美国将大力推动国内稀土矿发展

COVID-19大流行和绿色能源革命现在引发了一场大宗商品危机：全球稀土矿短缺。此外，美国 (US) 国会上周提出了一项关于该国应对稀土短缺的两党法案。

事实上，国际能源署 (IEA) 最近的一份报告警告说，除非生产太阳能电池板、风力涡轮机、电动汽车和其他清洁能源技术所需的金属供应急剧增加，否则世界将无法实现其气候目标。

US严重依赖中国的稀土元素 (REE) 供应，稀土元素在太阳能电池板、风车、电动汽车电池、手机、计算机、国防系统、医疗设备甚至石油和天然气技术的制造中至关重要。

目前，由于半导体芯片的全球短缺已经对各个行业造成了严重破坏，包括科技、汽车等众多行业。再加上COVID-19大流行引发了巨大的技术购买热潮，个人电脑、平板电脑、笔记本电脑和游戏机的制造商被打得措手不及。

但是，为了打破中国稀土主导地位，美国政治阶层似乎能够应对当地稀土生产的挑战。上周，该国国会提出了一项两党法案，该法案将为国内永久稀土磁铁的生产提供税收抵免。

民主党代表 Eric Swalwell 和共和党代表 Guy Reschenthaler 推出了“稀土磁铁制造生产税收抵免法案”，该法案将为国内生产的每公斤稀土磁铁提供 20 美元的税收抵免，如果使用本土生产或回收的稀土材料，税收抵免将增加到每公斤 30 美元。

慷慨的税收抵免可以为美国新兴的 REE 生产商节省大量税收。例如，USA Rare Earths一旦全面投入运营并一年达到至少 2000 公吨稀土磁铁的目标，就可以获得 4000 万至 6000 万美元的税收抵免。

但稀土磁铁税收抵免并不是立法者考虑的唯一工具。“回收美国稀土 (RARE) 法案”是另一项跨党派法案，将为国内 REE 矿工实施永久性税收减免。

税收减免和生产税收抵免都有一个类似的结局：与中国高度主导的稀土行业公平竞争。

尽管与十年前相比，中国在该领域的主导地位有所下降，但多年来一直对该行业保持着主导地位，在过去几年中出口了全球 70% 以上的稀土供应。

事实上，中国作为稀土的主导者，供应美国80% 的稀土元素 (REE)。这使得在发生贸易战时，US并非都处于强势的位置，中国并没有失去这一点，《环球时报》曾经认为“US对稀土的需求是北京的王牌”。

如果像 USA Rare Earths 这样的美国 REE 公司希望在全球舞台上具有竞争力，那么某种税收激励措施是绝对必要的。而且，该国也不完全缺乏稀土矿，Wyoming州的一座名为 Bear Lodge 的山拥有约 1800 万吨稀土，足以供应该国多年。

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