治工作的进行还将使得贸易商囤货意愿逐渐加强，在经过层层传导之后，对于整个稀土产业的产业链来讲也将存在涨价的预期。

有业内人士预计，随着今年工信部整治稀土违规开采力度的进一步加强，关停产能的总量或许将进一步上升，这对在全行业消除恶性竞争、组建稀土大集团等方面能够起到一定的推动作用。

“对于上市公司而言，涉矿企业经营业绩有望获得实质性的改善，而由于产业链下游的需求目前还未出现明显的改观，所以这将会导致不涉矿企业的经营业绩存在较大的不确定性。”苑志斌表示。

工信部副部长苏波此前曾指出，大企业集团要切实承担起合理开发利用资源、保护环境、引领稀土行业转型升级的职责，彻底改变行业散、乱、差的生产格局，提高稀土行业核心竞争力。


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